自從2001年教育部頒布實施《國家英語課程標(biāo)準(zhǔn)》以來，小學(xué)英語課程已基本得到了普及，我國英語整體教育水平也已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展和進步。但農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語教育水平和城市相比仍存在較大的差距。城市地區(qū)教學(xué)設(shè)備、師資力量、教學(xué)方法、教學(xué)效果等方面明顯優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)。

　　摘要：本文采用了問卷調(diào)查、訪談和課堂觀察等方法，分析了城鄉(xiāng)小學(xué)英語教育在教學(xué)設(shè)施、師資、教學(xué)方法以及社會資源配置等方面的差異，提出了加大政府教育經(jīng)費投入、提高教師待遇、加強師資培訓(xùn)等相關(guān)對策，以促進城鄉(xiāng)小學(xué)英語教育的均衡化發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：國家級教育核心刊物中國教育學(xué)刊,城鄉(xiāng)教育,小學(xué)英語,均衡發(fā)展

　　The Differences and Solutions of English Education between Urban and Rural Primary Schools

　　Mao Guichu

　　Hebei University of Science and Technology

　　Abstract: According to questionnaire, interview and classroom observation, the author analyzed the differences of English education between urban and rural primary schools in the teaching facilities, teachers, teaching methods and the allocation of social resources, put forward the solutions of increasing government funding for education, improving the treatment of teachers, strengthening teacher training and other related measures so as to promote the balanced development of English education between urban and rural primary schools.

　　Keywords: urban and rural education; primary English; balanced development

　　為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，提高九年義務(wù)教育水平，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，國務(wù)院于2012年9月提出了深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見。意見提出了均衡配置辦學(xué)資源、合理配置教師資源、推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享等相關(guān)要求。因此，本文分析了城鄉(xiāng)小學(xué)英語教育的現(xiàn)狀，探討了城鄉(xiāng)小學(xué)英語發(fā)展不平衡的原因，并提出了相應(yīng)的對策，以促進城鄉(xiāng)小學(xué)英語教育的均衡化發(fā)展。

　　1城鄉(xiāng)小學(xué)英語教育現(xiàn)狀與問題

　　為了能夠真實了解城鄉(xiāng)小學(xué)英語教育存在的差異及問題，本研究選取了4所農(nóng)村小學(xué)和4所城市小學(xué)作為研究對象，深入一線課堂進行課堂觀察，對相關(guān)英語教師進行了問卷調(diào)查，并就相關(guān)問題對師生進行了座談。認(rèn)真探討了教學(xué)設(shè)施、師資力量、教學(xué)方式、家長理念及社會資源等方面的問題。

　　1.1城鄉(xiāng)教學(xué)設(shè)施的差異

　　近幾年來，國家不斷加大對教育的投入，義務(wù)教育的經(jīng)費也有了較大的提高，但城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡的需求仍然巨大。經(jīng)濟發(fā)展在城鄉(xiāng)之間的不平衡導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間教育經(jīng)費投入的差異性。城市地區(qū)的教育資源與配置已經(jīng)比較完善，城市小學(xué)幾乎所有的教室都配有多媒體設(shè)備及相關(guān)教學(xué)輔助設(shè)施，這給小學(xué)英語教學(xué)提供了有力的技術(shù)支持，也讓教師能夠更好地通過各種多媒體英語資料創(chuàng)設(shè)更加真實的英語語言環(huán)境，組織更加豐富的英語課堂，讓學(xué)生更好地體驗真實的英語語言。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的滯后性導(dǎo)致了教育經(jīng)費的短缺，使得各類教學(xué)設(shè)備與資源比較匱乏。不少農(nóng)村學(xué)校只有一臺錄音機及少量的英語單詞卡片，幾乎不能利用現(xiàn)代化的教育手段來開發(fā)教學(xué)資源，老師也沒有辦法進行真實豐富的語言教學(xué)，學(xué)生也只能被動地單調(diào)地學(xué)習(xí)英語，其學(xué)習(xí)效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市學(xué)生。城市小學(xué)校舍建設(shè)和人均圖書數(shù)量也明顯優(yōu)于農(nóng)村小學(xué)，有些偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)根本就沒有圖書參考資料，這也在一定程度上制約了農(nóng)村小學(xué)英語教育的發(fā)展。

　　1.2城鄉(xiāng)師資力量的差異

　　師資問題是提高小學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，就目前而言，農(nóng)村小學(xué)的師資問題依然沒有完全得到解決，無論是數(shù)量還是質(zhì)量上都存在明顯不足。英語教育是一種相對特殊的教育，應(yīng)當(dāng)由具有英語專業(yè)教育的老師來擔(dān)任。而不少農(nóng)村小學(xué)的英語教師都是非英語專業(yè)出身，有很多都是從別的學(xué)科轉(zhuǎn)到英語學(xué)科來的。在這些農(nóng)村小學(xué)英語教師當(dāng)中，也有些是英語專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，其中大部分屬于特崗教師，雖自身業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，但課務(wù)繁重、經(jīng)驗不足;有些是臨時代課教師，雖為英語專業(yè)，也有較強的業(yè)務(wù)技能，但工資待遇較低，穩(wěn)定性不高;有些是轉(zhuǎn)崗英語教師，雖有一定的英語基礎(chǔ)和教學(xué)能力，但缺乏系統(tǒng)的英語知識，口語偏弱，英語教學(xué)效果不太理想。城市小學(xué)英語老師大部分都是畢業(yè)于英語專業(yè)，他們有著系統(tǒng)的英語學(xué)科知識和比較先進的教學(xué)方式和理念，可以給學(xué)生教授標(biāo)準(zhǔn)的國際音標(biāo)和正確的單詞拼讀規(guī)則。很多城市小學(xué)還提供遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備或多媒體教學(xué)設(shè)備，使得老師們可以獲得更多更好的音頻或視頻英語教學(xué)資料。學(xué)歷方面，在受訪的38名城市小學(xué)英語教師中，擁有本科及以上學(xué)歷的教師26名，大專學(xué)歷的有12名。而農(nóng)村教師中，在受訪的11名教師中，只有2人有本科學(xué)歷，�？萍耙韵聦W(xué)歷9人。城市小學(xué)英語教師較高的學(xué)歷層次使得教學(xué)效果明顯強于農(nóng)村小學(xué)。

　　1.3城鄉(xiāng)教學(xué)方式的差異

　　相對于城市小學(xué)而言，農(nóng)村小學(xué)英語教師的教學(xué)方法和手段比較落后。傳統(tǒng)的英語教學(xué)方法仍然被許多農(nóng)村教師運用。這種填鴨式的教學(xué)方法，難以創(chuàng)設(shè)良好的語言環(huán)境，學(xué)生只是被動學(xué)習(xí)英語知識，課堂氣氛比較沉悶，而且這種方式也不太符合小學(xué)生的學(xué)習(xí)特征和心理需求，自然也無法激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，導(dǎo)致部分學(xué)生從小學(xué)四年級開始覺得英語學(xué)習(xí)枯燥無味，慢慢失去了學(xué)習(xí)英語和積極性，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。當(dāng)然由于農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)備簡陋也制約著農(nóng)村英語老師采用更加靈活的教學(xué)方式。城市里的學(xué)生在上小學(xué)前就已經(jīng)學(xué)過了一定的英語單詞或音標(biāo)，所以在教學(xué)過程中，城市英語教師可以進行英語單詞卡片的認(rèn)讀比賽，初級英語單詞接龍等靈活多樣的教學(xué)方式。同時城市學(xué)校較為齊備的教學(xué)設(shè)施也為老師們多樣的教學(xué)提供了條件。城鄉(xiāng)小學(xué)英語教師的教學(xué)內(nèi)容和方式的差異已經(jīng)成為制約均衡發(fā)展的重要原因。

　　1.4 家長理念及社會資源的差異

　　由于所處環(huán)境的不同，農(nóng)村學(xué)生和城市學(xué)生在教育、生活、娛樂等方面存在著很大的差距。農(nóng)村孩子的家長有些識字不多，甚至是文盲，根本沒有能力去輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，更不用說輔導(dǎo)英語學(xué)習(xí)了。農(nóng)村里的孩子除了學(xué)習(xí)之外，還需要幫助父母干各種農(nóng)活，加之農(nóng)村條件的限制，幾乎沒有機會去參加英語輔導(dǎo)班等類似的興趣班。對于城市里的孩子而言，無論是從父母自身的素養(yǎng)還是社會資源的獲取都明顯優(yōu)于農(nóng)村學(xué)生。城市家長們都樂此不疲的讓孩子們參加各種興趣輔導(dǎo)班。同時，城市的幼兒園從一開始就讓孩子們接觸英語，學(xué)習(xí)英語，這使得城市孩子們更容易喜歡上英語的學(xué)習(xí)。家長在孩子還很小時就有意識地培養(yǎng)孩子們學(xué)習(xí)英語的興趣，比如參加各類英語興趣班等，這極大地促進了城市孩子對于英語語言的感知和學(xué)習(xí)。而對于農(nóng)村孩子來講，有些在幼兒園根本就沒有接觸過英語，甚至有些貧困地區(qū)在小學(xué)三年級才開始接觸英語。因此農(nóng)村孩子對英語感到很陌生，甚至是害怕，由此可能導(dǎo)致學(xué)習(xí)英語興趣不濃，自信心不足等各種問題。

　　2 城鄉(xiāng)小學(xué)英語教育均衡發(fā)展對策

　　2.1政府應(yīng)加大對農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)設(shè)施的投入

　　各級政府應(yīng)努力減少城鄉(xiāng)教育投入的差距，切實保證貧困地區(qū)教育經(jīng)費的投入。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提高，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，要不斷健全以政府投入為主多方籌集教育經(jīng)費的制度，大幅提高教育經(jīng)費，特別是保障農(nóng)村地區(qū)教育經(jīng)費的投入。就目前而言，農(nóng)村地區(qū)的教育經(jīng)費的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。希望相關(guān)部門，進一步加強對農(nóng)村小學(xué)的調(diào)研，重新評估農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)設(shè)施，進一步加大政府對農(nóng)村小學(xué)教育經(jīng)費的投入，特別是對農(nóng)村小學(xué)教室進行現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的配置，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

　　2.2 提高農(nóng)村教師的待遇

　　“教師專業(yè)化需要政府提供一定的經(jīng)濟保障，使教師的專業(yè)發(fā)展得以順利進行。”[1]只有不斷提高農(nóng)村小學(xué)英語教師的待遇，才能進一步調(diào)動農(nóng)村英語教師的積極性，才能吸引更多的英語專業(yè)畢業(yè)生參與農(nóng)村英語教育和教學(xué)實踐。農(nóng)村地區(qū)條件本來就比較艱苦，只有提高社會保障和各種相關(guān)待遇才能留住優(yōu)秀的英語教師。相對豐厚的待遇也能夠減輕農(nóng)村英語教師生活及經(jīng)濟方面的壓力。這樣不但可以解決農(nóng)村師資乏的難題，更有利于廣大農(nóng)村英語教師全身心地投入到教育事業(yè)中。因此，政府的教育經(jīng)費投入應(yīng)該更多地投入到農(nóng)村小學(xué)中去，改善農(nóng)村教師的生活條件、待遇和其他福利，使農(nóng)村小學(xué)英語教育能夠更上一個臺階。

　　2.3加強師資培訓(xùn)，促進教師專業(yè)發(fā)展

　　小學(xué)英語教師隊伍的整體業(yè)務(wù)水平對英語課程的教學(xué)效果和質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。因此需要進一步加強小學(xué)英語教師的師資培訓(xùn)，促進教師的專業(yè)化發(fā)展。小學(xué)英語師資問題的解決需要當(dāng)?shù)卣�府各個部門的協(xié)同合作，從政策層面研究如何妥善解決待遇、編制、在崗培訓(xùn)等問題。應(yīng)當(dāng)進一步安排更多的特崗教師補充到農(nóng)村小學(xué)英語教師的隊伍中。同時教育主管部門和相關(guān)學(xué)校應(yīng)結(jié)合“省培”和“國培”計劃，分期分批地加強在職小學(xué)英語教師的各種培訓(xùn)工作的力度。

　　同時農(nóng)村小學(xué)英語教師也需要認(rèn)真開展教學(xué)研究活動，促進教師自身的專業(yè)化發(fā)展。有計劃地參加繼續(xù)教育、學(xué)歷教育等相關(guān)職業(yè)發(fā)展教育，從英語語言水平和教學(xué)理論水平來提升自己，不斷更新學(xué)科知識，不斷接受并實踐新的教學(xué)理念。因此，農(nóng)村小學(xué)英語教師應(yīng)根據(jù)自己職業(yè)發(fā)展的不同階段，合理地規(guī)劃自己的教師職業(yè)發(fā)展方向。

　　2.4 實施城鄉(xiāng)幫扶，增強農(nóng)村英語師資力量

　　國務(wù)院曾經(jīng)明確提出，要建立城市小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教的制度。在目前群眾教育實踐活動的背景下，更應(yīng)該進一步完善城市教師幫扶農(nóng)村教師的制度，要求城市教師晉升職稱前必須有鄉(xiāng)村任教幫扶的經(jīng)歷，以此來加強城鄉(xiāng)小學(xué)教師的交流。城鄉(xiāng)教師制度化的定期交流，有利于提高農(nóng)村英語教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累更加豐富的教學(xué)經(jīng)驗，促進農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量的提高。特別對于比較偏遠(yuǎn)、師資力量薄弱的學(xué)校，這種幫扶和交流的效果更加明顯。同時還可以充分利用現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程教育設(shè)備，進行遠(yuǎn)程教學(xué)交流與研討，英語教學(xué)資源的共享等等。

　　綜上所述，通過對城鄉(xiāng)小學(xué)英語教育發(fā)展的差異分析得知，我國農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語教育水平還有待提高，城鄉(xiāng)小學(xué)英語教育均衡化發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，需要社會各界力量共同努力促進城鄉(xiāng)小學(xué)英語教育均衡化發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 教育部師范教育司.教師專業(yè)化的理論與實踐[M].北京:人民教育出版社.2003.

　　[2] 新浪網(wǎng). 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年).

　　http://edu.sina.com.cn/l/2010-07-30/0811191352.shtml.

　　基金項目：河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題民生調(diào)研專項課題(編號：201301064)

　　作者簡介：毛桂楚，(1980—)，男，湖南岳陽人，河北科技大學(xué)外國語學(xué)院，講師，研究方向：教學(xué)法。

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