高職教育與“兩型社會”建設(shè)同步共振

　　歐彥麟李迎伍

　　(湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院412004)

　　摘要：湖南長株潭“兩型社會”改革試驗區(qū)正在走出一條新型工業(yè)化、新型城市化以及三市一體化的新路,社會經(jīng)濟的發(fā)展使得高職教育在“兩型社會”建設(shè)中具有舉足輕重的作用。

　　關(guān)鍵詞：高職教育兩型社會同步共振

　　備注：本文系湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目《“兩型社會”建設(shè)中的職業(yè)素質(zhì)教育研究》成果

　　長株潭改革試驗區(qū)正在走出一條新型工業(yè)化、新型城市化以及三市一體化的新路,探索低投入、高效益、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的道路,長株潭城市群社會經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)生根本性的變化。長株譚一體化新型發(fā)展模式，更加注重人力資源的開發(fā)和高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)，因此，高職教育在“兩型社會”建設(shè)中具有舉足輕重的作用。

　　隨著城市化進程的日益推進，新增社會人力資源和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移加速，發(fā)展是主題，也是需要;但是，全球性金融危機的出現(xiàn)和新一輪“腦體倒掛”現(xiàn)象的發(fā)生，使我們有必要思索在“兩型社會”建設(shè)中，高職教育面臨著怎樣的現(xiàn)實問題?“兩型社會”建設(shè)中人力資源開發(fā)的重點是什么?如何來有效發(fā)揮高職教育在“兩型社會”建設(shè)中的作用?本文將從以下幾方面進行探討：

　　一、 “兩型社會”建設(shè)新形勢下高職教育面臨的問題

　　1、高職教育的戰(zhàn)略定位問題

　　《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出，要把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點。今后五年中央財政投入100億元用于發(fā)展職業(yè)教育，城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例由原來的15%到20%增加到20%到30%，決定重點建設(shè)2000個實訓(xùn)基地、1000個示范性中職學(xué)校和100個示范性高職學(xué)校，為職業(yè)教育大發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)條件。然而，發(fā)展中國特色職業(yè)教育的道路還很漫長，這取決于全社會各方面的參與，更需要在以下幾方面得到加強。首先，這將取決于各級地方政府的響應(yīng)程度。尤其在“兩型社會”建設(shè)中，要切實發(fā)揮高職教育開發(fā)人力資源的有效作用，取決于發(fā)展職業(yè)教育是否具有科學(xué)可行的實施方案。

　　2、高職教育發(fā)展與“兩型社會”建設(shè)有效對接問題

　　高職院校要搶抓長株譚兩型社會試驗的機遇，必須研究長株譚一體化，研究兩型社會，探索高職教育發(fā)展與長株譚城市群建設(shè)的聯(lián)接點，尋找高職教育發(fā)展與“兩型社會”建設(shè)的結(jié)合點，尋求高職院校新的增長點。要實現(xiàn)高職教育與“兩型社會”建設(shè)的有效對接，應(yīng)當正確估量高職教育在“兩型社會”建設(shè)中的作用，發(fā)揮好高職教育的社會功能與經(jīng)濟功能，并以此為契機，提升高職學(xué)院的辦學(xué)水平，做到科學(xué)地發(fā)展區(qū)域高職教育。

　　3、新一輪“腦體倒掛”現(xiàn)象和就業(yè)難問題

　　當前形勢下，中小企業(yè)受到極大的沖擊，就業(yè)崗位急劇減少，給原本形勢一片大好的高職學(xué)生就業(yè)帶來了很大的影響。就業(yè)難，使得不少大學(xué)畢業(yè)生接受高等教育的成本與其得到的回報差異很大,前者過高,后者過低。在一定時期內(nèi),很難收回教育成本。對那些舉全家之力供孩子上大學(xué)的貧困家庭來說,這一點尤其明顯。新一輪“腦體倒掛”現(xiàn)象所涉及的群體,主要是剛畢業(yè)的大學(xué)生。

　　同時，雖然國家還在繼續(xù)推進城市化進程，繼續(xù)保持農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移勢頭，農(nóng)民工勞動就業(yè)的規(guī)模還將持續(xù)擴大。但由于農(nóng)民工缺少勞動技能，進城務(wù)工的就業(yè)崗位很不穩(wěn)定，造成城鎮(zhèn)低技能勞動力的失業(yè)率上升，這將會成為社會不穩(wěn)定的重要潛在因素。發(fā)展有中國特色的職業(yè)教育是一個理性的思考。

　　4、“兩型社會”建設(shè)的需求問題

　　城市群建設(shè)尤其是兩型社會的建設(shè),需要一批又一批高素質(zhì)的高素質(zhì)技能型人才。中國特色的職業(yè)教育，是與社會主義市場經(jīng)濟體制適應(yīng)，堅持政府主導(dǎo)、加強統(tǒng)籌管理的職業(yè)教育;是滿足最廣大人民群眾廣泛而充分地就業(yè)和終身學(xué)習(xí)需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育;是政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與，公辦與民辦職業(yè)學(xué)校共同發(fā)展，多渠道增加經(jīng)費投入的職業(yè)教育。高職教育要搶抓長株譚兩型社會試驗的機遇,研究長株譚一體化，研究兩型社會，探索高職院校與長株譚城市群的聯(lián)接點,尋找高職院校與兩型社會的結(jié)合點，尋求高職院校新的增長點。要用服務(wù)長株譚城市群、服務(wù)兩型社會這個目標,來重新調(diào)整學(xué)校的辦學(xué)定位，要進一步拓寬辦學(xué)思路，更新辦學(xué)理念。

　　二、“兩型社會”建設(shè)中人才資源開發(fā)重點是加強職業(yè)素質(zhì)教育

　　長株潭城市群被確定為改革試驗區(qū)后，節(jié)約能源資源作為長株潭改革試驗區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主攻方向,正在大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是長株潭改革試驗區(qū)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

　　創(chuàng)新和建設(shè)需要大量高素質(zhì)技能型人才，因此，當前“兩型社會”建設(shè)中人才開發(fā)的是重點職業(yè)素質(zhì)教育，通過系統(tǒng)的職業(yè)素質(zhì)教育或者不定期的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，使即將走向社會或者已經(jīng)就業(yè)于社會的人們形成符合時代要求的職業(yè)價值觀。正如國務(wù)院總理溫家寶所強調(diào)的，當前中國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工，因此，需要大力發(fā)展職業(yè)教育。做好這項工作，對于把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，使中國經(jīng)濟建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，具有重大意義。

　　當前，以就業(yè)為導(dǎo)向改革與發(fā)展職業(yè)教育逐步成為社會共識，為了全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會，國家正在加大職業(yè)教育的投入。同時，勞動者素質(zhì)的提高舉措進入了“十一五”規(guī)劃。到2010年，高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上，在“十一五”期間，高職教育為社會輸送1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。各種形式的職業(yè)培訓(xùn)進一步發(fā)展，每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者上億人次，使我國勞動者的素質(zhì)得到明顯提高。

　　職業(yè)素質(zhì)是職業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展到一定階段的必然要求。隨著社會的不斷發(fā)展，職業(yè)也在不斷發(fā)展和進步，社會對于不同類別職業(yè)的從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)要求也在不斷細化和提高。一般說來，職業(yè)素質(zhì)包含職業(yè)意識、、職業(yè)習(xí)慣、職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范、職業(yè)能力等幾個部分。企業(yè)普遍認同的道理是一個人的責(zé)任心和敬業(yè)精神，但是不同的職業(yè)還有著不同于其他職業(yè)的特殊職業(yè)素質(zhì)要求，比如有些對于安全的職業(yè)意識要求很嚴，有些則對職業(yè)保密的要求很高。

　　可以說，高素質(zhì)技能型人才的標準,在經(jīng)歷了資歷取向、能力取向之后，正向素質(zhì)取向發(fā)展,“職業(yè)忠誠與責(zé)任感、專業(yè)進取與創(chuàng)新、職業(yè)規(guī)范與團結(jié)協(xié)作、節(jié)約資源與友好和諧”等職業(yè)道德、態(tài)度以及作為其內(nèi)涵的價值觀,將成為長株譚城市群兩型社會選人、用人的重要標準。

　　三、同步共振有效發(fā)揮高職教育在“兩型社會”建設(shè)中的作用

　　職業(yè)價值觀不是憑空產(chǎn)生的，需要通過教育載體,內(nèi)化為從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力。

　　1、發(fā)掘厚重傳統(tǒng)文化，與時代精神相協(xié)調(diào)一致。高職教育要注重開發(fā)以中華傳統(tǒng)文化開展職業(yè)價值觀教育的教材，開發(fā)以“兩型社會”為主要內(nèi)容的教材，讓中華傳統(tǒng)文化特別是湖湘文化、忠孝文化、勵精圖治文化中的合理內(nèi)核與職業(yè)價值觀融合，讓長株譚城市群與“兩型社會”的概念進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦。大力加強校園文化建設(shè)和思想政治工作,用社會主義核心價值觀來教育學(xué)生，用主流輿論來熏陶學(xué)生，注重學(xué)生的“知行統(tǒng)一”和“品質(zhì)內(nèi)化”，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

　　2、服務(wù)于長株譚城市群，提高長株譚城市群人力資源的素質(zhì)。走新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化道路，大力開展企業(yè)職工在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，大力開展農(nóng)民工培訓(xùn),培養(yǎng)新生代農(nóng)民。提高教學(xué)質(zhì)量,一方面要提高高職院校學(xué)歷教育的質(zhì)量,另一方面又要提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量。

　　3、整合職教師資力量，節(jié)約職教無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)。要綜合利用高職教育現(xiàn)有資源和資產(chǎn)，建設(shè)實驗實訓(xùn)、教研科研、課程教材、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、就業(yè)推薦等方面的共享機制，同時，要深化教學(xué)方法、教學(xué)方式、教學(xué)手段的改革，開發(fā)實用教材，推出校本教材，推進高職院校的內(nèi)涵建設(shè)。大力加強雙師型教師隊伍建設(shè)，建設(shè)多層次的教學(xué)團隊，加大實驗實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)的力度。

　　4、加大工學(xué)交替力度，運用職教集團模式，在校企合作的鏈條中培養(yǎng)人才。從整體上看，目前校企合作的層面還比較低，合作的長期性、穩(wěn)定性還比較差，合作的效能還沒能充分發(fā)揮出來。校企合作要健康發(fā)展,必須打破雙方不對等的合作關(guān)系，降低合作風(fēng)險，調(diào)動企業(yè)的積極性,增強合作的穩(wěn)定性，而這些僅靠市場機制來調(diào)節(jié)是遠遠不夠的，只能由政府建立起校企合作的體制、機制等制度加以保障,才會使校企合作成為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的根本途徑和發(fā)展模式。

　　簡而言之，高職教育的使命，在于扎根于區(qū)域經(jīng)濟，在與區(qū)域經(jīng)濟社會的無縫對接中“同步共振”，要用服務(wù)于長株譚城市群、服務(wù)于“兩型社會”建設(shè)這個目標，來確定學(xué)校的改革與發(fā)展思路。

　　參考文獻：

　　1、 國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定[Z].國發(fā)[1991]55號.1991-10-17

　　2、 王朝莊：《高職教育改革與發(fā)展應(yīng)解決的五個基本問題》，《教育與職業(yè)》2005/35

　　3、[4]王運宏，《“兩型社會”建設(shè)與高職教育應(yīng)對之策——以國家長株潭“兩型社會”建設(shè)試驗區(qū)為例》河南職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(職業(yè)教育版)，2008年第2期

　　作者：1、歐彥麟，湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副研究員、高級政工師;主要研究方向：高等教育管理。

　　2、李迎伍，湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級政工師;

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