近日，省教育廳、省人社廳共同組織起草《關(guān)于進一步深化中小學(xué)教師職稱評聘改革的意見(征求意見稿)》(簡稱《意見》)，于11月29日至12月15日面向社會公開征求意見建議。《意見》將教師思想政治和師德表現(xiàn)作為職稱評聘的首要條件，論文等不得作為唯一限制性條件，教科研成果要注重考察在教育教學(xué)實踐中的應(yīng)用轉(zhuǎn)化等。

　　論文、獎勵等不得作為唯一限制性條件

　　《意見》明確評審權(quán)限，人力資源社會保障行政部門負責(zé)職稱評聘綜合管理和組織實施工作，教育行政部門具體負責(zé)中小學(xué)教師職稱評審和崗位聘用工作。正高級職稱由省教育廳組織實施，可采取授權(quán)方式委托設(shè)區(qū)的市組織評審;副高級職稱由設(shè)區(qū)的市組織評審;中級職稱由縣(市、區(qū))組織評審。省直有關(guān)部門(單位)、高等院校、各大企業(yè)所屬中小學(xué)教師，按照屬地原則參加相應(yīng)層級職稱評審。

　　堅持師德為先，將教師思想政治和師德表現(xiàn)作為職稱評聘的首要條件，突出全環(huán)境立德樹人成效評價。通過個人述職、民意調(diào)查、征求意見等方式，全面考察教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)操守、從業(yè)行為和科研誠信，并形成教師思想政治和師德考察材料。

　　突出教育教學(xué)能力、教學(xué)效果、崗位業(yè)績貢獻，將認真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求。突出課時量和教學(xué)實績剛性要求，課時量達不到省定最低標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)實績長期較差的，不得申報高一級專業(yè)技術(shù)職稱，不得參與競聘高一級專業(yè)技術(shù)崗位。不得將論文、人才工程、人才項目、表彰獎勵、資質(zhì)評定、教科研項目作為職稱評審的唯一限制性條件。

　　《意見》要求進行分類評價，中小學(xué)教師重點評價教師運用全環(huán)境育人促進學(xué)生綜合素質(zhì)和德智體美勞全面發(fā)展的能力和育人實效。幼兒園教師重點評價教師以游戲為基本活動促進兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力和育人實效。教研員重點評價教研員教育教學(xué)研究成果實踐運用效果和促進學(xué)科教師專業(yè)發(fā)展的能力。

　　研究成果注重考察在實踐中的轉(zhuǎn)化推廣

　　《意見》要求進一步完善以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，建立省級正高級教師評審專家?guī)�。采取教學(xué)述評、試講說課、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等多元評價方式，對中小學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)能力、教育教學(xué)實績進行有效評價。建立職稱評審教學(xué)述評制度，參評中級以上教師職稱須進行現(xiàn)場教學(xué)能力考核評價，并結(jié)合平時教學(xué)業(yè)績確定評價結(jié)果。對申報人員的論文、課題、項目等教科研成果，注重考察研究成果在教育教學(xué)實踐中的應(yīng)用轉(zhuǎn)化、推廣情況及取得成效。

　　建立課時量監(jiān)測機制，建立教師課時量公示備案制度，每學(xué)期結(jié)束后，各中小學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)公示教師實際任教課時量，公示無異議后，由學(xué)校在全國教師管理信息系統(tǒng)進行課時量情況備案，經(jīng)教育行政部門審核后，作為職稱評聘的依據(jù)。

　　中小學(xué)教師初級職稱不再組織評委會評審，采取考核認定方式取得。符合山東省中小學(xué)二級教師、三級教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的人員，由用人單位和教育行政部門對其德、能、勤、績、廉進行考核認定，報人力資源社會保障部門核準(zhǔn)備案后，發(fā)放相應(yīng)職稱證書。

　　實現(xiàn)評聘有效銜接，職稱評審一般應(yīng)在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展。符合申報條件的教師，由用人單位按程序推薦參加評審，通過職稱評審的教師，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時聘用到相應(yīng)崗位，及時兌現(xiàn)崗位工資待遇。

　　各級人力資源和社會保障行政部門、教育行政部門每年應(yīng)采取“雙隨機”方式，通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式對職稱評聘工作進行抽查、巡查，有舉報線索的要對有關(guān)問題進行倒查、復(fù)查。對違反評聘工作紀律或者利用職權(quán)徇私舞弊的，要依紀依規(guī)進行處理。各地職稱評聘工作情況納入市級政府履行教育職責(zé)評價內(nèi)容。

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