本文是一篇職業(yè)教育論文范文,論述了高校教學(xué)質(zhì)量“檔案化”管理探析,選自期刊《海南師范學(xué)院學(xué)報(bào)》。同類期刊推薦《當(dāng)代職業(yè)教育》是由四川省教育廳主管、四川省廣播電視大學(xué)主辦的職業(yè)教育刊物。ISSN:1674-9154,CN:51-1728/G4。中國核心期刊(遴選)數(shù)據(jù)庫”收錄期刊、“中國期刊全文數(shù)據(jù)庫”收錄期刊、“中文科技期刊數(shù)據(jù)庫”收錄期刊。
[摘要]高校教學(xué)質(zhì)量檔案化管理是檔案化概念在高等教育領(lǐng)域的擴(kuò)展與應(yīng)用,是高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系發(fā)展的必然要求。文章通過分析高校教學(xué)質(zhì)量“檔案化”管理的概念與特征、原則與方法,提出了相應(yīng)的措施和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。
[關(guān)鍵詞]高校,教學(xué)質(zhì)量,檔案化
一、“檔案化”概念的產(chǎn)生及發(fā)展
中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《檔案工作基本術(shù)語》對檔案的定義表述是:“國家機(jī)構(gòu),社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄。”檔案的最新定義是“檔案是組織或個(gè)人在以往的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息。”
隨著社會(huì)的發(fā)展,檔案已經(jīng)進(jìn)入電子檔案時(shí)代,用電子文件保存信息已經(jīng)成為人們習(xí)慣。為解決電子文件的“歸檔”問題,強(qiáng)調(diào)對電子信息的全過程管理和前端控制,有學(xué)者提出“檔案化”的概念,根據(jù)何嘉蓀教授的研究,“檔案化”就是“確保并且能夠證明文件的真實(shí)性、完整性、可靠性和長期有效性(可讀性、可理解性等),使文件有可能用作證據(jù)、作為檔案保存”。
由于檔案具有的真實(shí)性、完整性、可靠性和長期有效性的特點(diǎn),“檔案化”概念強(qiáng)調(diào)的對信息的全過程管理和前端控制的要求,許多機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在對本單位和個(gè)人業(yè)績的量化考核中逐步引入“檔案化”管理的概念。例如,畜牧檔案化管理,從食品生產(chǎn)源頭的動(dòng)植物種植、養(yǎng)殖開始,食品生產(chǎn)加工銷售過程都要有詳細(xì)的記錄,在市場上銷售的食品要有標(biāo)明相關(guān)內(nèi)容的標(biāo)簽標(biāo)識(shí),食品生產(chǎn)加工記錄要能夠查詢并可以溯源。對食品進(jìn)行檔案化管理大大增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)的責(zé)任心和食品生產(chǎn)加工銷售過程的透明度以及消費(fèi)者對食品安全衛(wèi)生質(zhì)量的信任度,不僅受到政府的重視,而且深受消費(fèi)者的歡迎。汽配公司圍繞進(jìn)、銷、調(diào)、存四個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行檔案化管理,使各業(yè)務(wù)部門形成一個(gè)有機(jī)的整體,配合協(xié)調(diào),給企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)注入了動(dòng)力,為企業(yè)帶來了效益。
二、教學(xué)質(zhì)量檔案化管理的概念和特征
高校教學(xué)質(zhì)量檔案化管理是“檔案化”概念在高等教育領(lǐng)域的擴(kuò)展與應(yīng)用,是高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系發(fā)展的必然要求。高校教學(xué)質(zhì)量檔案化管理就是遵循全程管理原則和前端控制原則,給教學(xué)管理過程中反映教學(xué)質(zhì)量的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子載體等重要信息建立檔案,形成教學(xué)質(zhì)量檔案資源庫,實(shí)行規(guī)范化和制度化管理。教學(xué)質(zhì)量檔案化管理,是為確保并且能夠證明相關(guān)教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)任務(wù)的真實(shí)性、完整性、可靠性和長期有效性,使教學(xué)任務(wù)全過程能用作證據(jù)和作為檔案保存,作為部門、個(gè)人考核晉升與提高的重要依據(jù)。
教學(xué)質(zhì)量檔案化管理有如下特征:一是齊全性,實(shí)施檔案化管理使零散的教學(xué)質(zhì)量檔案變得更齊全,并形成系列。齊全的檔案資料,既是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理發(fā)展的歷史見證,又是今后開發(fā)利用的基礎(chǔ)資源。二是參考性,檔案化管理能為學(xué)校出臺(tái)新的教學(xué)質(zhì)量管理決策提供重要參考依據(jù),確保學(xué)校出臺(tái)新的決策時(shí)不失誤。三是服務(wù)性,檔案化管理能為教師提供良好的個(gè)性化服務(wù)和精品化服務(wù),使教師在專業(yè)化發(fā)展的道路上少走彎路。
三、教學(xué)質(zhì)量檔案化管理的原則和方法
(一)教學(xué)質(zhì)量檔案化管理的原則
1.全程管理原則。在ISO―9000標(biāo)準(zhǔn)中,質(zhì)量管理和質(zhì)量保證工作是建立在“所有工作都是通過過程來完成”的基本認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的,并將過程定義為“將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源和活動(dòng)”⑤。教學(xué)質(zhì)量檔案化管理就是對教學(xué)質(zhì)量檔案的建立、保存和使用進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)管,確保其真實(shí)性和有效性。比如對“教學(xué)改革工程項(xiàng)目”的檔案化全程管理,“教學(xué)改革工程項(xiàng)目檔案”建檔時(shí)嚴(yán)把入口關(guān),即由基層推薦、基層領(lǐng)導(dǎo)審批、專家組評選等過程來認(rèn)定哪些項(xiàng)目為重點(diǎn)、一般或指導(dǎo)項(xiàng)目,進(jìn)而形成教改工程項(xiàng)目檔案。在使用上,嚴(yán)把出口關(guān),誰要使用“教改工程項(xiàng)目檔案”先由本人提出申請、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之后,教務(wù)處相關(guān)人員才提供相應(yīng)的服務(wù)。堅(jiān)持全程管理原則,有利于提高教學(xué)質(zhì)量檔案的有效性,排除教學(xué)質(zhì)量檔案管理工作中所有階段導(dǎo)致不滿意的因素。
2.前端控制原則。前端控制理論強(qiáng)調(diào)對整個(gè)管理過程的目標(biāo)、要求和規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)分析、科學(xué)整合,把需要和可能在教學(xué)檔案形成階段實(shí)現(xiàn)或部分實(shí)現(xiàn)的管理功能盡量在這一階段實(shí)現(xiàn),強(qiáng)調(diào)“整體規(guī)劃、全程監(jiān)控、業(yè)務(wù)提前、及時(shí)修改”的流程理念。前端控制本著更科學(xué)、合理、有效的原則,通過對教學(xué)質(zhì)量管理“業(yè)務(wù)流程重構(gòu)”,減少乃至消除各個(gè)管理環(huán)節(jié)的重復(fù)與疏漏,達(dá)到功效優(yōu)化的目標(biāo)。
。ǘ┙虒W(xué)質(zhì)量檔案化管理的方法
1.分類管理。教學(xué)質(zhì)量檔案化管理涉及高校很多教學(xué)管理部門,如上級教育主管部門、學(xué)校各個(gè)教學(xué)管理部門、系部管理部門。各部門都要遵循全程管理原則和前端控制原則,給相關(guān)的教學(xué)質(zhì)量信息建檔,形成教學(xué)質(zhì)量檔案庫。教學(xué)質(zhì)量檔案總體上可以分為兩類,一類是傳統(tǒng)的文本檔案,一類是現(xiàn)代的電子檔案,再對它們進(jìn)行細(xì)化。按任務(wù)分類,質(zhì)量工程項(xiàng)目管理、教學(xué)任務(wù)管理、考試評價(jià)管理、實(shí)踐實(shí)習(xí)管理、教師發(fā)展管理、教材儀器管理、現(xiàn)代教育和網(wǎng)絡(luò)管理。按過程分類,人才培養(yǎng)方案修訂管理、人才培養(yǎng)方案執(zhí)行情況管理、教學(xué)檢查與考試評價(jià)管理、教學(xué)基本建設(shè)管理等。按結(jié)果分類,專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等。
2.目標(biāo)化管理。目標(biāo)管理是教學(xué)質(zhì)量管理工作的重要手段,是實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),也是加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量工作組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。教學(xué)質(zhì)量檔案目標(biāo)化管理,就是以各級質(zhì)量工程項(xiàng)目為目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)檔案化管理,對項(xiàng)目的文件標(biāo)準(zhǔn)、組織申報(bào)評選、公示發(fā)文、中期檢查、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收全過程進(jìn)行記錄,比如校級重點(diǎn)課、校級優(yōu)秀課、校級精品課、省級精品課四級課程的檔案化管理,從重點(diǎn)課申報(bào)、建設(shè)、組織評選到省級精品課的申報(bào)、建設(shè)和組織評選,逐級建檔管理。
3.信息化管理。信息化管理是指對教學(xué)質(zhì)量管理的過程進(jìn)行管理,將教學(xué)計(jì)劃制訂和執(zhí)行、教學(xué)任務(wù)的實(shí)施和評價(jià)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資建設(shè)等教學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理過程數(shù)字化。信息化管理主要包含信息技術(shù)支持下的教學(xué)質(zhì)量過程管理、教學(xué)運(yùn)行管理以及對信息技術(shù)、信息資源、信息設(shè)備等信息化實(shí)施過程的管理。信息化管理的精髓是信息集成,其核心要素是數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)和數(shù)據(jù)的深度挖掘,通過信息化管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把學(xué)校的教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)管理、課程、專業(yè)、師資、實(shí)習(xí)、實(shí)踐等各個(gè)環(huán)節(jié)集成起來,共享信息和資源,同時(shí)利用現(xiàn)代的技術(shù)手段來提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)高校的建設(shè)和發(fā)展。
四、教學(xué)質(zhì)量檔案化管理的探索
。ㄒ唬⿲(shí)施檔案化管理的措施
實(shí)施教學(xué)質(zhì)量檔案化管理是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,也是高校教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)管理工作的真實(shí)記錄。一是加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量檔案化管理工作的宣傳力度,提高檔案化管理意識(shí),讓學(xué)校各教學(xué)管理部門以積極的態(tài)度參與到教學(xué)質(zhì)量檔案化管理這項(xiàng)工作之中來,認(rèn)真做好本部門的檔案化管理工作。二是建立健全教學(xué)質(zhì)量檔案化管理規(guī)章制度,使教學(xué)質(zhì)量檔案化管理工作有章可循。三是建立一支高素質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量檔案化管理人才隊(duì)伍,要求各教學(xué)管理部門都要安排責(zé)任心比較強(qiáng)的人負(fù)責(zé)本部門的教學(xué)質(zhì)量檔案化管理工作。四是給檔案分類、排序、編號,讓每一份檔案都成為檔案庫里的一個(gè)“有標(biāo)簽”的流動(dòng)元素,在學(xué)校發(fā)展和教師成長過程中發(fā)揮應(yīng)有作用。五是突出重點(diǎn)帶動(dòng)一般。教學(xué)質(zhì)量檔案化管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅需要各教學(xué)管理部門積極配合,更要突出重點(diǎn),再由點(diǎn)到面,循序漸進(jìn)地把此項(xiàng)工作做到位。
(二)教學(xué)質(zhì)量檔案化管理的重點(diǎn)內(nèi)容
1.教學(xué)計(jì)劃檔案化管理。教學(xué)計(jì)劃管理是學(xué)校組織教學(xué)和實(shí)施管理的主要依據(jù),包括制訂教學(xué)計(jì)劃、制定課程教學(xué)大綱、編制學(xué)期教學(xué)實(shí)施計(jì)劃、下達(dá)教學(xué)任務(wù)書、編制授課進(jìn)度計(jì)劃、編制課程表等多個(gè)環(huán)節(jié)。教學(xué)計(jì)劃管理由上到下包含學(xué)校計(jì)劃管理→專業(yè)計(jì)劃管理→課程計(jì)劃管理→課題計(jì)劃管理。學(xué)校計(jì)劃,主要包括學(xué)校近期、中期、長期的專業(yè)設(shè)置及教學(xué)目標(biāo)、層次等,是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的綱領(lǐng)。各專業(yè)要按照總體目標(biāo),根據(jù)社會(huì)人才需求,結(jié)合本專業(yè)實(shí)際,制訂專業(yè)課程開設(shè)計(jì)劃,確定專業(yè)應(yīng)知、應(yīng)會(huì)目標(biāo)。同時(shí),課程的開設(shè)力求模塊化,減少課程開設(shè)門數(shù),建設(shè)優(yōu)秀課程,打造精品課程。各類教學(xué)計(jì)劃都要按照學(xué)校要求進(jìn)行分類歸檔形成系列,即教學(xué)計(jì)劃管理檔案化,方便學(xué)校各部門、院(系)檢索、提取和使用。
2.教師教案檔案化管理。教師教案是教學(xué)指導(dǎo)性文件,聯(lián)系著教師和學(xué)生的課堂教學(xué)活動(dòng),各教學(xué)單位應(yīng)指定教學(xué)管理人員負(fù)責(zé)把各教學(xué)單位的教案集中整理。教學(xué)秘書把每學(xué)期教案按照年級、教研室、科目、職稱分類,同時(shí)按學(xué)期把各年級、科目教案的執(zhí)行情況匯總上報(bào)到教務(wù)處,在教務(wù)處形成完整的教師教案資源庫,便于教學(xué)管理使用和決策時(shí)參考。
3.教師專業(yè)化發(fā)展檔案化管理。在學(xué)校管理過程中,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是提升學(xué)校核心競爭力的關(guān)鍵,在教師隊(duì)伍建設(shè)中,可以采用“教師成長記錄袋”進(jìn)行檔案化管理。“教師成長記錄袋”是一種教師主動(dòng)參與的全面記錄教師成長歷程的過程性評價(jià)機(jī)制,其內(nèi)容可以涉及教師的教學(xué)計(jì)劃、精彩案例、教育隨筆、教育教學(xué)成果、各種培訓(xùn)成績等。每一個(gè)“教師成長記錄袋”就是這名教師的一張名片,管理好這張名片既有利于調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,又方便學(xué)校對人才的使用與開發(fā)。
4.學(xué)生成績檔案化管理。學(xué)生學(xué)習(xí)成績考核是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié),是評定學(xué)生學(xué)習(xí)優(yōu)劣、檢查教學(xué)質(zhì)量、研究改進(jìn)教學(xué)工作的重要手段。學(xué)生學(xué)習(xí)成績考核應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐并重的原則,采用百分制評定,主要采取考試、考查兩種方式進(jìn)行,實(shí)行教考分離,考試課要建立課程試題庫?荚囀菍W(xué)生所學(xué)知識(shí)、技能進(jìn)行總結(jié)性考核的方法,可采用課堂理論考試(筆試、閉卷)、技能考評、實(shí)踐操作、實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、大型作業(yè)等多種方式進(jìn)行?疾槭菍W(xué)生所學(xué)知識(shí)和技能進(jìn)行經(jīng)常性考核的方法,主要是依據(jù)平時(shí)課堂提問、作業(yè)、實(shí)際操作和平時(shí)測驗(yàn)等采集學(xué)生學(xué)習(xí)成績。通過各種方式考查的學(xué)生學(xué)習(xí)成績都應(yīng)記錄到學(xué)生檔案之中,實(shí)施規(guī)范的檔案化管理。
5.常規(guī)檢查與師生意見反饋檔案化管理。學(xué)校和各教學(xué)單位經(jīng)常在常規(guī)教學(xué)檢查和抽查等教學(xué)管理活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)這樣或那樣的教學(xué)質(zhì)量問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題,教務(wù)處和教學(xué)單位指定專人負(fù)責(zé)處理,對教學(xué)事故和師生矛盾的處理過程、處理結(jié)果、師生意見以及師生要提供的證明材料等詳細(xì)登記并形成檔案,進(jìn)行檔案化管理。這樣做既方便了事后查詢,又為改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量管理和解決師生矛盾提供了參考依據(jù)。
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