各區(qū)教育局,育才生態(tài)區(qū)管理委員會教育科技衛(wèi)健局,市教育研究培訓(xùn)院,市中等職業(yè)學(xué)校,市直屬各中小學(xué)校(幼兒園):
根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省中小學(xué)教師職稱制度改革工作實施方案的通知》(瓊府辦〔2016〕175號)《海南省教育廳關(guān)于做好2022年度全省教師系列專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》(瓊教師〔2022〕63號)和《中共三亞市委人才發(fā)展局關(guān)于做好2022年度我市職稱評審工作的通知》(三人才局〔2022〕20號)等文件要求,現(xiàn)就做好2022年度我市教師系列專業(yè)技術(shù)資格評審工作的有關(guān)事項通知如下:
一、評審范圍
我市中等職業(yè)學(xué)校、普通公民辦中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校及教研培訓(xùn)機構(gòu)。
二、評審對象
(一)公辦中小學(xué)校(幼兒園)教師,實行評聘結(jié)合,在學(xué)校核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審、按崗聘用。
(二)市中等職業(yè)學(xué)校、民辦中小學(xué)校(幼兒園)教師和公辦學(xué)校編外教師,其申報初級職稱評審時不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。
三、評審申報權(quán)限
(一)教師系列高級專業(yè)技術(shù)資格。由教師向所在學(xué)校申報,各區(qū)教育局、育才生態(tài)區(qū)管理委員會教育科技衛(wèi)健局、市中等職業(yè)學(xué)校和直屬學(xué)校向我局申報,我局統(tǒng)一按要求報送省教育廳。
(二)教師系列中級和初級專業(yè)技術(shù)資格。由教師向所在學(xué)校申報,各區(qū)教育局、育才生態(tài)區(qū)管理委員會教育科技衛(wèi)健局、市中等職業(yè)學(xué)校和直屬學(xué)校統(tǒng)一向我局申報。
中小學(xué)高、中級教師職稱評審應(yīng)向農(nóng)村貧困地區(qū)教師、特殊教育教師、學(xué)前教育教師傾斜,鼓勵教師積極申報,各區(qū)教育局、育才生態(tài)區(qū)管理委員會教育科技衛(wèi)健局在人選推薦中要優(yōu)先推薦此類教師。
四、關(guān)于職稱評審有關(guān)政策
(一)繼續(xù)推行在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號)、《教育部人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈高校教師職稱評審監(jiān)管暫行辦法〉的通知》(教師〔2017〕12號)、《人力資源社會保障部教育部關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕89號)和《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》(瓊辦發(fā)〔2020〕40號)等文件精神,2022年我省教師系列繼續(xù)全面推行在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審、按崗聘用。中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校編外教師參評不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制,為確保評審質(zhì)量,原則上送評通過率副高級不超過70%,中級送評通過率由市人才發(fā)展局會同市教育局結(jié)合申報情況及工作實際酌情確定并報省委人才發(fā)展局、省教育廳同意后實施,初級在確保評審質(zhì)量的前提下暫不做通過率限制。各中小學(xué)要根據(jù)市教育局和區(qū)教育局下達的評審指標(biāo)數(shù)和《海南省教育廳海南省人力資源和社會保障廳印發(fā)關(guān)于進一步做好我省中小學(xué)崗位設(shè)置和聘用管理的實施意見》(瓊教師〔2018〕109號)文件規(guī)定,制定具體競聘工作方案,競聘工作方案需教代會通過,程序合法方可執(zhí)行。通過競聘程序,已取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的已評未聘人員,可由學(xué)校直接聘用;未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格、符合競聘條件的推薦人選,須通過本年度專業(yè)技術(shù)資格評審后再由學(xué)校聘用到相應(yīng)教師崗位。各區(qū)教育局報送材料時提交2022年經(jīng)區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批的中、高級職稱崗位職數(shù)文件,相關(guān)學(xué)校的《海南省事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核表》(原件和復(fù)印件各1份)以及《2021年度海南省普通中小學(xué)(幼兒園)高級崗位審核匯總表》。
(二)關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校教師系列職稱評審
中等職業(yè)學(xué)校教師系列申報評審執(zhí)行《海南省教育廳中共海南省委人才發(fā)展局關(guān)于印發(fā)〈海南省中等職業(yè)學(xué)校教師系列職稱制度改革工作實施方案〉和〈海南省中等職業(yè)學(xué)校教師系列職稱評審條件〉等配套文件的通知》(瓊教規(guī)〔2020〕19號)文件精神。中等職業(yè)學(xué)校教師系列正高級教師評審指標(biāo)及有關(guān)事項另行下文通知。
(三)關(guān)于中小學(xué)教師系列職稱評審
中小學(xué)教師系列申報評審執(zhí)行《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省中學(xué)小學(xué)教師職稱制度改革工作實施方案的通知》(瓊府辦〔2016〕175號)附件3的水平評價標(biāo)準(zhǔn)條件。中小學(xué)正高級教師評審分配指標(biāo)見附件,具體有關(guān)事項另行下文通知。
(四)關(guān)于職稱外語、計算機、周授課時數(shù)和班主任情況
1.職稱外語、計算機執(zhí)行《海南省教育廳關(guān)于調(diào)整我省教師系列職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)要求(試行)的通知》(瓊教師〔2017〕93號)要求,參評各級別專業(yè)技術(shù)資格不作外語和計算機應(yīng)用能力考試要求。
2.中小學(xué)教師周授課時數(shù)嚴(yán)格按《海南省普通中小學(xué)教師工作量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(瓊教師〔2015〕11號)規(guī)定執(zhí)行,以近3年的周授課時數(shù)平均數(shù)為準(zhǔn)。參評教師近3年內(nèi)經(jīng)組織人事或教育行政部門批準(zhǔn)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)、掛職期間或法定產(chǎn)假期間,按標(biāo)準(zhǔn)周授課時數(shù)計算(取所屬類別周課時量要求的中間值)。
3.對班主任、支教工作不做要求的教研、培訓(xùn)、電教機構(gòu)等教學(xué)輔助機構(gòu)及校外教育機構(gòu)等人員指該機構(gòu)正式在編在崗人員。
4.為突出業(yè)績導(dǎo)向,全面了解教師專業(yè)水平情況,申報中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)資格的人員,應(yīng)如實提供本人所任教學(xué)科近3年的學(xué)生學(xué)期末學(xué)業(yè)成績(所有任教班級分班填報)和學(xué)生本學(xué)科獲獎情況(班主任可另提供班級綜合類獎項,從高到低最多不超過10項)。
(五)關(guān)于規(guī)范教師評審相關(guān)工作
堅決貫徹落實“破五唯”要求,突出教育教學(xué)實績,推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性,不得把人才稱號作為職稱評聘的限制性條件。
(六)關(guān)于論文網(wǎng)絡(luò)檢索驗證
實行學(xué)術(shù)論文論著、學(xué)科教學(xué)論文上網(wǎng)檢索驗證。各單位要通過有權(quán)威性的“中國知網(wǎng)”“中國新聞出版信息網(wǎng)”“南京大學(xué)CSSCI期刊目錄檢索”“SCI,EI,ISTP/ISSHP”等網(wǎng)站,對申報中級及以上專業(yè)技術(shù)資格提供的學(xué)術(shù)刊物和學(xué)術(shù)著作實行網(wǎng)上檢索驗證,文字復(fù)制比檢測結(jié)果(除本人發(fā)表文獻)不超過30%的才能申報,并在申報材料中提供學(xué)術(shù)刊物、著作與檢索頁。各單位(直屬學(xué)校,區(qū)屬學(xué)校和區(qū)教育局)必須在檢索頁上作出核查意見并加蓋審核部門印章,未經(jīng)檢索驗證證明學(xué)術(shù)論著真實性的不予受理。學(xué)術(shù)刊物、論著以正式出版物為準(zhǔn)。
(七)關(guān)于師德考察
參評教師的師德考察根據(jù)新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則和我省中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為負(fù)面清單及其相應(yīng)的違規(guī)處理實施細(xì)則等相關(guān)文件要求進行考察,中職學(xué)校,直屬學(xué)校,各區(qū)教育局要組織考核組對推薦對象進行實地的師德考察,通過考核測評、征求教師、學(xué)生或家長意見等方式全面考察參評對象的職業(yè)操守,做出師德考察評價意見及“同意推薦”或“不同意推薦”結(jié)論。市人才發(fā)展局和市教育局將聯(lián)合隨機抽查申報人員的師德情況。凡存在違反師德行為、不適宜參評的行為“一票否決”,不得參與當(dāng)年度的專業(yè)技術(shù)資格評審,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
(八)關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格轉(zhuǎn)評
專業(yè)技術(shù)資格轉(zhuǎn)評是指專業(yè)技術(shù)人員崗位發(fā)生變更,且變更前后的崗位屬不同職稱系列,申報評審?fù)墑e專業(yè)技術(shù)資格。工作崗位變更且轉(zhuǎn)崗一年后可申請轉(zhuǎn)評同級專業(yè)技術(shù)資格,同級轉(zhuǎn)評一年后可按規(guī)定申報晉升高一級專業(yè)技術(shù)資格,轉(zhuǎn)評前后的任職年限可以合并計算。申報轉(zhuǎn)評要提供轉(zhuǎn)崗證明材料,工作崗位未變更的,不得轉(zhuǎn)評。申報轉(zhuǎn)評的專業(yè)技術(shù)人員的評審,嚴(yán)格按照相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格條件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中小學(xué)已經(jīng)實行統(tǒng)一的教師系列,不再實施中學(xué)與小學(xué)之間的教師系列轉(zhuǎn)評。但對于原專業(yè)技術(shù)資格與個人《教師資格證書》所標(biāo)注“任教學(xué)科”不一致或擬晉升專業(yè)技術(shù)資格與上一級專業(yè)技術(shù)資格不一致的教師,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定正常轉(zhuǎn)評。轉(zhuǎn)評前后的任職年限可以合并計算。各教師系列之間的轉(zhuǎn)評(不含同系列不同專業(yè)的轉(zhuǎn)評)或從非教師系列同級轉(zhuǎn)評到教師系列的參評對象,轉(zhuǎn)崗2年內(nèi)的首次轉(zhuǎn)評中設(shè)置論文鑒定和現(xiàn)場微格教學(xué)考核及答辯環(huán)節(jié),對班主任條件、支教年限、繼續(xù)教育學(xué)分等情況不作要求。
為促進農(nóng)村義務(wù)教育階段教師一專多能發(fā)展,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅部署,進一步向農(nóng)村和艱苦貧困地區(qū)傾斜,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣鎮(zhèn))中心校及村小、教學(xué)點允許所教專業(yè)與教師資格證不一致的教師直接參評(認(rèn)定)。為鼓勵特殊教育學(xué)校發(fā)展,在特殊教育學(xué)校任教的教師允許教師資格證學(xué)科為特殊教育專業(yè)的教師參評實際任教學(xué)科,同時允許由師范類院;蚱胀ǜ咝V刑厥饨逃龑I(yè)畢業(yè)人員,教師資格證所標(biāo)注“任教學(xué)科”與特殊教育專業(yè)不一致的人員直接參與認(rèn)定;為促進雙師型教師隊伍建設(shè),中等職業(yè)學(xué)校教師系列允許所教專業(yè)與教師資格證不一致的教師直接參評(認(rèn)定)。其余各類學(xué)段的教師應(yīng)當(dāng)保持所教專業(yè)與教師資格證標(biāo)注的專業(yè)一致或相近。
(九)關(guān)于掛職人員職稱評審有關(guān)事項
為支持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、深度貧困地區(qū)教育發(fā)展,我省派往三沙市、以及接受教育部下達的支教任務(wù),到四川省涼山州、云南省怒江州等地區(qū)支教的教師支教時間按實際支教時間2倍計算。組織部門派出的鄉(xiāng)村振興工作隊員掛職時間滿額計算時間為2年,上級教育行政部門或組織人事部門批準(zhǔn)掛職、公派外出學(xué)習(xí)的教師滿額計算時間最長不得超過1年,其掛職、公派外出學(xué)習(xí)期間班主任時間、工作量、繼續(xù)教育學(xué)分按滿額計算,派駐教師的鄉(xiāng)村振興工作時間視同企業(yè)實踐時間,派駐經(jīng)歷視為農(nóng)村學(xué)校支教經(jīng)歷。
(十)關(guān)于申報材料有效期截止時間
申報人員的任職資歷截止時間為2022年12月31日。其他申報材料有效期截止時間為2022年6月30日。
(十一)獎項說明
1.教學(xué)成果獎。國家教學(xué)成果獎是指由教育部負(fù)責(zé)評審、批準(zhǔn)和授予的獎項,按《教學(xué)成果獎勵條例》(國務(wù)院令151號)規(guī)定,獲得教學(xué)成果獎,應(yīng)當(dāng)記入本人成績檔案,作為評定職稱、晉級增薪的一項重要依據(jù);省級教學(xué)成果獎是由省級教育行政部門負(fù)責(zé)評定的獎項。
2.科研獎項、課題(項目)。省級科研獎項、課題(項目)是指由省科技廳、省社科聯(lián)、省科協(xié)等部門以省政府名義組織評定、立項的獎項、課題(項目),廳級科研獎項、課題(項目)是指由省級行政部門組織評定、立項的獎項、課題(項目)。所有科研課題(項目)必須出具由科研獎項、課題(項目)立項的審批部門出具課題(項目)的結(jié)題報告。
3.中小學(xué)教師教學(xué)業(yè)務(wù)和論文評比。國家級獎項是指國務(wù)院以及教育部、中國教育學(xué)會及全國各教學(xué)專業(yè)委員會、教育部基礎(chǔ)課程教材研究中心所評的獎項。省級獎項指省政府及省教育廳、省教育研究培訓(xùn)院、省教育學(xué)會所評獎項。市級獎項指市縣區(qū)政府、市縣區(qū)教育行政部門、市教培院。
五、受理時間地點和報送內(nèi)容
(一)評審材料時間安排:
統(tǒng)一申報評審材料受理時間:
2022年12月21日(8:30-12:00,15:00-18:00)
報送地點:市教育局
(二)報送材料要求:
1.申報材料由各區(qū)教育局、育才生態(tài)區(qū)管理委員會教育科技衛(wèi)健局、中職學(xué)校和直屬學(xué)校嚴(yán)格按照以上時間統(tǒng)一報送市教育局,凡不在受理期內(nèi)提交材料的單位一律不予受理及補報。
2.為規(guī)范審核程序,提高審核質(zhì)量,本次職稱評審申報工作需各單位組建不少于3人的申報材料報送小組全程負(fù)責(zé)本單位人員申報工作(含第一次報送,退回修改材料,二次報送,蓋章等),不再單獨受理教師個人報送的材料,凡未按要求執(zhí)行的單位一律不受理該單位材料。
(三)報送材料內(nèi)容:
1.區(qū)教育局、育才生態(tài)區(qū)管理委員會教育科技衛(wèi)健局、中等職業(yè)學(xué)校和直屬學(xué)校以正式紅頭文件形式報送最終申報人員的名單1份;附申報人員的師德表現(xiàn)情況(以表格形式匯總?cè)藛T信息蓋章報送)
2.區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批的2022年職稱評審高、中級職稱崗位職數(shù)文件,《2022年度海南省普通中小學(xué)(幼兒園)高級崗位審核匯總表》
3.相關(guān)學(xué)校的《海南省事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核表》(原件及復(fù)印件各1份);
4.海南省教師專業(yè)技術(shù)資格評審申報人員情況一覽表3份(區(qū)教育局、育才生態(tài)區(qū)管理委員會教育科技衛(wèi)健局和直屬學(xué)校填寫,分高級和中初級兩張表格,附電子版);
5.論文代表作目錄一覽表2份(區(qū)教育局、育才生態(tài)區(qū)管理委員會教育科技衛(wèi)健局和直屬學(xué)校填寫,分高級和中初級兩張表格,附電子版);
6.學(xué)校打分排名情況1份(直屬學(xué)校);
7.學(xué)校競聘方案1份(直屬學(xué)校);
8.申報高級和中級人員的論文代表作電子版;
9.申報人員材料公示照片1份(用A4紙打印)注明“公示7個工作日無異議,同意上報”蓋章。
10.申報教師的個人材料(申報材料每一頁須經(jīng)本學(xué)校審核蓋章,復(fù)印件標(biāo)明系原件與復(fù)印件相一致);
以上材料紙質(zhì)蓋章版一律報送材料時上報,不報送者不受理教師申報材料,材料電子版(電子版壓縮包名稱為“單位名稱+評審材料+日期”)請在單位報送材料前發(fā)送至郵箱。
六、關(guān)于職稱的認(rèn)定
(一)符合初級職稱認(rèn)定條件的中小學(xué)、中職學(xué)校教師可直接申請認(rèn)定,符合中級職稱認(rèn)定條件的中小學(xué)、中職學(xué)校教師可參與競聘學(xué)校中級崗位,通過競聘獲得學(xué)校擬聘推薦人選資格后方可申請認(rèn)定。認(rèn)定材料的受理咨詢中共三亞市委人才發(fā)展局。
(二)職稱認(rèn)定條件執(zhí)行《海南省人事勞動保障廳關(guān)于認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)問題的通知》(瓊?cè)藙诒!?003〕54號)。教師個人只能參加一個級別的職稱認(rèn)定。
七、申報材料工作審核要求
(一)做好政策宣傳工作。各單位務(wù)必將本文件精神傳達到每一位教師,督促符合條件的申報者按照規(guī)定時間、規(guī)定要求上報材料。
(二)做好職稱申報材料審核公示。申報人應(yīng)當(dāng)真實提供能夠反映本人專業(yè)技術(shù)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德方面的有效材料,嚴(yán)禁弄虛作假,在規(guī)定的時間內(nèi)向?qū)W校提交申報材料,學(xué)校要以適當(dāng)?shù)男问竭M行公示,接受群眾監(jiān)督,公示時間一般不少于7個工作日。
(三)做好職稱材料審核工作。申報材料的審核由學(xué)校負(fù)責(zé)。中等職業(yè)學(xué)校、直屬學(xué)校將經(jīng)審核的推薦人選材料提交市教育局,區(qū)屬學(xué)校提交區(qū)教育局,區(qū)教育局按照中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)資格條件和其他相關(guān)政策對申報人員的材料進行復(fù)核,主要對是否符合申報條件以及材料(含相關(guān)佐證材料)的真實性、完整性進行復(fù)核,并作出審核意見(同意送審的材料,同一單位不得做出不同的審核意見)。評審材料送審工作實行逐級負(fù)責(zé),對要求審核人、單位(部門)負(fù)責(zé)人簽字的,實行“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對在受理材料的過程中,因違反工作程序、審核材料把關(guān)不嚴(yán)造成評審結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的,或單位包庇、縱容弄虛作假的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,視情節(jié)輕重,給予通報批評及行政處分。對申報材料不全、不一致或不合格的,要及時通知申報人在規(guī)定時間內(nèi)整改補齊,經(jīng)審核同意的材料統(tǒng)一交市教育局。
八、其他注意事項
(一)各單位(學(xué)校和區(qū)教育局)要對申報人的條件要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),對出具申報人的班主任經(jīng)歷、支教、獲獎證書等各類材料的真實性負(fù)責(zé),如為申報人提供虛假證明的,要追究相關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。評審結(jié)束后,省教育廳、市教育局對評審?fù)ㄟ^人員進行隨機抽查,對偽造學(xué)歷、資歷、論文著作、教學(xué)科研成果、獲獎證書、工作業(yè)績及工作量等弄虛作假、違反學(xué)術(shù)道德行為的,實行“一票否決”制,一律取消其參評資格,已取得專業(yè)技術(shù)資格的予以撤銷。并視情節(jié)輕重予以紀(jì)律處分。
根據(jù)《職稱評審管理規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第40號),申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的,撤銷其職稱并記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年。
(二)根據(jù)《海南省財政廳海南省物價局關(guān)于取消或免征一批行政事業(yè)性收費項目》(瓊財非稅〔2015〕822號)的通知精神,從2015年起取消職稱評審收費,各單位不得再向教師收取職稱評審相關(guān)費用。
(三)請各單位按時報送評審材料,我局將從各區(qū)教育局或直屬學(xué)校抽調(diào)認(rèn)真負(fù)責(zé),了解職稱評審工作的同志參加市教育局材料審核工作,請抽調(diào)到人員的單位積極配合支持我局職稱評審工作。
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