論文摘要 檢察信訪接待工作是檢察機關(guān)聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,是觀察社情民意的窗口,是解決人民內(nèi)部矛盾的重要形式和渠道,也是檢察機關(guān)獲取貪污賄賂案件線索的第一通道。當前,我國正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期、刑事案件的高發(fā)期,群體性事件、涉檢信訪形勢依然嚴峻,如何開拓思路,切實提高檢察機關(guān)處理涉檢信訪、維護社會穩(wěn)定的能力,是我們面臨的一個重要課題。實踐證明,在檢察信訪工作中適當運用心理學知識,能夠使群眾的訴求順暢表達,情緒得到有效疏導(dǎo),從而提高息訴罷訪的質(zhì)量和效果。
論文關(guān)鍵詞 心理疏導(dǎo) 檢察信訪 依據(jù)
一、心理疏導(dǎo)在檢察信訪工作中的應(yīng)用空間
心理疏導(dǎo),是通過解釋、說明、同情、支持和理解,運用語言的溝通方式,改變或改善有心理問題人員的認知、信念、情感、態(tài)度和行為,達到降低、解除不良心理狀態(tài)的目的。心理疏導(dǎo)可適用于各級信訪中的來訪者,即通過心理疏導(dǎo)舒緩來訪人的心理困惑,減少焦慮、抑郁、恐慌及其他不良心理狀態(tài),改善來訪人不恰當?shù)男袨,引?dǎo)他們以合適的方式和良好的心理狀態(tài)來面對壓力、處理問題和適應(yīng)生活。
在經(jīng)常來訪的信訪人中,有一部分是因有關(guān)部門工作不到位、掌握政策不平衡等原因,致使其合理訴求得不到滿足而信訪,也有一部分是因為信訪人的心理癥結(jié)甚至心理障礙得不到及時有效地疏導(dǎo)所致,這種現(xiàn)象在一些老上訪戶身上比較常見。雖然他們的情緒反應(yīng)較為激烈,但他們情緒化的言行表現(xiàn)是與某些正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的客觀事件相聯(lián)系的,是正常的行為反應(yīng),是能通過心理疏導(dǎo)加以化解的。據(jù)某區(qū)信訪部門統(tǒng)計,重信重訪的老上訪戶中約有80%具有不同程度的心理問題和癥結(jié),這種現(xiàn)狀為在息訴罷訪中引入心理疏導(dǎo)提供了應(yīng)用空間。
二、在檢察信訪工作中應(yīng)用心理疏導(dǎo)的依據(jù)
2006年9月15日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的《北京市信訪條例》第十三條規(guī)定,國家機關(guān)可以聘請律師、心理咨詢師、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、社會志愿者,為信訪人和國家機關(guān)提供法律和其他專業(yè)知識的咨詢服務(wù)。2007年3月2日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第七十三次會議通過的《人民檢察院信訪工作規(guī)定》第五條規(guī)定,人民檢察院信訪工作應(yīng)當堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,把矛盾糾紛化解在基層,解決在當?shù)。上述?guī)定為在檢察信訪工作中引入心理咨詢技術(shù)提供了相關(guān)法律依據(jù)。
《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出:“要注重促進人的心理和諧,加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)人們正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽。加強心理健康教育和保健,健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò),塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。”上述指導(dǎo)思想,不僅是我們做好思想政治工作的法寶,也是做好當前檢察信訪工作的法寶,更為構(gòu)建和諧社會進一步指明了方向。
實踐證明,認真分析和掌握信訪人的不同心理狀態(tài),有助于揭示產(chǎn)生信訪活動的動機和真正原因,找準問題的癥結(jié);有助于針對不同的心理反映,采取不同的方法,做好思想工作;有助于正確解決信訪人提出的問題。因此,認真分析研究信訪人的心態(tài),是做好檢察信訪工作的前提。
三、在檢察信訪工作中應(yīng)用心理疏導(dǎo)方法簡介
在檢察信訪工作中,存在著一些不足之處,如信訪接待人員未受過專門的培訓,憑個體摸索、領(lǐng)會和積累的經(jīng)驗進行接待,不注意或不善于運用接訪技巧和方法,導(dǎo)致接訪質(zhì)量和效果參差不齊,影響了息訴罷訪的效果,集中表現(xiàn)為:(1)不注意傾聽;(2)不注意非語言交流;(3)不注意提問的技巧;(4)不注意語音、語調(diào)的控制;(5)不注意說服教育的方式方法等。
克服和解決上述問題需要綜合培訓,其中包括學習心理學,將心理學知識應(yīng)用于信訪接待工作中,了解來訪者真實的意圖,洞悉其所思所想,從而有利于對癥進言,有利于提高息訴罷訪的效果。
1.學會傾聽。信訪接待人員的傾聽,不僅能了解來訪者訴求的具體內(nèi)容及情緒表現(xiàn),而且也能使來訪者的消極情緒得以釋放和宣泄,前者是成功進行心理疏導(dǎo)的前提條件,而后者本身就是心理疏導(dǎo)所要達到的目的。這一看似簡單的方式做起來并不容易,它既要求接訪者認真關(guān)注來訪者的語氣語調(diào)、表情神態(tài),同時也要了解來訪者的文化程度、語言表達能力等,傾聽并不僅僅是被動地記錄事實與聽取來訪者談話的過程,它也是一個主動引導(dǎo)、積極思考甚至與來訪者形成情感互動的過程。
傾聽要求接訪人員全神貫注地聽取來訪者的表達,不僅用耳聽,更要用心去感受、理解。傾聽的方式和質(zhì)量直接決定著溝通的效果,一個懂得傾聽并善于鼓勵別人傾訴的接訪者更容易得到來訪人的好感和信任。因此,學會傾聽不僅是尊重來訪者的表現(xiàn),也是做好接訪工作很重要的一環(huán)。首先,要做好傾聽的準備,做到徹底的清醒、警覺和注意集中,可以通過身勢來表達關(guān)注。同時對來訪者的個體差異要有充分的覺察,以適應(yīng)每位來訪者個人需要和偏好。好的傾聽,不要過早地打斷來訪者的談話,要適應(yīng)來訪者的語速和停頓;要理解來訪者言語的大背景,尋找其中的重點和意義,做到一邊聽,一邊吸收其所有有關(guān)的情感、想法及行為,而不是僅僅注意來訪者講話的內(nèi)容;在未充分聽清以前,不要做過多的評判,要保持客觀性,不過分地認同來訪者的內(nèi)容和情緒;不要總是設(shè)計著對來訪者作出反應(yīng)而忽略來訪者的談話;更不能根據(jù)自己的偏見和成見,先入為主地去聽自己期望或想聽到的東西。學會傾聽,會使來訪人感覺到檢察信訪工作是正規(guī)的,他們的陳述是會受到重視的。
2.發(fā)現(xiàn)心理定勢。心理定勢是人們在與特定對象發(fā)生認知、行為和各種社會關(guān)系時所存在的一種心理上的準備狀態(tài)。這種心理狀態(tài)在人的認知和情緒活動中起著決定性的作用,它會影響人們的信息接收、態(tài)度變化及行為舉止,使人不自覺地沿著一定方向或模式去感知事物、思考問題和解決問題。心理定勢是一種心理活動的傾向,是接受者接受前的精神和心理準備狀態(tài),它具有相當?shù)姆(wěn)定性、指向性和目的性,這種狀態(tài)決定了后繼心理活動的方向和進程,也即通常我們所說的具有頑固性,一般不能輕易被改變。
閱讀期刊:《心理科學進展》
《心理科學進展》,月刊,中國科學院心理研究所主辦,科學出版社出版,國內(nèi)外公開發(fā)行。辦刊宗旨是反映心理學各領(lǐng)域的最新研究進展。主要刊登能夠反映國內(nèi)外心理學各領(lǐng)域研究的新進展、新動向、新成果的文獻綜述和評論以及研究簡報。
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