農(nóng)村兒童的飲食問題一直是國務(wù)院關(guān)心的重點，也是社會各界人士關(guān)注的問題。對農(nóng)村兒童來說，最需要的不是美麗的衣服、高科技的玩具，而是能夠幫助成長的營養(yǎng)餐。普古鄉(xiāng)中心校、普古鄉(xiāng)人民政府，一直都很重視營養(yǎng)餐的問題，積極的對學(xué)生營養(yǎng)餐進行計劃和落實。在計劃實施的過程中，我們也遇到了一些問題，通過對這些問題的分析，也找出來相應(yīng)的解決方法。下面將針對以上這些問題進行探討。

　　摘要：營養(yǎng)餐工程是國家的一項民心工程，更是一項有利于國家長遠發(fā)展的民族振興工程。尤其是近年來農(nóng)村兒童的營養(yǎng)餐管理得到社會的廣泛關(guān)注，牽動著社會各界人士的心。我們深刻認識到飲食對青少年兒童健康成長的重要作用，根據(jù)政府的文件精神，提出了很多改善普古鄉(xiāng)中心小學(xué)營養(yǎng)餐管理的解決方案。本文將針對普古鄉(xiāng)中心小學(xué)營養(yǎng)餐的現(xiàn)狀和問題，提出加強營養(yǎng)餐管理的措施，并努力對學(xué)生營養(yǎng)餐計劃進行落實。

　　關(guān)鍵詞：教學(xué)論文發(fā)表,農(nóng)村小學(xué),營養(yǎng)餐,問題,措施

　　一、普古鄉(xiāng)各中小學(xué)校的基本情況

　　普古鄉(xiāng)現(xiàn)有義務(wù)教育中學(xué)生976人，小學(xué)生1224人，學(xué)前教育學(xué)生338人，少數(shù)民族學(xué)生95%。普古中學(xué)學(xué)校食堂建筑面積500㎡，普古中心小學(xué)食堂面積194㎡，奢烹小學(xué)食堂面積200㎡，普古希望小學(xué)食堂面積200㎡，餐桌、餐具及食堂設(shè)備齊全。普古中學(xué)是寄宿制一日開設(shè)早、中、晚共三餐，早餐以粉面為主添加肉末及油作料，中晚餐三菜一湯，三菜添加肉片或肉絲。希望小學(xué)、奢烹小學(xué)是寄宿制學(xué)校，一日開設(shè)早、中、晚共三餐，早餐以粉面為主添加肉末及油作料，中晚餐兩菜一湯，兩菜添加肉片或肉絲。塘邊小學(xué)、文閣小學(xué)、普古中心小學(xué)、水壩小學(xué)沒有正規(guī)食堂，是用教師改建的簡易食堂，只提供學(xué)生的中午營養(yǎng)餐，中餐兩菜一湯，兩菜添加肉片或肉絲。湯菜以油湯蔬菜或素蔬菜為主，菜譜每周內(nèi)每日循環(huán)，每周購菜3次，時刻保證使用新鮮蔬菜，油料以本地現(xiàn)屠宰的豬油為主，大米使用上等優(yōu)質(zhì)大米。

　　學(xué)校食堂自主經(jīng)營，采取多種形式降低食堂成本，提高菜飯質(zhì)量，堅決貫徹“零利潤”制度，陪餐教師實行“付款陪餐”制度。按期實行“膳食公開”制度。

　　為讓學(xué)生人人吃上營養(yǎng)午餐，普古鄉(xiāng)中心校于2012年9月正式實施營養(yǎng)餐改善計劃，現(xiàn)已將營養(yǎng)餐改善計劃全部落實到位，真正讓學(xué)生得到了實惠。

　　二、營養(yǎng)餐實施中遇到的主要問題

　　在對營養(yǎng)餐進行計劃和實施的過程中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要源于食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和食堂管理方面。

　　(一)食堂基礎(chǔ)建設(shè)方面

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施不足。雖然我鄉(xiāng)普古中學(xué)、奢烹小學(xué)、普古中心小學(xué)、希望小學(xué)有規(guī)范的食堂，但除去操作間后，僅有的學(xué)生就餐場所，遠遠不能滿足就餐狀況，更不用說其他沒有正規(guī)食堂的小學(xué)，故而也只能采取排隊就餐的方式來緩解午餐場所不足的現(xiàn)狀。

　　2、食堂工作人員待遇落實不到位。一是食堂缺少專職管理人員，食堂管理人員都是由教師無償兼職。二是食堂工人待遇相對較低，最高為1200元，最低為860元，且全部為聘用制。

　　(二)食堂管理方面

　　1、學(xué)校食堂自辦自管，公益性、零利潤�？茖W(xué)營養(yǎng)配餐，嚴禁購買成品餐。大宗食品原料實行“四統(tǒng)”。即“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一配送”。我鄉(xiāng)“四統(tǒng)”統(tǒng)一采購中標(biāo)單位是：盤縣普古鄉(xiāng)盛世糧油門市，電話：13595873358。中標(biāo)價格為：大米的重量必須過稱，按斤計算;每市斤2.86元。若經(jīng)甲方抽查發(fā)現(xiàn)有破包、受潮等現(xiàn)象，將給予整批大米退回，所產(chǎn)生的各種費用由乙方自己負責(zé)。乙方提供的油必須是金鑼牌，每桶525.00元，50公斤裝。乙方提供的面粉必須是包興盛，每市斤1.90元，50斤裝。乙方提供的面條，必須是荷城牌(水城產(chǎn))，每市斤2.00元。 學(xué)校食堂食品采購采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為單位，對其所屬學(xué)校進行“四統(tǒng)”招標(biāo)。

　　2、食堂工勤人員的工資，按工勤人員與學(xué)生不少于1：100的比例配置。學(xué)校食堂賬務(wù)實行報賬制。中心校對其所屬學(xué)校食堂賬務(wù)實行“報賬制”管理，按學(xué)校設(shè)置專賬進行成本核算。學(xué)校就餐學(xué)生實行實名制管理。未吃飯的人員，作出登記，并寫清理由。

　　3、食堂管理達到的目標(biāo)，確保食堂資金安全，食品安全，從而達到學(xué)生營養(yǎng)，人員安全。不隱瞞收入(私設(shè)“小金庫”)，不虛列支出，公開透明、不虛報，不挪用，不造假。營養(yǎng)改善補助資金全部用于為學(xué)生提供午餐營養(yǎng)食品，不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長。嚴禁用于補貼教職工伙食、福利、獎金和學(xué)校公用經(jīng)費支出。資金結(jié)余滾動用于下一年度營養(yǎng)改善計劃。即“�？顚Ｓ�”。

　　4、食品采購做到：不短斤少兩、不以次充好、不虛報價格、不虛報采購費用，嚴把采購關(guān)、入庫關(guān) 。不浪費。浪費同樣是資金不安全的一種表現(xiàn)形式。嚴把食品原料出庫關(guān)、學(xué)生教育關(guān)。

　　5、規(guī)范賬務(wù)，專賬核算。該入食堂賬務(wù)的，錯入在其他賬務(wù)，導(dǎo)致食堂收入減少，該列其他支出的，錯列食堂支出。

　　6、采購管理，大宗食品原料如米、油、面，實行“四統(tǒng)”。蔬菜、肉類，定點采購，與農(nóng)戶結(jié)隊。(班子成員、教師代表等確定供應(yīng)商，并進行公示)，必須嚴格執(zhí)行采購索票索證制度。必須建立雙人采購和定期交叉輪換制度。必須建立評議供應(yīng)商制度。(定期召開供應(yīng)商評議會議)

　　7、要有采購計劃，避免造成浪費。“三證”齊全，嚴禁“三無”。(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證，含健康證、質(zhì)量檢驗報告;無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家)

　　8、入庫、出庫管理，入庫驗收關(guān)：質(zhì)量檢驗、過磅、入庫登記、簽字、建賬、分類存放。(制作入庫單：品名、數(shù)量、價格、金額、相關(guān)人員簽字欄等，入庫登記冊)，簽字關(guān)：采購人員、庫管人員、質(zhì)檢人員、審批人員等。出庫：先進先出法，做好出庫登記和成本核算。

　　三、解決學(xué)生營養(yǎng)餐問題，構(gòu)建安全、衛(wèi)生的學(xué)生食堂

　　(一)加強食堂基礎(chǔ)建設(shè)，提高軟件和硬件的實力

　　1、應(yīng)根據(jù)學(xué)校就餐的學(xué)生人數(shù)來進行食堂規(guī)模的擴大，使食堂的面積能夠滿足學(xué)生就餐的需要，解決就餐時間排隊就餐的問題。對學(xué)校食堂的一些硬件設(shè)備進行完善和修復(fù)，例如餐廳中的餐桌、餐椅，餐廳中的消防設(shè)施、廚房的用具等，防止因硬件設(shè)備不完善導(dǎo)致的安全問題。

　　2、嚴格學(xué)校食堂從業(yè)人員公開招聘制。招聘時對應(yīng)聘營養(yǎng)餐廚師的人員的身體、品行及心理健康狀況進行了解，有問題的一律不用。學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進行一次健康檢查。新招聘參加和臨時參加工作的人員都必須進行健康檢查和飲食衛(wèi)生專業(yè)知識崗前培訓(xùn)，取得健康證明和學(xué)校炊管人員專業(yè)知識崗前培訓(xùn)合格證后方可從事食堂工作，食堂炊事員不得兼管理員，管理員不得兼采購員。

　　3、根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)制定嚴格的營養(yǎng)餐管理規(guī)范和規(guī)定，對計劃實施中涉及的組織領(lǐng)導(dǎo)、供餐方式和工作流程規(guī)范、管理制度建設(shè)、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食堂建設(shè)規(guī)劃等事項進行認真研究。營養(yǎng)餐的管理規(guī)范是普古鄉(xiāng)各中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)餐計劃的執(zhí)行根本，一切的行為都要參照規(guī)范來進行。

　　(二)加強食堂管理，增強營養(yǎng)餐的落實力度

　　1、堅持以人為本，學(xué)生生命安全高于一切的理念，把食品安全工作擺在首要位置。2012年11月，我鄉(xiāng)對學(xué)校食堂大宗物品的采購，由鄉(xiāng)政府負責(zé)，進行了嚴格的“四統(tǒng)”招標(biāo)。

　　2、嚴格督查制度。中心校定時或不定時對各學(xué)校食堂進行工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，主要檢查學(xué)校食品衛(wèi)生安全、食堂管理、食品采購、食品儲存、加工等。各校均做到制度上墻，“三防”到位;并實行校長負責(zé)制，確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管，配備兼職食堂管理員。

　　3、供餐模式為學(xué)校食堂供餐，科學(xué)制定營養(yǎng)膳食食譜。為確保飲食安全，學(xué)校食堂采取學(xué)校自主經(jīng)營，由學(xué)�？倓�(wù)處具體負責(zé)管理。學(xué)校食堂一律不對外承包，食堂聘用人員必須經(jīng)健康體檢、培訓(xùn)合格后持證上崗。對學(xué)校提供的每餐食品，必須按規(guī)定進行留樣封存，保存時間必須滿足48小時。

　　4、嚴格學(xué)校食堂自主經(jīng)營制。學(xué)校食堂食品由學(xué)校統(tǒng)一采購、統(tǒng)籌經(jīng)營，嚴格實行入庫出庫登記管理，做到賬、物相符。保證學(xué)生食品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，做到零利潤。實行食品采購、賬務(wù)管理公開制，自覺接受學(xué)生、家長及社會的監(jiān)督。

　　5、嚴格執(zhí)行教師陪餐制度。各中小學(xué)必須按要求安排教師進行陪餐，每餐必陪。教師陪餐必須提前半小時，陪餐教師伙食費由自己自付，每餐4元。中心校人員下學(xué)校檢查工作，一律在學(xué)校食堂用餐，并現(xiàn)場自付伙食費4元。

　　四、結(jié)語

　　農(nóng)村兒童的營養(yǎng)餐問題牽動著社會各界人士的心，也牽動著學(xué)校上下員工的心。普古鄉(xiāng)中心小學(xué)從落實營養(yǎng)餐計劃以來，一直對其中的問題進行探索，對問題的解決方式進行深入思考，并且嚴格對方案中的措施進行監(jiān)督和落實。相信通過國家政策的支持、上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和所有員工的一致努力，能讓所有的孩子們都享用到營養(yǎng)豐富的午餐，讓所有的孩子都能健康的成長，走上幸福的生活。

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　　[5]本報記者 崔永紅. 我市加強管理讓農(nóng)村孩子吃上放心營養(yǎng)餐[N]. 玉溪日報,2013-07-02006.

　　[6]盤縣教育局學(xué)生營養(yǎng)餐管理(貴州模式)

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