摘要:隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村信用社改革也取得了很多的進步,不斷促進農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)增效,更好建設(shè)農(nóng)村。文章分析了農(nóng)村信用社向商業(yè)銀行改革的策略、路徑。
關(guān)鍵詞:職稱論文,農(nóng)村信用社,商業(yè)銀行,改革
一、農(nóng)村信用社進行商業(yè)銀行改革的原因
(一)城鄉(xiāng)一體化的客觀要求
隨著社會不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,經(jīng)濟城鄉(xiāng)一體化不斷提升,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占的比例越來越小。相對于金融服務而言,這個需求逐漸從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡到商業(yè)性服務上。這一發(fā)展改變需要獲得商業(yè)性服務,因此需要進行組建農(nóng)村金融商業(yè)銀行。在這些因素影響之下,使得農(nóng)村信用社改革變得勢在必行。只有基于改革基礎(chǔ)上,才可以進一步滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求,滿足當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,使得農(nóng)村金融發(fā)展水平更高。
(二)農(nóng)村金融改革需求
農(nóng)村和城市經(jīng)濟發(fā)展過程中,需要金融行業(yè)適應當前發(fā)展格局。需要從格局變化中著重把握好發(fā)展方向,農(nóng)村信用社與商業(yè)銀行相互比較,農(nóng)村信用社缺乏品牌效應,軟實力比較差,在市場競爭中比較弱,因此在后期發(fā)展中受到了多方限制。面對這樣的發(fā)展態(tài)勢,應該加快向商業(yè)銀行改革,使得服務需求不斷提升。在當前發(fā)展之下,農(nóng)村信用社功能很難滿足發(fā)展需求,這也給農(nóng)村信用社向商業(yè)銀行改革提供了內(nèi)生動力。
二、農(nóng)村信用社進行商業(yè)銀行改革的矛盾
第一,合作制與股份制取向的矛盾。農(nóng)村信用社從2003年發(fā)展以來,產(chǎn)權(quán)制度改革是基于原合作制基礎(chǔ)上進行股份制和股份合作制,這兩種經(jīng)營方式是相互適應的。在信用社組織和形式上,除了進行合適規(guī)定之外,還增強了股份趨向于商業(yè)銀行以及合作銀行方向發(fā)展。第二,地方政府管理與信用社自主經(jīng)營的矛盾。 2003年改革對地方政府有著明確要求,要求省級政府應該依法對農(nóng)村信用社執(zhí)行管理任務,堅持政企分開。信用社在經(jīng)營過程中,要自負盈虧,執(zhí)行自主經(jīng)營方式。然而現(xiàn)實操作中政府管理高于企業(yè)管理,農(nóng)村信用社自主經(jīng)營很難落實。前前后后出現(xiàn)了多次體制管理不合理問題。第三,追求目標出現(xiàn)矛盾。農(nóng)村信用社經(jīng)營目標是多元化的,農(nóng)村信用社在后期經(jīng)營過程中,不再簡單的將農(nóng)村金融服務為主,而以利潤最大化為經(jīng)營目標,一直在追求大客戶,服務對象從農(nóng)村主體逐漸向城市主體發(fā)展,使得農(nóng)村金融服務不夠,還使得農(nóng)村資金外流。由于農(nóng)村信用社商業(yè)化過程中,需要獲得盈利,但是其中國家政策性支農(nóng)非贏利的外在要求和商業(yè)銀行追逐利潤最大化的內(nèi)在要求間形成了矛盾,這樣的矛盾使得商業(yè)化難以持續(xù),就算是商業(yè)化經(jīng)營也是流于形式的經(jīng)營。第四,法人治理結(jié)構(gòu)和管理體制間的矛盾。法人治理結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度表現(xiàn)形式,體現(xiàn)為利益相互制衡上,這些根源的出現(xiàn)實質(zhì)是委托代理關(guān)系所導致。當前,農(nóng)村信用社改革深度不夠深,法人治理沒有發(fā)生根本變化,于是所謂的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)以及監(jiān)督權(quán)都沒有真正實現(xiàn)有效分離。導致股東管理在農(nóng)村信用社管理中沒有發(fā)揮出實際作用。
三、農(nóng)村信用社進行商業(yè)銀行發(fā)展策略
(一)農(nóng)村商業(yè)銀行定位
第一,總體定位。應該打造出一體化的農(nóng)村商業(yè)銀行,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提升,更好的服務于農(nóng)村和農(nóng)民。農(nóng)村信用社擁有了獨立法人之后,可以有資格進行商業(yè)化管理;诶麧櫈槌霭l(fā)點,可以不用承擔農(nóng)村義務,這樣更好的縮小了城鄉(xiāng)之間的商業(yè)差異,防止金融出現(xiàn)斷層問題。第二,做好市場定位。不同規(guī)模、不同性質(zhì)的金融機構(gòu)都會有著不同的市場定位,有著不同的發(fā)展方向。農(nóng)村商業(yè)銀行是服務于農(nóng)村的,那么在進行市場定位時,應該立足于城鄉(xiāng)、服務三農(nóng)以及服務中小型企業(yè)基礎(chǔ)上,“做小而精”銀行。農(nóng)村商業(yè)銀行在發(fā)展業(yè)務時,相對于股份制、國有銀行有所不同,應該充分發(fā)揮出地方銀行的特色,找準市場定位,不斷細分市場,提供更豐富的金融服務。
(二)農(nóng)村商業(yè)銀行戰(zhàn)略分析
第一,需要做好競爭戰(zhàn)略分析工作。農(nóng)村商業(yè)銀行在發(fā)展中戰(zhàn)略制定應該是階段性的,中期階段戰(zhàn)略是打造出良好的經(jīng)濟基礎(chǔ),不斷建設(shè)農(nóng)村商業(yè)銀行隊伍。中期的目標是優(yōu)化機制管理,不斷強化銀行管理。長期戰(zhàn)略目標是引進戰(zhàn)略投資,實現(xiàn)信息化、數(shù)字化管理,使得銀行產(chǎn)品打造更符合經(jīng)濟發(fā)展需求。對于農(nóng)村商業(yè)銀行而言,只要在管理中凸顯出服務,就可以在競爭中獲得較高的勝算。科學定位銀行業(yè)務方向,在發(fā)展中明確戰(zhàn)略方向,關(guān)注重點競爭。在發(fā)展中防止金融同業(yè)之間出現(xiàn)無序競爭,不斷提升管理水平,推動商業(yè)銀行向可持續(xù)方向發(fā)展。
第二,需要深入分析發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村商業(yè)銀行需要在恰當時間段做好業(yè)務城鄉(xiāng)分治工作,城市和鄉(xiāng)村之間需要使用不同的治理方法。對于城郊以及城區(qū)發(fā)展而言,選擇的戰(zhàn)略也是不同的,應該從不斷優(yōu)化業(yè)務組合,不斷提升市場占有率,適當增設(shè)一些網(wǎng)點,使得金融實力提高。農(nóng)村商業(yè)銀行還需要借助資本市場,抓住發(fā)展良機,做好農(nóng)村商業(yè)銀行建設(shè)。當處于良好的發(fā)展環(huán)境時,需要進行資本并購上市?上让嫦虬l(fā)達地區(qū)的農(nóng)村拓展業(yè)務,利用農(nóng)村金融的核心競爭力實行資本并購,后向中部地區(qū)的二線城市、郊縣拓展,形成強勢網(wǎng)絡(luò),織就高效金融渠道。
(三)建立城鎮(zhèn)化綜合金融服務體系
城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及到多個方面。農(nóng)村商業(yè)銀行在發(fā)展過程中必須要結(jié)合城鎮(zhèn)化的特點制定出與城鎮(zhèn)化建設(shè)相匹配的發(fā)展戰(zhàn)略,要完善激勵約束機制,要加強內(nèi)部控制制度的建設(shè),通過提供專業(yè)綜合的金融服務來實現(xiàn)自身的穩(wěn)步增長。
四、結(jié)束語
農(nóng)村信用社發(fā)展有著國家政策支撐,在未來發(fā)展中前景非常好。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,金融服務需求矛盾日益突出,農(nóng)村信用社向商業(yè)銀行改革迫在眉睫,實現(xiàn)商業(yè)化后,農(nóng)村金融利用價值鏈會逐漸得到延伸和整合,農(nóng)村商業(yè)銀行會逐漸實現(xiàn)規(guī);l(fā)展。在這個發(fā)展過程中應該做到技術(shù)領(lǐng)先,業(yè)務提升,應該基于有序競爭基礎(chǔ)上的發(fā)展。市場競爭進行有序競爭,農(nóng)村商業(yè)銀行才能朝著有序、健康方向發(fā)展。如果沒有有序的競爭方式制約,必將導致農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展受到制約。
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