摘要:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的兩大核心是創(chuàng)意和知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)。應(yīng)該建立以著作權(quán)為核心，以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)和反不正當(dāng)競爭為協(xié)同的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)合理配置社會保護(hù)的資源，充分發(fā)揮行政執(zhí)法、司法保護(hù)的作用，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)多種保護(hù)模式協(xié)同發(fā)展的大保護(hù)格局。

　　關(guān)鍵詞:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);知識產(chǎn)權(quán);創(chuàng)新與保護(hù)機(jī)制

　　進(jìn)入21世紀(jì)之后，人類開始步入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。阿特金森(Atkinson)和科特(Court)早在1998年就明確指出:新經(jīng)濟(jì)就是知識經(jīng)濟(jì)。國家經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢取決與“知識創(chuàng)新”與“信息運(yùn)用”。“知識創(chuàng)新”來自創(chuàng)意、創(chuàng)造，靈感則往往源于文化。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的核心和動力。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，結(jié)合文化和創(chuàng)意的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為最活躍、最具發(fā)展?jié)摿Φ男陆?jīng)濟(jì)力量，并通過信息傳播的力量，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為各個(gè)國家和地區(qū)提高競爭力的重要力量。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)化結(jié)構(gòu)、融合性強(qiáng)、低碳環(huán)保、可持續(xù)的獨(dú)特優(yōu)勢，不僅能迅速增加第三產(chǎn)業(yè)比重從而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而且對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵和品質(zhì)的提升具有積極作用，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，努力承擔(dān)為研究實(shí)施文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略提供支撐的使命。

　　一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要作用

　　習(xí)近平同志提出了一系列關(guān)于科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思想:創(chuàng)新是國家和企業(yè)發(fā)展的必由之路;加快構(gòu)建創(chuàng)新體系獲得更多自主知識產(chǎn)權(quán);要牢牢把握集聚人才大舉措，加強(qiáng)科研院所和高等院校創(chuàng)新條件建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)機(jī)制，讓各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。2016年12月5日下午習(xí)近平同志主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議并發(fā)表重要講話。會議強(qiáng)調(diào)，開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，要緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的機(jī)制。

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心就是創(chuàng)意和知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要作用。獨(dú)具匠心的文化創(chuàng)意，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)利用，創(chuàng)造出高附加值的知識產(chǎn)品和服務(wù)，通過市場交易和消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)品的服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值[1]。當(dāng)前，國家正大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須抓住知識產(chǎn)權(quán)綜合改革的歷史機(jī)遇，不斷健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)機(jī)制。

　　二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性研究

　　1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是一種在經(jīng)濟(jì)全球化背景下產(chǎn)生的以創(chuàng)造力為核心的新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)一種主體文化或文化因素依靠個(gè)人(團(tuán)隊(duì))通過文化推廣、藝術(shù)創(chuàng)作、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的方式開發(fā)、營銷知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)。相對于文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更注重文化與創(chuàng)意的融合，更能發(fā)揮創(chuàng)意思維和擁有更深厚的文化底蘊(yùn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念和內(nèi)涵更加細(xì)化，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)會得到充分和完整的發(fā)展，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的學(xué)術(shù)概念名詞也會被廣泛地接受[2]。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)四個(gè)基本要素由文化、人的創(chuàng)造、科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化四個(gè)要素構(gòu)成，基本覆蓋了設(shè)計(jì)、文化、咨詢、策劃等諸多技術(shù)密集的領(lǐng)域。文化與科學(xué)技術(shù)結(jié)合創(chuàng)造出創(chuàng)意作品，創(chuàng)意作品再經(jīng)產(chǎn)業(yè)化過程形成創(chuàng)意產(chǎn)品，再讓其創(chuàng)意產(chǎn)品走向市場。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合文化、靈感和創(chuàng)意，為本地區(qū)帶來新的發(fā)展?jié)撃�、商業(yè)化機(jī)會和經(jīng)濟(jì)附加值。

　　2.知識產(chǎn)權(quán)是文化創(chuàng)意企業(yè)的核心價(jià)值

　　知識產(chǎn)權(quán)亦稱智力成果權(quán)、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)，是法律賦予公民或法人對其在科學(xué)、技術(shù)、文化等知識領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造的智力成果依法所享有的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)的形成、保護(hù)與利用成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，構(gòu)成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值。知識產(chǎn)權(quán)法具有兩大基本功能:一是知識產(chǎn)權(quán)法律制度的創(chuàng)設(shè)是為了使知識產(chǎn)權(quán)人的利益得到必要的保障，使其有更大的激情從事知識的創(chuàng)新，促進(jìn)知識的發(fā)展與傳播;二是在知識產(chǎn)權(quán)人與社會公眾之間、在國家之間乃至國家集團(tuán)之間謀求利益的相對動態(tài)平衡。

　　當(dāng)代社會隨著科學(xué)技術(shù)(尤其是大眾傳播技術(shù))的不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用，一方面知識產(chǎn)品和服務(wù)的日新月異，帶動了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展;另一方面，盜版走私、模仿專利、假冒偽劣、竊取商業(yè)秘密等違法現(xiàn)象層出不窮，極大損害了文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，嚴(yán)重地?cái)_亂了文化市場的經(jīng)營秩序。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展的關(guān)鍵所在和重要環(huán)節(jié)[3]。用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本邏輯是將文化創(chuàng)意作品的產(chǎn)業(yè)化過程與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合，由知識產(chǎn)權(quán)之確權(quán)與尊重開始，貫穿文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的全過程。

　　3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保護(hù)存在的問題

　　第一，法律法規(guī)體系尚不完善。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律依據(jù)中，不同地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不同，國家立法在各地區(qū)的適用程度是不同的，這就需要地方立法機(jī)關(guān)在立法權(quán)限內(nèi)結(jié)合本地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)對立法進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。對于文化創(chuàng)意成果的法律保護(hù)仍然存在真空地帶。第二，行政保護(hù)力度有待加強(qiáng)。知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的優(yōu)勢在于主動、及時(shí)、高效，但是現(xiàn)階段行政保護(hù)的力度仍然不夠，主要表現(xiàn)為:第一，行政執(zhí)法活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力還需要加強(qiáng);第二，專項(xiàng)執(zhí)法行動具有期限性;第三，權(quán)利人通過訴訟途徑維權(quán)的成本較高;第四，權(quán)利人自力救濟(jì)的意識和能力不足;第五，普法不足，民間存在大量的有意或無意侵權(quán)行為，教育成本較高，教育途徑較少，教育懲罰較難。

　　三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

　　知識產(chǎn)權(quán)可以分為兩大類:一類是創(chuàng)造性成果權(quán)，包括著作權(quán)(版權(quán))、專利權(quán)和商業(yè)秘密權(quán);一類是識別性標(biāo)志權(quán)，包括商標(biāo)權(quán)和地理標(biāo)志權(quán)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)建，必須要運(yùn)用以著作權(quán)為核心，專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密權(quán)等各種知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)手段，使不同行業(yè)創(chuàng)造的不同形式的智力成果都能夠形成法律保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)形態(tài)。建構(gòu)立體式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系對促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有重要意義。其內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面:一是盡可能地獲得大量的自主知識產(chǎn)權(quán);第二是有效保護(hù)已經(jīng)獲得的知識產(chǎn)權(quán)。

　　1.著作權(quán)保護(hù)

　　著作權(quán)保護(hù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心，主要從以下三個(gè)方面著手:(1)著作權(quán)作為創(chuàng)意成果的使用載體和依托，必須將創(chuàng)意以作品的形式表現(xiàn)出來。著作權(quán)法保護(hù)的是作品的表達(dá)形式，在作品中思想、感情和觀點(diǎn)不屬于著作權(quán)法的保護(hù)對象。知名的女子十二樂坊案是著作權(quán)法不保護(hù)創(chuàng)意的典型案件。(2)及時(shí)保留必要的證據(jù)。打官司就是“打證據(jù)”。電子版本的權(quán)屬信息由于易于修改而難以在法庭上作為創(chuàng)作時(shí)間上的有力證據(jù)，而紙質(zhì)版本的完成時(shí)間一般可以通過鑒定的方式確定，更能有效地證明創(chuàng)作的時(shí)間，因此應(yīng)該注意保留紙質(zhì)版本;還可以通過作品的版權(quán)登記固定證據(jù)、預(yù)防訴訟風(fēng)險(xiǎn)和打擊侵權(quán);(3)利用著作權(quán)限制制度，借鑒他人的創(chuàng)意，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)與共享人類智慧成果。著作權(quán)保護(hù)可以從以下三方面入手，如表1所示:

　　企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者可以通過事先申請?jiān)O(shè)計(jì)專利或?qū)嵱脤＠麃肀Ｗo(hù)自己的創(chuàng)意。企業(yè)還可以通過跟合作方簽署“NNN協(xié)議”來保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)，即不允許合作方將知識產(chǎn)權(quán)泄露給第三方，不允許合作方將知識產(chǎn)權(quán)另作他用，也不允許合作方向消費(fèi)者直接出售加工剩余產(chǎn)品。

　　專利戰(zhàn)略是企業(yè)為獲取和保持競爭優(yōu)勢，運(yùn)用專利制度和專利文獻(xiàn)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的總體性謀劃。文化創(chuàng)意企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視專利戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。主要包括:①專利調(diào)查是基礎(chǔ)性專利戰(zhàn)略，文化創(chuàng)意企業(yè)在進(jìn)行專利調(diào)查時(shí)主要包括對擬開發(fā)新產(chǎn)品的公知技術(shù)、有無專利性、技術(shù)趨勢、同族專利進(jìn)行調(diào)查，并對企業(yè)的競爭對手和特定技術(shù)專利的申請、授權(quán)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控;②在雙方技術(shù)領(lǐng)域相近、互為主專利與從屬專利關(guān)系，在實(shí)施專利中容易引發(fā)專利侵權(quán)訴訟的情形下可以采用包括專利輸出、回輸和交叉許可等戰(zhàn)略;③專利防御戰(zhàn)略是企業(yè)為維護(hù)其利益或?qū)⒆陨頁p失降到最低所實(shí)施的戰(zhàn)略性防衛(wèi)措施。在實(shí)踐中可以采用取消專利戰(zhàn)略、公開戰(zhàn)略等。

　　3.商標(biāo)權(quán)保護(hù)

　　文化創(chuàng)意企業(yè)的競爭不僅是單純的產(chǎn)品或者服務(wù)的競爭，更是品牌的競爭。品牌保護(hù)的核心是商標(biāo)權(quán)保護(hù)，即對商標(biāo)專用權(quán)(已經(jīng)過注冊)的法律保護(hù)。目前我國約有60%的文創(chuàng)企業(yè)沒有自己的商標(biāo)，有些企業(yè)申請后也忽視商標(biāo)的維護(hù)，商標(biāo)失效時(shí)有發(fā)生。文化創(chuàng)意企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)主要從兩個(gè)方面入手，如表3所示:

　　4.反不正當(dāng)競爭保護(hù)

　　著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)形態(tài)雖然已經(jīng)給文化創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)人提供了相對系統(tǒng)有效的保護(hù)，但是由于上述法律在保護(hù)對象和保護(hù)手段上難免有所疏漏，所以創(chuàng)意成果得不到保護(hù)或得不到充分保護(hù)的情況仍然存在。相對于其他知識產(chǎn)權(quán)形態(tài)，反不正當(dāng)競爭法具有“行為法特性”、“補(bǔ)充性”及“一定程度的不確定性”等特征。反不正當(dāng)競爭法中的知識產(chǎn)權(quán)條款運(yùn)用了含義寬泛的術(shù)語，對各種具體知識產(chǎn)權(quán)難以周延之處提供了兜底保護(hù)或者附加保護(hù)，因而在實(shí)踐中得到了廣泛的運(yùn)用。

　　根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》，商業(yè)秘密的保護(hù)對象主要包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息。只要該商業(yè)秘密符合法定的條件，并且義務(wù)人知道或應(yīng)該知道該商業(yè)秘密的，則就應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)，直至該商業(yè)秘密被公開。無法或者不適宜通過著作權(quán)或者專利權(quán)進(jìn)行保護(hù)的商業(yè)信息主要采用商業(yè)秘密權(quán)來保護(hù)，商業(yè)秘密權(quán)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保護(hù)中的作用，在商業(yè)實(shí)踐中日益受到重視，如表4所示:

　　四、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)機(jī)制

　　目前，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，出現(xiàn)若干個(gè)有一定知名度的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，文化創(chuàng)意及相關(guān)產(chǎn)業(yè)正逐步成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新增長點(diǎn)和支柱力量。知識產(chǎn)權(quán)是文化創(chuàng)意行業(yè)的核心資產(chǎn)，但由于受到法制、行業(yè)規(guī)范發(fā)展程度等多種因素的制約，相關(guān)法律文件空白，或文件不具有執(zhí)行效力，對版權(quán)、專利和設(shè)計(jì)等保護(hù)不足，使一些文化創(chuàng)意領(lǐng)域，特別是藝術(shù)品、手工藝品等行業(yè)，存在著產(chǎn)品侵權(quán)行為且侵權(quán)難以界定的問題;其他行業(yè)也面臨著打知識產(chǎn)權(quán)官司難、獲賠少的局面。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)合理配置社會保護(hù)的資源，充分發(fā)揮行政執(zhí)法、司法保護(hù)的作用，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)多種保護(hù)模式協(xié)同發(fā)展的大保護(hù)格局。政府、行業(yè)協(xié)會和創(chuàng)意企業(yè)等是與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系最為密切的參與主體，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的建立與完善依賴于相關(guān)參與主體的具體執(zhí)行措施，基于其在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不同地位而分別采取不同的推動舉措。

　　1.完善健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，建立知識產(chǎn)權(quán)制度

　　首先，政府部門應(yīng)通過相關(guān)法律法規(guī)完善高新技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的認(rèn)定和保護(hù)機(jī)制，保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán);對相關(guān)發(fā)明專利進(jìn)行統(tǒng)一管理，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)、版權(quán)、商標(biāo)等合為一體，提升知識產(chǎn)權(quán)的管理效率。其次，應(yīng)結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，有針對性地制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)制度，出臺相關(guān)法律、法規(guī)維護(hù)原創(chuàng)文化創(chuàng)意企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。第三，對文創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升其文化商標(biāo)與域名注冊的效能;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息平臺和交易平臺建設(shè)，建立專利導(dǎo)航城市創(chuàng)新發(fā)展決策機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)開展專利導(dǎo)航與知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警，健全技術(shù)性貿(mào)易壁壘和防范預(yù)警系統(tǒng)。提供包括專利、著作權(quán)等在內(nèi)的信息檢索，有效防止侵權(quán)，通過建立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)文創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)、域名注冊等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動。

　　2.加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、司法保護(hù)的力度

　　知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)是一個(gè)具有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，它是指我國知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門依法處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛、查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為等一系列行政執(zhí)法活動的總稱。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主要是指通過司法途徑對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，即由知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或國家公訴人向法院對侵權(quán)人提起刑事、民事的訴訟，以追究侵權(quán)人的刑事、民事責(zé)任。知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)具有主動性、多樣性、及時(shí)性等特點(diǎn)，司法保護(hù)具有優(yōu)先性、全面性、終局性等特點(diǎn)。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域加強(qiáng)執(zhí)法合作、完善司法監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法、建立自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“良法善治、多元共治”。例如，廈門市作為全國知識產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)城市，創(chuàng)新市區(qū)聯(lián)動、全員執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法模式，推動建立閩粵沿海12城市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議機(jī)制和廈、漳、泉、龍區(qū)域協(xié)作機(jī)制，并開展訴訟與調(diào)解對接、知識產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解試點(diǎn)，有效預(yù)防和化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　3.發(fā)揮政府和行業(yè)指導(dǎo)作用，提升文化創(chuàng)意企業(yè)自我保護(hù)能力

　　政府在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的扮演著重要的角色。政府要充分了解文化創(chuàng)意企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的意見與建議，針對文化創(chuàng)意企業(yè)面臨的專利申請難、轉(zhuǎn)化效率低、維護(hù)成本高、服務(wù)質(zhì)量低、高端人才少等問題提出應(yīng)對策略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，降低權(quán)利人的維權(quán)成本，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供必要的資金和政策支持。充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會和各專業(yè)性行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的溝通、協(xié)調(diào)和自律作用。行業(yè)協(xié)會作為同行業(yè)文化創(chuàng)意企業(yè)的自律組織，要發(fā)現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的共性問題、提升避免侵權(quán)的意識和能力、協(xié)調(diào)會員間的知識產(chǎn)權(quán)糾紛、約束會員企業(yè)的侵權(quán)行為、支持會員企業(yè)的維權(quán)行為、制定本行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)示范戰(zhàn)略。文化創(chuàng)意企業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主體，應(yīng)該提高自身的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章制度、提升自力救濟(jì)的意識和能力、增加糾紛的解決渠道。文創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的措施主要有:(1)建立知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)檔案，及時(shí)向知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)部門報(bào)告知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)信息;(2)審查知識產(chǎn)權(quán)合同草案;(3)督促履行合同義務(wù)和取得知識產(chǎn)權(quán)收入;(4)收集市場信息并負(fù)責(zé)查處針對本企業(yè)的侵權(quán)盜版活動。

　　4.加強(qiáng)法制宣傳，提升公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

　　知識產(chǎn)品不同于有形財(cái)產(chǎn)，“不可偷盜或搶奪他人(知識)財(cái)產(chǎn)”的法律觀念和道德觀念還是比較薄弱的，侵權(quán)行為很普遍。讓公眾認(rèn)識到在知情情況下消費(fèi)侵權(quán)產(chǎn)品可能給自己和社會帶來的危害，在全社會樹立尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍提高消費(fèi)者的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，應(yīng)該成為創(chuàng)意商品消費(fèi)階段(知識產(chǎn)權(quán)消費(fèi)階段)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)，也是保障市場秩序，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈得以延續(xù)的關(guān)鍵所在[4]。法國是世界上最早制定知識產(chǎn)權(quán)法的國家。隨著信息通信技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，法國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施做了相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)數(shù)字時(shí)代對原創(chuàng)保護(hù)的需求。法國于2009年通過了《創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)法》。依據(jù)該法，成立了互聯(lián)網(wǎng)作品傳播及權(quán)利保護(hù)高級署，旨在解決網(wǎng)絡(luò)非法下載泛濫的問題。推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，必須通過多種方式加強(qiáng)法制宣傳，激發(fā)企業(yè)和民眾參與知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助活動的熱情，提升公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

　　5.提升“創(chuàng)意”的驅(qū)動力，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和資本運(yùn)作，構(gòu)建“文化創(chuàng)意+科技+金融”的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)渠道

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心就是創(chuàng)意和知識產(chǎn)權(quán)，提升“創(chuàng)意”的驅(qū)動力，給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)插上了科技與金融這對翅膀，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證券化、金融化，做大、做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有輕資產(chǎn)的特征，包括人才、創(chuàng)意在內(nèi)的無形資產(chǎn)往往難以量化評估，使得行業(yè)內(nèi)企業(yè)受到質(zhì)押難、融資難等問題的困擾。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)普遍存在缺乏投融資經(jīng)驗(yàn)、投融資信息渠道不暢、科技成果轉(zhuǎn)化不暢、法制保障不力等問題。政府應(yīng)該倡導(dǎo)和重視知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，要給予銀行或其他金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)一定的政策導(dǎo)向和扶持，完善評估機(jī)制，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為提供政策助力和資金支持。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，采用階段參股、跟進(jìn)投資等方式，吸引國內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)資本投向初創(chuàng)型文化企業(yè)。利用互聯(lián)網(wǎng)眾籌理論，釋放民間投資的活力，推動民間資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。通過知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營投資基金、交易運(yùn)營中心、投資公司、新型智庫、知識產(chǎn)權(quán)銀行的設(shè)立，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“融資難”破題，提升文化創(chuàng)意企業(yè)的競爭力，積極利用產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)引導(dǎo)文化創(chuàng)意企業(yè)與其他高科技產(chǎn)業(yè)、新興媒體及創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。

　　五、結(jié)語

　　1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究狀況

　　目前，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn):一是從研究的視角來看，知識產(chǎn)權(quán)是法定的權(quán)利，通過法律對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終選擇，因此應(yīng)更多從法學(xué)視角對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)進(jìn)行研究。二是從研究的內(nèi)容上看，宏觀性的研究較多，對于包括法律、政府、企業(yè)、社會、公眾等在內(nèi)的保護(hù)途徑進(jìn)行專門性、系統(tǒng)性研究尚顯不足。三是對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究還處于初級階段，理論研究亟待提升。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)對傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)理論提出的挑戰(zhàn)，許多理論和現(xiàn)實(shí)問題亟待回答。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬新興產(chǎn)業(yè)，對其研究是近十年來才逐步開展起來的，這也留給未來更加廣闊的研究空間。

　　2.立足新時(shí)代，展現(xiàn)新作為

　　習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中提出了“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”的新要求，這是黨中央高度重視文化與知識產(chǎn)權(quán)工作的直接體現(xiàn)。要把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，堅(jiān)定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，同落實(shí)國家的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展使命相結(jié)合。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，還存在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策吸引力不強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)人才總量偏少等諸多問題。結(jié)合國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，切實(shí)維護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益還任重道遠(yuǎn)。

　　參考文獻(xiàn)

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　　4]潘瑾，陳曉春.基于價(jià)值鏈分析的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法與途徑探討[J].知識產(chǎn)權(quán)，2006(2):30-33.

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