本文是一篇行政管理論文范文，論述了中美兩國(guó)勞動(dòng)者精神性人格權(quán)保護(hù)的比較分析，選自期刊《辦公室業(yè)務(wù)》雜志原屬中央辦公廳所屬國(guó)家檔案局主管、中國(guó)檔案出版社主辦的辦公類國(guó)家級(jí)重點(diǎn)刊物，現(xiàn)已完成“十二五”的期刊改制，是中南出版傳媒集團(tuán)主管主辦的我國(guó)唯一公開發(fā)行的面向各級(jí)各類辦公部門的綜合性刊物。
　　摘要:改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，可是為此做出重大貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者的權(quán)益并沒(méi)有得到應(yīng)有的保護(hù)，特別是勞動(dòng)者的心理健康問(wèn)題迄今仍未得到應(yīng)有重視。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)立法在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益時(shí)，側(cè)重于勞動(dòng)者物質(zhì)方面權(quán)益的保護(hù)，忽視了勞動(dòng)者對(duì)人格權(quán)的追求。本文通過(guò)中美兩國(guó)對(duì)勞動(dòng)者精神性人格權(quán)保護(hù)的比較研究，找出兩國(guó)的差異，希望對(duì)我國(guó)勞動(dòng)者人格權(quán)的保護(hù)有所借鑒。

　　關(guān)鍵詞:勞動(dòng)者,精神性人格權(quán),精神利益

　　一、精神性人格權(quán)

　　精神性人格權(quán)是指與人的生理和心里相關(guān)的以維持精神利益為主旨的人格權(quán)，是自然人對(duì)其精神性（心理性）人格要素的不可轉(zhuǎn)讓的支配權(quán)的總稱，包括姓名權(quán)、肖像權(quán)、自由權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、貞操權(quán)和信用權(quán)以及其他具體人格權(quán)。勞動(dòng)者精神性人格權(quán)是勞動(dòng)者最基本的民事權(quán)利。與一般的人格權(quán)相比勞動(dòng)者的精神性人格權(quán)有以下特征：

　　1.主體的特殊性。勞動(dòng)者精神性人格權(quán)是專屬于勞動(dòng)者的權(quán)利，而人格權(quán)的主體涵蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的自然人。

　　2.范圍的特殊性。勞動(dòng)者的人格權(quán)只保護(hù)勞動(dòng)者在工作場(chǎng)所的人格權(quán)，而不包括勞動(dòng)者的其他活動(dòng)空間。而人格權(quán)所保護(hù)的范圍既包括私人住所也包括公共場(chǎng)所。

　　3.權(quán)利屬性的特殊性。人格權(quán)屬絕對(duì)權(quán)，即對(duì)世權(quán)。而勞動(dòng)者的精神性人格權(quán)屬于相對(duì)權(quán)，只能請(qǐng)求特定義務(wù)人，主要指用人單位。

　　4.保護(hù)強(qiáng)度的特殊性。對(duì)勞動(dòng)者人格權(quán)的保護(hù)應(yīng)強(qiáng)于公共場(chǎng)所人格權(quán)的保護(hù)。

　　由于勞動(dòng)關(guān)系存在著管理與被管理，支配與服從的特征，勞動(dòng)者的人格權(quán)往往容易被忽視甚至被侵犯。近些年我們經(jīng)�？梢钥吹竭@樣的報(bào)道：企業(yè)主隨意打罵工人；工人每天下班都要被搜身才能下班；有些企業(yè)限制工人每天上廁所的時(shí)間和次數(shù)等。

　　二、中美兩國(guó)立法的保護(hù)

　�。ㄒ唬┲袊�(guó)的法律保護(hù)現(xiàn)狀

　　我國(guó)的勞動(dòng)者精神性人格權(quán)的保護(hù)主要依據(jù)關(guān)于人格權(quán)的一般規(guī)定。在《民法通則》中關(guān)于人格權(quán)的規(guī)定有：九十九條公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，制止他人干涉、盜用、假冒等。司法解釋確立了隱私權(quán)�！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三條對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利規(guī)定如下：勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他權(quán)利�！吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》及《中華人名共和國(guó)殘疾人保障法》都有對(duì)勞動(dòng)者人格權(quán)的保護(hù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。通過(guò)以上法條的規(guī)定我們不難看出我國(guó)立法明文規(guī)定的或司法機(jī)關(guān)解釋中承認(rèn)的精神性人格權(quán)包括：姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和自由權(quán)。面對(duì)日益頻發(fā)的職場(chǎng)性騷擾，企業(yè)員工的貞操權(quán)等權(quán)利并沒(méi)有得到法律的承認(rèn)和保護(hù)。

　�。ǘ�）美國(guó)的法律保護(hù)現(xiàn)狀

　　眾所周知美國(guó)是英美法系的國(guó)家。它以判例法為主，以法律規(guī)定為輔，因此我們要結(jié)合美國(guó)的判例法和法律的規(guī)定來(lái)看美國(guó)的保護(hù)現(xiàn)狀。

　　美國(guó)的民事賠償法又稱侵權(quán)法，他是在人民的人身、經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)等民事權(quán)益遭到他人有意地侵犯而蒙受損害的情況下，由法院出面裁定責(zé)任、給予受害人應(yīng)有的民事賠償?shù)囊环N法律制度。美國(guó)侵權(quán)法一直沒(méi)有硬性的、格式化的成文規(guī)定，主要有法官的判決意見(jiàn)以及對(duì)法律的注釋組成，形成一套看似分散卻自成體系的侵權(quán)法理論。侵權(quán)行為的種類主要有：

　　1.毆打。毆打是被告對(duì)原告經(jīng)行蓄意傷害性和攻擊性的接觸。如果一般的有正常思維、情緒和判斷力的“合理的人”看來(lái)是有害的和攻擊性的，那么估計(jì)接觸行為就構(gòu)成毆打。如：強(qiáng)行親吻他人，故意往他人身上吐口水，職場(chǎng)性侵行為。

　　2.非法監(jiān)禁。職場(chǎng)監(jiān)禁是指一個(gè)人有意將他人限制在他所指定的區(qū)域內(nèi)。對(duì)他人限制人身自由可以采用多種方式。出了關(guān)押外，還可以用行動(dòng)和語(yǔ)言相威脅。如：被告以原告的工作相威脅（你敢離開這，我就開除你），使原告因怕失去工作而不敢移動(dòng)，也構(gòu)成非法監(jiān)禁。

　　3.誹謗。誹謗是對(duì)良好的名譽(yù)的損害，從而影響其他人的關(guān)系或帶來(lái)工作或經(jīng)濟(jì)上的損失。

　　4.侵犯他人隱私權(quán)，包括：（1）盜用他人姓名和肖像權(quán)。盜用他人姓名和肖像權(quán)是指未經(jīng)他人同意以盈利為目的使用他人的姓名和肖像。

　�。�2）侵?jǐn)_他人私生活。侵?jǐn)_他人私生活的侵?jǐn)_對(duì)象必須是他人隱私而不愿意對(duì)外公開的地方或事情。如私人住在、病房或個(gè)人的生活習(xí)慣、婚姻史等。侵?jǐn)_的方式有很多，如：私闖他人臥房，竊聽他人電話，私拆他人信件等。

　�。�3）公開他人隱私。公開他人隱私是未經(jīng)本人許可或者不符合法律的規(guī)定而公開他人的私人秘密，該秘密不是眾所周知的，一旦公布于眾，被公開者就會(huì)陷入難看或窘迫破的境態(tài)，由此造成精神上的痛苦和物質(zhì)上的損害。

　�。�4）扭曲他人形象。扭曲他人形象是指被告編造他人的故事，將他人錯(cuò)誤的披露在公眾面目前，而這種披露對(duì)一個(gè)正常人來(lái)說(shuō)是極大的冒犯。

　　美國(guó)的勞動(dòng)和雇傭法主要由三部分主成：有關(guān)個(gè)人雇傭的法律，禁止雇傭中歧視的法律和有關(guān)集體談判和工會(huì)組織的法律。

　　有關(guān)個(gè)人雇傭的法律主要是保護(hù)雇傭關(guān)系中的雇員，包括禁止無(wú)故解雇雇員、提供失業(yè)保險(xiǎn)、規(guī)定雇員享受的權(quán)利、保障雇員健康和安全以及確保雇員在工作場(chǎng)所隱私權(quán)等。如國(guó)會(huì)已通過(guò)法律限制在調(diào)查雇員不當(dāng)行為時(shí)使用測(cè)謊儀和電話監(jiān)聽。

　　禁止有關(guān)雇傭關(guān)系中歧視的法律。這里所指歧視的范圍包括種族、膚色、宗教、信仰、國(guó)籍和性別的各種歧視。其中性別歧視包括對(duì)男女雇員工作表現(xiàn)和舉止提出不同標(biāo)準(zhǔn)，各種不正當(dāng)?shù)男孕袨橐�求以及給與工作、加薪、升職為由，迫使雇員接受性騷擾�！睹绹�(guó)殘疾人法》規(guī)定雇主不能再錄用雇員前要求身體檢查，錄用后的檢查必須與工作有關(guān)并且結(jié)果保密，此外，該法還要求雇主為合格的殘疾雇員提供合理的工作場(chǎng)所。

　　美國(guó)認(rèn)為勞動(dòng)者個(gè)人的力量是弱小的，所以美國(guó)有很多工會(huì)組織，勞動(dòng)者可以自愿參加或不參加，勞動(dòng)組織代表勞動(dòng)者同雇主談判。關(guān)于集體談判和工會(huì)組織的法律由國(guó)家勞資關(guān)系委員會(huì)和法院根據(jù)三個(gè)主要階段頒布實(shí)施的，相當(dāng)細(xì)碎的聯(lián)邦立法發(fā)展而來(lái)，包括：1947年的《國(guó)家勞資關(guān)系法》，1959年的《蘭德-格里勞法》.這兩部法律主要規(guī)定了集體談判代表的選任、工會(huì)及其內(nèi)部事務(wù)、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部的腐敗問(wèn)題。

　　三、對(duì)兩國(guó)的比較分析

　　通過(guò)以上我們不難看出我國(guó)對(duì)勞動(dòng)者精神性人格權(quán)的保護(hù)沒(méi)有專門的法律規(guī)定，而是分布在《民法通則》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等及其相應(yīng)的司法解釋當(dāng)中。它們對(duì)勞動(dòng)者精神性人格的保護(hù)是按一般人格權(quán)加以保護(hù)的，而這種保護(hù)特別寬泛。而且我國(guó)立法對(duì)人格權(quán)的保護(hù)有疏漏的地方，就像現(xiàn)如今不斷發(fā)生的職場(chǎng)性騷擾行為，對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的侵害及殘疾人的歧視都有愈演愈烈之勢(shì)。雇員和雇主之間的不平等的關(guān)系決定了一般的人格性侵權(quán)保護(hù)不足以維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)力。相比之下美國(guó)法律及判例法對(duì)勞動(dòng)者人格權(quán)的保護(hù)較到位。雖然美國(guó)也沒(méi)有專門的對(duì)勞動(dòng)者精神性人格權(quán)的保護(hù)的規(guī)定，但它的侵權(quán)法及勞動(dòng)和雇傭法就較全面的保護(hù)了勞動(dòng)者的精神性人格權(quán)。如對(duì)于我國(guó)沒(méi)有直接保護(hù)的職場(chǎng)性騷擾行為，美國(guó)就在多數(shù)地方加以保護(hù)：在職場(chǎng)中的性別歧視中，在侵權(quán)法中的非法拘禁罪中等都有保護(hù)。而且美國(guó)有完善的工會(huì)制度，工會(huì)代表職工的利益跟雇主談判，有效地解決了雇傭關(guān)系中的關(guān)系不平等的現(xiàn)象。工會(huì)有很大的權(quán)力，它可以組織企業(yè)員工罷工，而我國(guó)企業(yè)員工就沒(méi)有罷工的權(quán)利。

　　四、對(duì)我國(guó)的啟發(fā)及可能的借鑒

　　他山之石，可以攻玉。美國(guó)對(duì)勞動(dòng)者精神性人格權(quán)的保護(hù)有很多地方是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的。

　�。ㄒ唬┩晟品�律體系

　　美國(guó)是英美法系國(guó)家，其以判例法為主，也許正因?yàn)榕欣�法有一定的靈活性，美國(guó)對(duì)勞動(dòng)者人格權(quán)的保護(hù)比較到位，幾乎所有的侵權(quán)都有加以保護(hù)，而且很多地方都有重復(fù)保護(hù)的現(xiàn)象。雖然近些年對(duì)人格權(quán)的保護(hù)我國(guó)不斷有法律及新的司法解釋出臺(tái)，但仍有疏漏。對(duì)勞動(dòng)者的精神性人格權(quán)的侵犯現(xiàn)象增多的今天，勞動(dòng)者的權(quán)益受到極大的侵害。而我國(guó)的立法并沒(méi)有給與其重視，后沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。因此完善的法律體系的構(gòu)建是維護(hù)勞動(dòng)者精神性人格權(quán)的最有力的方法。

　�。ǘ�）增強(qiáng)公民的維權(quán)意識(shí)

　　遇到不順心的事我們自小接受到的教育是“忍”，非到萬(wàn)不得已絕不尋求法律的幫助。正是這種思想，很多勞動(dòng)者在其人格權(quán)受到侵犯后不是積極主張維權(quán)，而是默默忍受。這在一定程度上放縱的雇主，使侵害行為不斷發(fā)生。美國(guó)是最早宣揚(yáng)人權(quán)的幾個(gè)國(guó)家之一，二百多年來(lái)人權(quán)已經(jīng)深入美國(guó)人心。當(dāng)自己的權(quán)利受到侵害時(shí)美國(guó)人會(huì)自救或?qū)で笊鐣?huì)公益組織的幫助或義無(wú)反顧的尋求法律的幫助，以維護(hù)自己的利益。由此我們也應(yīng)加強(qiáng)制的宣傳，讓廣大勞動(dòng)者知道并且如何用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。

　�。ㄈ�）健全的工會(huì)組織

　　從美國(guó)的勞動(dòng)與雇傭法我們不難看出工會(huì)在勞資關(guān)系中發(fā)揮的重大作用。當(dāng)侵權(quán)發(fā)生時(shí)，勞動(dòng)者可以請(qǐng)求工會(huì)的幫助，工會(huì)可以向雇主表明它已取得大多數(shù)雇員同意而使雇主承認(rèn)其為集體談判代表。由工會(huì)出面與雇主談判協(xié)商，談判協(xié)商不成或在談判過(guò)程中有什么違法行為則可以訴諸行政部門或法院，美國(guó)有專門的部門及法院管轄這類問(wèn)題。其中工會(huì)還有組織企業(yè)員工罷工的權(quán)利，這是勞動(dòng)者維權(quán)的最有力的方法。它用經(jīng)濟(jì)的和外界壓力的方法使雇傭者屈服。中國(guó)也有相應(yīng)的工會(huì)組織，可相比之下，其擁有的權(quán)利非常小，發(fā)揮的作用也非常小。

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