本文選自山西師范大學(xué)學(xué)報(bào),以供大家參考和下載。同類期刊推薦《青年時(shí)代》雜志創(chuàng)刊于1950年,是由共青團(tuán)貴州省委主管主辦,青年時(shí)代雜志社編輯出版,經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn),具有60年創(chuàng)刊歷史的國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的全國(guó)優(yōu)秀期刊。國(guó)家新聞出版總署收錄,維普、萬(wàn)方收錄期刊。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào):ISSN 1002-6835 ,國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):CN 52-1032/G0 ,郵發(fā)代號(hào):66-74。
[摘要]深化高校“平安校園”建設(shè),首先要認(rèn)識(shí)到其重要意義,通過(guò)加強(qiáng)師生的思想道德建設(shè)、預(yù)防化解校園突出矛盾、著力解決學(xué)校周邊突出治安問(wèn)題、提高校園治安防控整體水平等途徑,對(duì)強(qiáng)化“平安校園”建設(shè)的基礎(chǔ)工作提出舉措。
[關(guān)鍵詞]高校,平安校園,建設(shè)途徑
2004年以來(lái),全國(guó)各地學(xué)校陸續(xù)開(kāi)展了“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)校以創(chuàng)建“平安校園”為載體,健全完善“平安校園”創(chuàng)建工作體系,增強(qiáng)校園安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)建設(shè),著力解決威脅師生生命財(cái)產(chǎn)安全、影響校園安全穩(wěn)定的問(wèn)題與隱患,切實(shí)提高預(yù)防處置突發(fā)群體性事件的能力,努力形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共建的工作合力。校園保持了安全穩(wěn)定的良好局面,學(xué)校及周邊治安環(huán)境有了明顯改善,師生的安全感有了明顯增強(qiáng),為學(xué)生的健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好環(huán)境,為學(xué)校的改革發(fā)展提供了有力保障。但是,我國(guó)當(dāng)前仍處在人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜期,特別是受國(guó)際國(guó)內(nèi)各種因素的影響,保持校園和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。各種文化思潮對(duì)師生道德建設(shè)的影響日益明顯,教育改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題對(duì)校園安全穩(wěn)定工作提出了新要求,因此如何進(jìn)一步深化“平安校園”建設(shè)工作值得我們思考。
一、進(jìn)一步深化高校“平安校園”建設(shè)重要意義的宣傳教育
首先,要有一個(gè)高度。“平安校園”建設(shè)不能僅僅局限于校園秩序的正常,而是要構(gòu)建一個(gè)師生思想道德素質(zhì)顯著提高、校園文化生活更加活躍、學(xué)校育人環(huán)境不斷改善的安全、穩(wěn)定、文明、健康的和諧校園。其次,要有一個(gè)廣度。深化“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)是為了推動(dòng)學(xué)校及周邊治安綜合治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處,有效地維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定,這是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。不僅要依靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤保衛(wèi)部門(mén)努力工作,而且要發(fā)動(dòng)全校師生員工共同參與,學(xué)校報(bào)刊、廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)宣傳教育。不只是綜治部門(mén)和教育部門(mén)的事,還涉及許多部門(mén)和單位,要根據(jù)職能分工,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,相互協(xié)調(diào)配合,落實(shí)好各自的職責(zé)。最后,要有一個(gè)深度。必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,針對(duì)高校平安建設(shè)面臨的新情況、新挑戰(zhàn),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園為目標(biāo),服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),確保校園的安全穩(wěn)定。
二、進(jìn)一步探索“平安校園”建設(shè)的途徑
1.加強(qiáng)師生思想道德建設(shè)是深化“平安校園”建設(shè)的前提。鞏固社會(huì)主義核心價(jià)值體系在校園意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大師生,是堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、培養(yǎng)合格人才、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的必然要求,是深化“平安校園”建設(shè)的重要內(nèi)容。要健全各項(xiàng)工作制度,建立網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制和干預(yù)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園論壇、講座、研討會(huì)的管理和引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生舉辦的報(bào)紙、刊物、社團(tuán)的管理和引導(dǎo),把握好課堂教學(xué)的導(dǎo)向。把平安宣傳與社會(huì)主義榮辱觀教育、思想道德教育、法制教育、心理健康教育、安全知識(shí)教育等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),努力發(fā)揮課堂的主渠道作用,切實(shí)利用報(bào)刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),幫助廣大師生增強(qiáng)安全防范意識(shí)、法制意識(shí),提高自我保護(hù)能力,激發(fā)投身“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
2.預(yù)防化解校園突出矛盾、著力解決學(xué)校周邊突出治安問(wèn)題是深化“平安校園”建設(shè)的關(guān)鍵。一要充分體現(xiàn)預(yù)防為主的理念。堅(jiān)持疏導(dǎo)方針,認(rèn)真做好師生的釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾工作。完善預(yù)警機(jī)制,健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò),定期開(kāi)展校園矛盾糾紛排查化解工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度和輔導(dǎo)員入駐公寓制度,隨時(shí)掌握校園動(dòng)態(tài),及時(shí)采取針對(duì)性措施。建立健全心理健康教育工作體系,加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全教育管理,健全家庭經(jīng)濟(jì)困難、完成學(xué)業(yè)有難度、心理有障礙、行為自律較差等重點(diǎn)群體的幫扶體系。著力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。不斷完善應(yīng)急處置機(jī)制,細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定時(shí)開(kāi)展演練。二要充分體現(xiàn)注重實(shí)效的理念。加強(qiáng)校園防控體系建設(shè),注重工作的落實(shí)和反饋,通過(guò)公安、消防、衛(wèi)生、綜治等部門(mén),了解有無(wú)發(fā)生重大事件的情況,并采取“一票否決制”。學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)、生活是否有安全感作為深化“平安校園”建設(shè)的重要指標(biāo)。三要充分體現(xiàn)齊抓共管的理念。各級(jí)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成齊抓共建的工作格局。建立健全有關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全對(duì)影響學(xué)校安全穩(wěn)定重大問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、解決機(jī)制,定期分析學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作形勢(shì),及時(shí)會(huì)商處理涉及學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題。聯(lián)合開(kāi)展學(xué)校及周邊治安綜合整治行動(dòng)。認(rèn)真排查學(xué)校周邊治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,定期有針對(duì)性地組織開(kāi)展治安整治工作。加強(qiáng)學(xué)校周邊基層組織建設(shè),在接到交辦、舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)可能影響學(xué)校安全穩(wěn)定的問(wèn)題時(shí),及時(shí)采取措施予以解決。學(xué)校成立由學(xué)校有關(guān)各方負(fù)責(zé)人參加的“平安校園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極整合學(xué)校人、財(cái)、物資源,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全保衛(wèi)系統(tǒng)與教學(xué)后勤系統(tǒng)、學(xué)生工作系統(tǒng)的工作聯(lián)動(dòng),有效落實(shí)安全管理、治安防控、矛盾調(diào)處、事件處置等措施。加強(qiáng)保衛(wèi)人員、輔導(dǎo)員、班主任、大學(xué)生導(dǎo)師、網(wǎng)絡(luò)管理人員和心理健康教育教師等隊(duì)伍建設(shè)。
3.提高校園治安防控整體水平是深化“平安校園”建設(shè)的重要保障。加強(qiáng)學(xué)校要害部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的管理,切實(shí)做好學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)治安巡邏和巡查制度,加大技防經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)技防設(shè)施維護(hù),健全完善集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系。定期排查學(xué)校存在的治安安全問(wèn)題和隱患,采取有力措施加以解決,對(duì)學(xué)校自身解決不了的,抓緊向當(dāng)?shù)貙W(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)部門(mén)反映,取得幫助和支持。搞好學(xué)校駐地社區(qū)民警、法制輔導(dǎo)員的選配工作,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校道德法治教育,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)公德和法律素質(zhì),有效預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪行為。組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)校安全教育,適時(shí)舉辦演練活動(dòng),幫助師生進(jìn)一步提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、強(qiáng)化“平安校園”建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作
第一,要在“平安校園”建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作中,選派思想政治素質(zhì)好、責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人。要配齊配強(qiáng)安全保衛(wèi)工作人員,按統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求規(guī)范保安隊(duì)伍建設(shè)。充分考慮安全保衛(wèi)工作的特殊性、艱巨性,關(guān)心安全保衛(wèi)工作人員的生活,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)工作中取得突出成績(jī)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),不斷提高安全保衛(wèi)工作人員的思想政治素質(zhì)和工作能力,特別是應(yīng)用操作高科技設(shè)備的能力。第二,要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍特別是駐公寓輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),開(kāi)展應(yīng)急處置演練,全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第三,要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任、心理健康指導(dǎo)教師、網(wǎng)絡(luò)管理員和學(xué)生宿舍管理員在“平安校園”建設(shè)工作中的積極作用,重視發(fā)揮學(xué)生骨干的獨(dú)特作用,及時(shí)妥善處理學(xué)生中的非正常事件。第四,要切實(shí)把深化“平安校園”建設(shè)工作列入高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)的政績(jī)考核,量化考核內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)施影響校園穩(wěn)定重特大事件“一票否決”制。第五,要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的師德教育和法制教育,使每一名教師都成為“平安校園”建設(shè)的組織者、參與者和實(shí)踐者。
深化“平安校園”建設(shè),維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)、推動(dòng)高等教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求,是建設(shè)和諧校園的前提和基礎(chǔ)。深化“平安校園”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,要切實(shí)增強(qiáng)深化“平安校園”建設(shè)的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,狠抓落實(shí),在新的起點(diǎn)上把“平安校園”建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。
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