近日,省教育廳、省人社廳共同組織起草《關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)教師職稱評(píng)聘改革的意見(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《意見》),于11月29日至12月15日面向社會(huì)公開征求意見建議。《意見》將教師思想政治和師德表現(xiàn)作為職稱評(píng)聘的首要條件,論文等不得作為唯一限制性條件,教科研成果要注重考察在教育教學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用轉(zhuǎn)化等。
論文、獎(jiǎng)勵(lì)等不得作為唯一限制性條件
《意見》明確評(píng)審權(quán)限,人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)職稱評(píng)聘綜合管理和組織實(shí)施工作,教育行政部門具體負(fù)責(zé)中小學(xué)教師職稱評(píng)審和崗位聘用工作。正高級(jí)職稱由省教育廳組織實(shí)施,可采取授權(quán)方式委托設(shè)區(qū)的市組織評(píng)審;副高級(jí)職稱由設(shè)區(qū)的市組織評(píng)審;中級(jí)職稱由縣(市、區(qū))組織評(píng)審。省直有關(guān)部門(單位)、高等院校、各大企業(yè)所屬中小學(xué)教師,按照屬地原則參加相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審。
堅(jiān)持師德為先,將教師思想政治和師德表現(xiàn)作為職稱評(píng)聘的首要條件,突出全環(huán)境立德樹人成效評(píng)價(jià)。通過個(gè)人述職、民意調(diào)查、征求意見等方式,全面考察教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)操守、從業(yè)行為和科研誠信,并形成教師思想政治和師德考察材料。
突出教育教學(xué)能力、教學(xué)效果、崗位業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),將認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求。突出課時(shí)量和教學(xué)實(shí)績(jī)剛性要求,課時(shí)量達(dá)不到省定最低標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)實(shí)績(jī)長(zhǎng)期較差的,不得申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,不得參與競(jìng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。不得將論文、人才工程、人才項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資質(zhì)評(píng)定、教科研項(xiàng)目作為職稱評(píng)審的唯一限制性條件。
《意見》要求進(jìn)行分類評(píng)價(jià),中小學(xué)教師重點(diǎn)評(píng)價(jià)教師運(yùn)用全環(huán)境育人促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)和德智體美勞全面發(fā)展的能力和育人實(shí)效。幼兒園教師重點(diǎn)評(píng)價(jià)教師以游戲?yàn)榛净顒?dòng)促進(jìn)兒童主動(dòng)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力和育人實(shí)效。教研員重點(diǎn)評(píng)價(jià)教研員教育教學(xué)研究成果實(shí)踐運(yùn)用效果和促進(jìn)學(xué)科教師專業(yè)發(fā)展的能力。
研究成果注重考察在實(shí)踐中的轉(zhuǎn)化推廣
《意見》要求進(jìn)一步完善以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,建立省級(jí)正高級(jí)教師評(píng)審專家?guī)臁2扇〗虒W(xué)述評(píng)、試講說課、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等多元評(píng)價(jià)方式,對(duì)中小學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)能力、教育教學(xué)實(shí)績(jī)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。建立職稱評(píng)審教學(xué)述評(píng)制度,參評(píng)中級(jí)以上教師職稱須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能力考核評(píng)價(jià),并結(jié)合平時(shí)教學(xué)業(yè)績(jī)確定評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)申報(bào)人員的論文、課題、項(xiàng)目等教科研成果,注重考察研究成果在教育教學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用轉(zhuǎn)化、推廣情況及取得成效。
建立課時(shí)量監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立教師課時(shí)量公示備案制度,每學(xué)期結(jié)束后,各中小學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)公示教師實(shí)際任教課時(shí)量,公示無異議后,由學(xué)校在全國教師管理信息系統(tǒng)進(jìn)行課時(shí)量情況備案,經(jīng)教育行政部門審核后,作為職稱評(píng)聘的依據(jù)。
中小學(xué)教師初級(jí)職稱不再組織評(píng)委會(huì)評(píng)審,采取考核認(rèn)定方式取得。符合山東省中小學(xué)二級(jí)教師、三級(jí)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的人員,由用人單位和教育行政部門對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行考核認(rèn)定,報(bào)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)備案后,發(fā)放相應(yīng)職稱證書。
實(shí)現(xiàn)評(píng)聘有效銜接,職稱評(píng)審一般應(yīng)在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展。符合申報(bào)條件的教師,由用人單位按程序推薦參加評(píng)審,通過職稱評(píng)審的教師,按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)聘用到相應(yīng)崗位,及時(shí)兌現(xiàn)崗位工資待遇。
各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門、教育行政部門每年應(yīng)采取“雙隨機(jī)”方式,通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式對(duì)職稱評(píng)聘工作進(jìn)行抽查、巡查,有舉報(bào)線索的要對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行倒查、復(fù)查。對(duì)違反評(píng)聘工作紀(jì)律或者利用職權(quán)徇私舞弊的,要依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。各地職稱評(píng)聘工作情況納入市級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容。
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