摘要:為了解決歐債危機,歐盟決定在2012年6月底前將主要銀行資本充足率提高到9%。本文在分析我國商業(yè)銀行資本充足率現(xiàn)狀與問題的基礎上,探索提高我國資本充足率的有效途徑。
關鍵詞:資本充足率,巴塞爾協(xié)議,風險管理
1.銀行業(yè)資本充足率現(xiàn)狀
資本充足率,Capital adequacy ratio (CAR), 也被稱為資本風險(加權)資產(chǎn)率,是一個銀行的資產(chǎn)對其風險的比率,即資本總額與加權風險資產(chǎn)總額的比例。資本充足率反映商業(yè)銀行在存款人和債權人的資產(chǎn)遭到損失之前,該銀行能以自有資本承擔損失的程度。作為國際銀行監(jiān)督管理基礎的《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定,資本充足率以資本對風險加權資產(chǎn)的比率來衡量,其目標標準比率為8%。目前,為了解決歐債危機,歐盟各國開出“藥方”,歐元區(qū)領導人決定在2012年6月底前將歐洲主要銀行的核心資本充足率提高到9%。
我國銀監(jiān)會規(guī)定商業(yè)銀行的資本充足率必須不低于8%,至2009年底,銀監(jiān)會將資本充足率標準調(diào)至大行11%,中小型銀行10%,我國資本充足率達標銀行數(shù)目不斷增加,但由于我國銀行體系的特殊性,銀行規(guī)模大小不一,各商業(yè)銀行的資本充足率水平也不盡一致?傮w上看,截止到2009年末期我國商業(yè)銀行中,5大行的資本充足率基本上高于12家股份制商業(yè)銀行,同時,各城市商業(yè)銀行的資本充足率良莠不齊,部分城市商業(yè)銀行資本充足率處于較高水平,但新成立的郵政儲蓄銀行等少數(shù)商業(yè)銀行資本充足率水平還亟待提高。
2.我國商業(yè)銀行資本充足率存在的問題
2.1 商業(yè)銀行資本結構存在不合理部分
雖然我國幾家大型商業(yè)銀行核心資本充足率較高,具有較強的抗風險能力,但從總體上來說,資本結構中存在著不合理的部分,“核心”一級資本與一級資本差額較小,即一級資本主要是由普通股權益構成的,雖然這樣的資本結構具有較強的抗風險能力,但在國際統(tǒng)一監(jiān)管標準下,與其他大銀行相比,普通股權益的比重過高。除少數(shù)大銀行具有普通股權益以外的核心資本,大部分中小銀行的一級資本主要由股本和儲備構成,過高的普通股權益比重導致銀行經(jīng)營成本的提高,最終影響其盈利。另一方面,在《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》更加強調(diào)“核心”一級資本的作用的情況下,我國商業(yè)銀行依靠發(fā)行股票尋求外源融資將會降低股票價格,債務資本工具標準的提高也將加大這一融資方式的成本,商業(yè)銀行不得不依靠留存收益來建立新的資本補充機制,尋求內(nèi)源融資方式補充資本。
2.2 商業(yè)銀行盈利能力略顯不足
原城市商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等中小銀行的盈利能力和資本充足率是不盡理想的。從銀行核心資本的構成來看,普通股、盈余公積、未分配利潤占據(jù)著主要地位,而中小銀行的普通股股本有限,與幾家大型商業(yè)銀行相比,處于較低水平。我國商業(yè)銀行整體盈利能力不強,在核心資本構成中未分配利潤和盈余公積與銀行盈利能力有關,若銀行的盈利能力強,能夠用于補充資本的資本金就會增多。在西方發(fā)達國家的銀行,未分配利潤和盈余公積在銀行核心資本補充中均占有重要地位。隨著《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》更加強調(diào)“核心”一級資本的作用,我國中小商業(yè)銀行的盈利能力需要加倍重視。
2.3 真實的資本充足率存在下降趨勢
到2010年底,盡管我國央行不斷變更貨幣政策,但總體上貨幣供應量逐年增加,特別是近兩年,廣義貨幣余額M2與基礎貨幣的倍數(shù)放大,商業(yè)銀行體系存貸款額增加,尤其是貸款較快增長,消耗一定資本。表面上商業(yè)銀行的加權平均資本充足率下降,達標銀行數(shù)目增多,實質上商業(yè)銀行加權平均資本充足率是隨著銀行業(yè)資產(chǎn)增速提高而下降了。雖然信貸增長在應對金融危機和促進經(jīng)濟增長的過程中起到積極作用,但由此也增加了銀行體系的風險,面臨著較大資本金缺口,要積極加強資本充足率管理,補充資本,約束風險資產(chǎn)的增長。
3.提高我國資本充足率的途徑
3.1 優(yōu)化資本結構,增加核心資本與附屬資本
首先,增加核心資本能夠提高資本充足率,股本及股本溢價是核心資本的重要形式,上市籌集股本及股本溢價能快速有效地增加股份制商業(yè)銀行的核心資本,提高資本充足率。上市的股份制商業(yè)銀行在滿足條件下,還可以通過增發(fā)股票及配股的方式繼續(xù)募集資本。其次,發(fā)行中長期金融債券和可轉換債券增加附屬資本,也是增加資本充足率的方式之一。在國際大商業(yè)銀行的資本結構中,發(fā)行金融債券和可轉換債券所占比重都比較高,我國該數(shù)值較低,發(fā)行債券還有一定的空間,因此股份制商業(yè)銀行可以通過發(fā)行債券來增加其附屬資本,提高其資本充足率。另外,國有商業(yè)銀行不良貸款比率高,不良貸款余額大,造成風險資產(chǎn)過高及資本充足率低下,應該加快對之前壞賬、呆賬的核銷,同時進行深層次改革,切實建立貸款五級分類制度,力求從根上改變不良貸款形成機制,減少風險資產(chǎn)數(shù)額。
3.2 提高商業(yè)銀行的盈利能力
近年來,我國原國有商業(yè)銀行通過各種改革,積累股本,降低不良資產(chǎn)率,加強風險治理,盈利能力已有很大提高。銀行在提升自身盈利能力,加強成本核算的同時,大力發(fā)展中間業(yè)務,增加手續(xù)費和傭金收入,實施金融創(chuàng)新。但是,歐美大銀行的金融中間業(yè)務收入和創(chuàng)新服務多達利潤50%,而我國銀行該指標基本不超過10%,發(fā)展?jié)摿比較大。傳統(tǒng)的業(yè)務模式不僅盈利能力有限,降低銀行競爭力,導致內(nèi)源融資機制受到制約,導致股份制商業(yè)銀行的資本充足率無法提高。尤其是我國中小商業(yè)銀行,要增加中間業(yè)務及零售業(yè)務,提高非利息收入,增強股份制商業(yè)銀行的盈利能力,由留存利潤轉增資本金,要建立提高其資本充足率的長效機制。
3.3 建立風險管理機制,強化風險管理體系
在市場風險管理方面,我國商業(yè)銀行應努力借鑒國際上比較成熟的評級模型,加強銀行賬戶和交易賬戶的市場風險管理。我國在風險價值方法、敏感度分析、敞口分析計量風險也都還處于初級階段,壓力測試的開展也還處于初級階段,內(nèi)部模型的建立還不完善。因此,積極引進高素質的風險管理人員,真正建立起量化的內(nèi)部評級模型,制定出符合自身業(yè)務特征的有效的內(nèi)部評級方法,建立科學的風險管理機制勢在必行。
參考文獻:
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