各區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障局，市直各有關(guān)單位：

　　根據(jù)國家和省深化職稱制度改革精神及相關(guān)政策規(guī)定，按照省人社廳《關(guān)于做好2022年度全省職稱評審工作及有關(guān)問題的通知》(黑人社發(fā)〔2022〕17號)要求，現(xiàn)就做好我市2022年度職稱評審工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、評審工作時間安排

　　(一)黑龍江省高級職稱評委會簽轉(zhuǎn)工作

　　今年全省職稱評審工作于7月份啟動，高級職稱評審時間由省里統(tǒng)一安排(附件1)，從2022年9月1日開始接收簽轉(zhuǎn)材料，評審時間從9月15日開始。省高級職稱評委會有其他時限要求的，以評委會通知為準。受理地址：和興路38號市人社局1號樓3樓大廳A區(qū)，聯(lián)系電話：84871586(紙質(zhì)材料簽轉(zhuǎn))，84871596(平臺提交)。

　　(二)哈爾濱市中、高級職稱評委會申報評審工作

　　從2022年9月1日開始接收評審材料，評審時間從2022年9月15日開始(附件2、附件3)。全市評審工作原則上應于2022年12月底前結(jié)束。

　　(三)初級職稱資格認定工作

　　由具有相應職稱管理權(quán)限的各主管部門、單位自行安排，原則上應于2022年12月底前結(jié)束。

　　(四)實行自評直聘單位的職稱評審工作

　　時間安排由各單位自行確定(須提前一周報省人社廳事業(yè)處)，評審工作原則上應于2022年12月底前結(jié)束。

　　二、申報程序及要求

　　(一)個人申報

　　1.申報程序。省高級職稱評委會申報程序為：個人申報、單位推薦、各級主管部門審核、市人社部門簽轉(zhuǎn)、向各相應評委會報送。我市各系列(專業(yè))中級職稱評委會及具有評審權(quán)限的高級職稱評委會申報程序為：個人申報、單位推薦、各級主管部門審核、向各相應評委會報送。

　　2.申報平臺。從今年開始，全省啟用新版職稱服務平臺。全省職稱評定涉及的個人申報、審核推薦、信息錄入、結(jié)果查詢、制發(fā)文件、頒發(fā)證書等工作均須通過“黑龍江省職稱服務平臺”進行操作(網(wǎng)址：http://hljzc.renshenet.org.cn/,平臺技術(shù)咨詢電話：0451-87097652、87097653)，未統(tǒng)一分配賬號的單位可自行注冊。專業(yè)技術(shù)人員職稱資格信息，將直接上傳到人社部職稱查詢系統(tǒng)，未通過平臺評定的職稱資格信息不予備案。

　　(二)組織推薦

　　各基層單位要認真落實推薦要求、履行推薦程序，嚴格執(zhí)行職稱政策公開、推薦程序公開、推薦結(jié)果公開、聘用崗位公開、評審結(jié)果公開制度，公平公正做好審核推薦工作，推薦人員名單需在本單位公示至少5個工作日，無異議的方可推薦。違規(guī)推薦的要追究單位和相關(guān)人員責任。

　　(三)資格審查

　　1.現(xiàn)場材料審查。用人單位和主管部門要履行審核把關(guān)職責，對申報人員提供的材料進行認真核查，避免簡單地將問題和矛盾上交。對不符合申報條件的應及時退回并告知申報人員。

　　2.網(wǎng)上申報信息審查。各級主管部門要認真審核網(wǎng)上申報人員自然情況、所從事專業(yè)及資格名稱等信息，逐一把關(guān)核對，確保申報信息準確無誤后提交到正確的評委會。凡已在哈爾濱市設立中、高級職稱評委會的系列(附件2、附件3)，申報人員須在哈爾濱市設立的評委會參評;參加省高級職稱評委會評審的人員，須在市人社部門完成簽轉(zhuǎn)后向省相應評委會提交申報信息，對于擅自申報到其他評委會或未經(jīng)我市簽轉(zhuǎn)報送省評審的個人和主管部門，我市一律不負責頒發(fā)證書。

　　三、重點把握的政策和環(huán)節(jié)

　　(一)有關(guān)年限的界定。參評人員所有申報材料認定截止日期為2022年8月31日，任職資格從2022年9月1日開始計算。

　　(二)各級事業(yè)單位及主管部門須根據(jù)崗位管理核定的各層級專業(yè)技術(shù)崗位空額情況，研究制定推薦方案，由主管部門統(tǒng)籌把關(guān)，合理確定推薦參評人員數(shù)量，原則上要在崗位空額內(nèi)等額推薦參評，無空余崗位評聘時可實行“退二晉一評一”過渡性政策，有效解決待聘人員“存量”與待評人員“增量”問題，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位職稱“評聘結(jié)合”。參加省市中等職業(yè)學校講師系列和中小學教師系列職稱評審事業(yè)單位、自評直聘事業(yè)單位和中級職稱評審下放試點事業(yè)單位須嚴格按照哈人社函〔2022〕143號文件執(zhí)行，嚴禁“只評不聘”。

　　(三)各級評審委員會組建部門在本系列(專業(yè))年度評審通知中要明確所執(zhí)行的評價標準，做好改革前后新舊標準的過渡銜接工作。按照我省分系列深化職稱制度改革進度安排，從今年開始，工程技術(shù)、自然科學研究、哲學社會科學研究、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、會計、審計系列(專業(yè))職稱評定執(zhí)行新修訂的評價標準。專業(yè)技術(shù)人員可登錄省人社廳官網(wǎng)“職稱評審”專欄查閱評價標準。

　　(四)落實職業(yè)資格與職稱對應認定政策。根據(jù)國家《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》(建人規(guī)〔2020〕3號)、《經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定》(人社部規(guī)〔2020〕1號)、《審計專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定》(審人發(fā)〔2022〕18號)，專業(yè)技術(shù)人員取得相應職業(yè)資格即可按規(guī)定申報晉升高一級別職稱。省人社廳《關(guān)于部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應認定有關(guān)問題的通知》(黑人社規(guī)〔2018〕12號)與上述政策不一致的，以國家統(tǒng)一規(guī)定為準。

　　(五)支持博士畢業(yè)生到我省、市開展博士后創(chuàng)新研究。從今年開始，在站博士后可直接申報副高級職稱，出站博士后與我省、市用人單位簽訂5年及以上聘用合同，取得副高級職稱后工作滿3年，可申報正高級職稱。

　　(六)落實龍江卓越工程師支持計劃。對龍江工程師學院聯(lián)合省內(nèi)大型企業(yè)培養(yǎng)，經(jīng)校內(nèi)理論考試、企業(yè)實踐及業(yè)績成果考核合格的工程碩士畢業(yè)生可按規(guī)定直接授予工程師職稱資格(不含國家統(tǒng)一考試專業(yè))，工程博士畢業(yè)生可提前1年申報高級工程師職稱。

　　(七)落實激勵高校和科研院所科技成果高質(zhì)量就地轉(zhuǎn)化政策。從今年開始，對高校、科研院所中從事科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)技術(shù)人員，在參加職稱評審、崗位聘用時進行分類評聘，成效顯著的可按規(guī)定破格評聘。具有自主評審權(quán)的高校、科研院所要在年度評聘中認真落實，注意總結(jié)經(jīng)驗做法，其中破格條件不得低于我省通用破格標準。

　　(八)落實專業(yè)技術(shù)人員“組團式援邊行動”政策。教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)主管部門及區(qū)、縣(市)人社部門要按規(guī)定落實好援邊專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘傾斜政策，為援邊專業(yè)技術(shù)人員申報職稱、聘用崗位做好服務工作。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員服務基層，專業(yè)技術(shù)人員通過項目合作、短期工作、專家服務、兼職等多種形式到基層開展服務，在基層時間累計超過半年的視為基層服務經(jīng)歷，可以作為職稱評審、崗位聘用的重要參考。

　　(九)翻譯系列職稱評審按照中國外文局《關(guān)于開展2022年全國翻譯系列職稱評審工作的通知》(外文職改字〔2022〕6號，關(guān)注“CATTI中心”微信公眾號，點擊“備考”“職稱評審”查詢)有關(guān)要求執(zhí)行，各主管部門于9月7日前將參評人員申報材料報送市人社局人才工作處，由我局統(tǒng)一報送至省人社廳。

　　(十)我市申報煤炭工程專業(yè)中級職稱人員由我局統(tǒng)一委托至省煤炭工程評委會評審，我市符合條件的申報人員務于9 月17日前將有關(guān)材料報送至和興路38號市人社局1號樓3樓大廳A區(qū)。

　　(十一)進一步加強職稱評審信息化建設，從今年開始，探索試行電子職稱資格證書，由各部門(單位)按職稱管理權(quán)限通過“黑龍江省職稱服務平臺”發(fā)放電子證書，專業(yè)技術(shù)人員可隨時在線查詢、下載，通過“黑龍江人社”微信公眾號核驗真?zhèn)�，不再發(fā)放紙質(zhì)證書。以往年度職稱證書丟失需要補辦的，繼續(xù)使用紙質(zhì)證書。

　　(十二)加強信息共享減輕專業(yè)技術(shù)人員負擔，對2002年(畢業(yè)時間)起已在高校學生學歷信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫中注冊高等教育學歷證書的專業(yè)技術(shù)人員，申報職稱時可通過“黑龍江省職稱服務平臺”自動獲取學信網(wǎng)學歷學位信息，無需提供證書原件(由單位負責核對);對2002年以前的高等教育學歷證書以及2002年之后未在高校學生學歷信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫中注冊高等教育學歷證書的專業(yè)技術(shù)人員，仍須提供證書原件或?qū)W歷認證報告。

　　(十三)根據(jù)省發(fā)改委、省財政廳《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審收費標準的批復》(黑發(fā)改價格〔2022〕457號)，參加省高級職稱評委會評審收費標準為300元/人。

　　(十四)嚴格規(guī)范評審委員會核準備案工作，由省人社廳下放我市的各高級職稱評審委員會于8月17日前將核準備案材料(附件4)報送市人社局人才工作處，由我局統(tǒng)一報送省人社廳備案。市直各中級職稱評審委員會核準備案工作在本年度職稱評審工作開始前按規(guī)定報送。職稱評審委員會備案有效期不得超過3年，未經(jīng)核準備案的職稱評審委員會不得開展評審工作。

　　(十五)各級人才服務機構(gòu)要創(chuàng)新工作方法，主動公布政策咨詢及服務電話，落實疫情防控要求，根據(jù)呈報材料時間采取網(wǎng)上預約、分時段、分批次、分單位及分系列(專業(yè))等靈活多樣的方式收取材料，對于參評人員及報送材料較多的人事代理機構(gòu)或用人單位可采取上門服務的方式，最大限度避免或減少人員聚集，為專業(yè)技術(shù)人員提供高效便捷的服務。

　　(十六)各部門要嚴格執(zhí)行《職稱評審管理暫行規(guī)定》，認真履行工作職責，準確把握政策標準，優(yōu)化服務管理，嚴肅工作紀律，做好申報推薦、材料審核、評審管理、公示確認等相關(guān)工作，對反映的問題及時進行調(diào)查核實，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題嚴肅處理，營造風清氣正的評審環(huán)境。

　　(十七)各部門要搶抓當前疫情形勢向好有利契機，統(tǒng)籌做好疫情防控和年度評審工作，嚴格執(zhí)行疫情防控和報備工作要求，在組織申報、材料收集、專家評審、面試答辯等環(huán)節(jié)，可采取分時段、分批次、分組別以及網(wǎng)絡評議、視頻答辯等靈活多樣的方式，最大限度避免或減少人員聚集，做好工作場所的消殺和工作人員防護工作，確保各項工作順利進行。

　　四、評審委員會管理

　　嚴格按照省人社廳關(guān)于職稱評審委員會管理辦法有關(guān)規(guī)定做好評審工作，在評審工作中落實以下要求：

　　(一)各級評審委員會組建部門要依法履行審核職責，對申報人員參評資格和評審材料進行逐一審核，嚴格落實一次性告知需要補充材料的工作要求，對不符合申報條件的要及時退回并告知原因;要做好評審會議記錄歸檔及復查、投訴受理工作，評審資料存檔原則上不少于15年。

　　(二)評審工作要求

　　1.評審工作須封閉進行，評審委員會委員和學科評議組成員不得外出。

　　2.手機等通訊設備必須集中統(tǒng)一保管，與外界進行必要聯(lián)系時需使用指定公用電話，并有工作人員監(jiān)督。

　　3.評審委員會委員和評委在評審工作中要嚴格執(zhí)行回避原則。

　　4.申報人員材料原則上需經(jīng)至少3位評審委員會委員或?qū)W科評議組成員評議，并簽署意見備查。

　　5.評審前3日上報《評審方案》及參加評審人員名冊，經(jīng)確認后由市人社局以正式文件下達批復，方可進行評審。

　　6.評審工作結(jié)束后，評委會組建部門將評審結(jié)果在網(wǎng)上公示，公示期不少于5個工作日，無異議后報市人社局核準。

　　7.公示期間，對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，由職稱評審委員會組建部門負責調(diào)查核實，做好解釋說明等工作并備案。

　　8.評委會組建部門在公示結(jié)束后及時在“黑龍江省職稱服務平臺”提交評審結(jié)果及否決原因。

　　五、核準材料要求

　　要嚴格按照評審標準和政策要求，認真、規(guī)范做好評審結(jié)果的核準確認工作。核準材料包括：

　　1.評審工作報告;

　　2.《評審通過人員名冊》;

　　3.《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》(附事業(yè)單位崗位變動工資審批表和本年度工資晉升審批表，企業(yè)單位需提供勞動合同);

　　4.2002年以前的高等教育學歷證書以及2002年之后未在高校學生學歷信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫中注冊高等教育學歷證書的專業(yè)技術(shù)人員須提供證書原件或?qū)W歷認證報告;

　　5.同級改職人員需提供《同級改職人員審查表》，并在《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》的右上方注明“改職”字樣;

　　6.后取得學歷且所學專業(yè)與申報專業(yè)不一致的人員，按照黑人社函〔2015〕105號文件執(zhí)行;

　　7.現(xiàn)有最高級別職稱證書，通過國家統(tǒng)一考試取得任職資格人員需提供任職資格證書和《考試合格人員登記表》;

　　8.學歷破格人員需提供《學歷破格人員審查表》;

　　9.流動人員需提供《流動人員審查表》等相關(guān)材料;

　　10.調(diào)入人員，已經(jīng)在哈爾濱市辦理換證手續(xù)的，提供哈爾濱市人社局頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)職務任職資格證書、《調(diào)入人員審查表》和原《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》;未辦理換證手續(xù)人員，由主管部門統(tǒng)一報送至市人社局人才工作處辦理;

　　11.申報人員須提供個人簽字確認、工作單位蓋章確認的《個人信息確認表》;

　　12.城市三級醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級職稱、義務教育階段教師晉升高級職稱的參評人員須提供《專業(yè)技術(shù)人員服務基層工作經(jīng)歷申報表》;

　　13.高級工、技師、高級技師對應申報初級、中級、高級職稱，須提供《高技能人才申報工程系列職稱申報表》。

　　六、紀律要求

　　(一)嚴格執(zhí)行申報人員誠信守諾和失信懲戒機制，專業(yè)技術(shù)人員提供虛假材料信息、業(yè)績成果及相關(guān)佐證材料或剽竊他人學術(shù)成果的實行“一票否決”，已經(jīng)取得資格的予以撤銷，并按規(guī)定給予相應處分，同時追究所在單位和主管部門相關(guān)人員和領(lǐng)導責任，并在一定范圍內(nèi)通報。

　　(二)各單位、各級主管部門及評委會組建部門要認真履行工作職責，按照省、市職稱相關(guān)政策要求，嚴格對申報材料進行審核，把好資格審查關(guān)，對不符合條件的堅決退回。申報人所在工作單位、主管部門及評委會組建單位未依法履行審核審查職責情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)人員責任。

　　(三)各級評委會要嚴格執(zhí)行評審程序和紀律，細化評審規(guī)則，健全評審會議記錄制度，對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查。明確評審委員會工作人員和評審專家責任，建立倒查追責機制，對評審結(jié)果顯失公允、信訪投訴較多、管理責任缺失的要嚴肅問責。

　　本通知未盡事宜，按上級文件精神和有關(guān)規(guī)定辦理。

　　附件：

　　1.2022年度全省高級職稱評審委員會評審計劃安排

　　2.哈爾濱市中高級職稱評審委員會評審時間表

　　3.哈爾濱市中級職稱評審委員會評審時間表

　　4.黑龍江省職稱評審委員會核準備案登記表

　　5.關(guān)于做好2022年度全省職稱評審工作及有關(guān)問題的通知

　　關(guān)于做好哈爾濱市2022年度職稱評審工作的通知.doc

　　關(guān)于做好2022年度全省職稱評審工作及有關(guān)問題的通知.doc

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