小學思政課中的法治教育策略
黨的十八屆四中全會發(fā)布《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。2016 年，教育部、司法部發(fā)布了《青少年法治教育大綱》，組織編寫全國義務教育統(tǒng)一教材《道德與法治》。據(jù)此，小學德育課從《品德與生活》更名為《道德與法治》，教材從“一綱多本”到“統(tǒng)編教材”。面對新課程、新教材，一些教研員及一線教師對課程中的法治教育還存在不同程度的困惑。作為公民教育的綜合課程，《道德與法治》課程中的法治教育如何有效實施，是道德與法治學科教師需要思考與實踐的重要課題。
課程中法治教育的定位
由于新的課程標準尚未出臺，導致一些一線教師對課程定位的理解發(fā)生偏差�？梢哉f，新課程法治教育的比重大幅增加，法治教育的力度大為增強，但并不意味著會演變?yōu)榧兇獾姆ㄖ握n，依然是德育課，或者說是具有濃厚法治色彩的綜合課程，畢竟法律只是兒童生活中的一個主題而非全部，法治意識僅為學生發(fā)展核心素養(yǎng)的一個方面�！兜赖屡c法治》是整合道德教育、法治教育、國情教育等多個領域的綜合課程，課程定位依然為培養(yǎng)負責任、有愛心的合格公民。
《道德與法治》課程中的法治教育，屬于德育和思想政治教育的范疇，是公民素養(yǎng)層面的教育，而非法律專業(yè)教育。法律觀念與法律態(tài)度的培養(yǎng)是第一位的，法律知識的學習是第二位的。為此，《青少年法治教育大綱》明確指出“側重法治意識、尊法守法行為習慣的養(yǎng)成教育”。其中，法治意識是人們對法律的認可、崇尚與遵從，是關于法治的思想、知識和態(tài)度。公民的法治意識，就是尊法、學法、守法、用法，自覺參與社會主義法治國家建設，主要表現(xiàn)為——憲法法律至上意識，權力制約意識，權利義務意識，平等意識，程序意識，民主參與意識，等等。
課程中法治教育的特點
小學生的生活是整體性、多主題的，這就決定了法治教育服務于兒童生活的邏輯。小學《道德與法治》課程中的法治教育，總體上要以憲法精神為主線，以增強規(guī)則意識、程序意識、責任意識、誠信意識為重點，采用專冊與分散融入相結合的方式安排法治教育內容，小學六年級為法治教育專冊。具體分為三個階段：小學 1-2 年級為前法治教育階段，側重于規(guī)則養(yǎng)成，為后續(xù)規(guī)范的法治教育奠定基礎;小學 3-5 年級，屬于融合法治教育階段，表現(xiàn)為嵌入式滲透，從小學三年級開始，教材開始明示相關法律條文;直接法治教育階段，即小學六年級，學習法治專冊教材。 為此，一線教師需要明確以下幾點：首先，法治教育是課程層面，具體的主題融入法治教育要視情況具體分析，依據(jù)法治教育的階段循序漸進，切忌無中生有、牽強附會，同時也要謹防由于對教學內容理解的偏差導致法治教育缺失的狀況。其次，教學中不是每一節(jié)課都有法治教育問題，要劃清“課程”與“課時”的界限，切忌將法治教育的概念泛化，人為抹殺法治教育的專業(yè)性，從而將法治教育庸俗化。
課程中法治教育的實施
《道德與法治》課程中法治教育的實施，要遵循《青少年法治教育大綱》的有關精神組織教學。
第一，小學低學段是有具體法治內容要求的。比如，認識憲法法律規(guī)定的國家標志，初步建立公民、國籍、國家的意識;初步建立對家庭關系的法律認知;初步樹立規(guī)則意識，認識常見的交通標志和公安、消防、衛(wèi)生等安全標志;等等。
第二，課程中的法治教育要有機結合學生生活經(jīng)驗，從現(xiàn)實問題入手，以案例為依托，突出正面引導，讓學生體會到法治讓生活更美好。切忌在教學中全部呈現(xiàn)極端案件，畢竟這對小學生來說不是生活常態(tài)。
第三，課程中的法治教育與其說是滲透，不如說是開發(fā)，教師要有意識地從學生的日常生活中去開發(fā)法治教育的因素。還要看到，在法治教育中法治意識、法治知識與法治行為是統(tǒng)一的整體，法治教育不僅是讓學生掌握法律知識，更重要的是讓學生牢固樹立法治觀念，形成法治思維方式，養(yǎng)成遵紀守法的習慣，最終確立法治信仰。
第四，在課堂教學中，教師除了傳統(tǒng)的講授外，要更多采取實踐式、體驗式、參與式等教學方式，比如故事教學、情境模擬、角色扮演、案例研討、法治辯論、價值辨析等方法，把法律知識與法治事件、現(xiàn)實案例、常見法律問題緊密結合，強調學生的參與、互動、思辨，讓學生在行動中體會法治的理念，在實踐中踐行法治。
第五，學校的法治教育嚴格說分為兩個層次，即德育工作層面的法治教育和《道德與法治》課程中的法治教育。學科教師要盡可能與學校德育工作整合，充分挖掘法治教育的顯性資源與隱性資源，從而實現(xiàn)課內課外一體化育人。
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