經(jīng)濟區(qū)域物流關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設(shè)和經(jīng)濟政策支持研究
李國剛
摘 要：經(jīng)濟區(qū)域的物流產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，是搭建面向物流企業(yè)、物流聯(lián)盟、企業(yè)供應(yīng)鏈等多個層次的現(xiàn)代物流共性服務(wù)技術(shù)支撐體系，促進區(qū)域內(nèi)制造與流通業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式的合理化，提高產(chǎn)業(yè)運作效率，降低中小企業(yè)實施現(xiàn)代物流應(yīng)用條件，實現(xiàn)以現(xiàn)代物流共性技術(shù)支撐體系為核心的服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，推動現(xiàn)代物流實現(xiàn)更加廣泛的第三方服務(wù)，增強區(qū)域經(jīng)濟實力提供新的動力。
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟區(qū)域；共性技術(shù)；物流；資源
1、引言
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、技術(shù)水平的不斷提高以及企業(yè)內(nèi)部管理的日益完善，生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域以外的運輸、儲存、配送等物流環(huán)節(jié)中蘊藏著巨大潛力，形成了以企業(yè)為核心的物流系統(tǒng)。物流活動成為一種專業(yè)化的、由獨立的經(jīng)濟組織承擔(dān)的新型經(jīng)濟活動。但是，我國現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)受大而全、小而全的自我服務(wù)模式以及不完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與管理體系的制約，造成了大量的“技術(shù)孤島”、“資源孤島”及“信息孤島”，缺少支撐各種物流服務(wù)順暢進入服務(wù)需求市場以滿足消費者一站式消費的需求，嚴重制約了現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化發(fā)展。
共性技術(shù)是指在很多領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)或未來可能被廣泛采用，其研發(fā)成果可共享并對一個產(chǎn)業(yè)或多個產(chǎn)業(yè)及企業(yè)產(chǎn)生深刻影響的一類技術(shù)；是能夠?qū)φ麄�行業(yè)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和生產(chǎn)效率都會發(fā)揮迅速的帶動作用，具有巨大的經(jīng)濟和社會效益的一類技術(shù)。
2、現(xiàn)代物流關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理方法，在企業(yè)經(jīng)營和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，越來越受到重視，成為企業(yè)的“第三利潤源泉”，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點。因此，我國把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)寫進了“十五發(fā)展綱要”，以便更快地推動國民經(jīng)濟發(fā)展。
2.1進行現(xiàn)代物流關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設(shè)研究，優(yōu)化企業(yè)資源配置，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
由于目前我國現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)受大而全、小而全的自我服務(wù)模式以及不完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與管理體系的制約，造成了大量的“技術(shù)孤島”、“資源孤島”及“信息孤島”，缺少支撐各種物流服務(wù)順暢進入服務(wù)需求市場以滿足消費者一站式消費的需求，嚴重制約了現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化發(fā)展。
進行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究和分析其研究機制，通過建立物流關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)平臺，能夠提升我國物流企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平以及信息化水平，構(gòu)建“物聯(lián)網(wǎng)”體系，不僅使區(qū)域內(nèi)企業(yè)避免不合理的重復(fù)建設(shè)以及由此造成的盲目競爭，取得較好的經(jīng)濟效益，也能使區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢得到充分利用，推動現(xiàn)代物流在區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間、各行業(yè)快速、健康、有序的發(fā)展，實現(xiàn)更加廣泛的第三方服務(wù)。
2.2進行現(xiàn)代物流關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設(shè)研究，將推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整速度
區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展包括新興產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級和合理布局等。要保持一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和各產(chǎn)業(yè)之間的正�；顒樱�必須打破“資源孤島”及“信息孤島”，通過一定的方式使各企業(yè)和各產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來，在各產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間進行物資、資金、人員、信息等資源的一系列交流。
物流業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的流通服務(wù)業(yè)，具有重要的地位。按照現(xiàn)代物流觀念，現(xiàn)有的物流資源已相當(dāng)豐富，關(guān)鍵在于突破“技術(shù)孤島”、“資源孤島”及“信息孤島”，通過共性技術(shù)的研究和平臺的建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)信息和技術(shù)共享，妥善處理存量與增量的關(guān)系，加大資源整合力度，協(xié)作整合，系統(tǒng)化地將各企業(yè)組合起來。通過重新整合物流資源，發(fā)揮物流的整體優(yōu)勢和規(guī)模效益，向?qū)�業(yè)化、規(guī)�；�、市場化和信息化發(fā)展，意味著一個新興產(chǎn)業(yè)的興起和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進。
2.3進行現(xiàn)代物流關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設(shè)研究，有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展
物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段、社會分工不斷深化的產(chǎn)物，生產(chǎn)力越發(fā)展，專業(yè)分工就越細，專業(yè)分工越細，也越能促進生產(chǎn)力的發(fā)展。物流企業(yè)具有其信息、專業(yè)技術(shù)、管理的高度專業(yè)化，通過共性技術(shù)的研究和平臺的建設(shè)，它使生產(chǎn)者、經(jīng)營者能壓縮存量資本和不必要的物流投入，使企業(yè)的物流系統(tǒng)更為合理，消費者的需求能更便捷、更好地得到滿足；使電子商務(wù)、“物聯(lián)網(wǎng)”等先進科技有更廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域；使物流經(jīng)營者能更專致于物流服務(wù)；使物流設(shè)備和技術(shù)、管理進步更快；使物流資源向?qū)�業(yè)化、規(guī)�；�、合理化方向配置，形成集約化的物流經(jīng)營，產(chǎn)生規(guī)模效益。
2.4進行現(xiàn)代物流關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設(shè)研究，將促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高競爭力
共性技術(shù)是在基礎(chǔ)研究或者基礎(chǔ)科學(xué)之上的集成性創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，其研究和開發(fā)對于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意義重大，為企業(yè)后續(xù)的自主技術(shù)創(chuàng)新打下了一個堅實的基礎(chǔ)，因此物流產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究和平臺建設(shè)對于我國物流產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)和提升非常關(guān)鍵。
2.5進行現(xiàn)代物流關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設(shè)研究，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，有利于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的進一步發(fā)展和完善
公路、鐵路、港口、航空等基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要條件，構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)，而物流業(yè)的發(fā)展又將推動這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和功能的發(fā)揮�，F(xiàn)代物流關(guān)鍵共性技術(shù)研究，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，突破“技術(shù)孤島”、“資源孤島”瓶頸，使海港、空港、高速公路、鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日益完善，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資源共享。
3、支持經(jīng)濟區(qū)域物流關(guān)鍵技術(shù)平臺建設(shè)研究的經(jīng)濟政策
共性技術(shù)具有經(jīng)濟和社會效益大、影響面廣的特點，因此政府多將對共性技術(shù)研究的支持作為一種經(jīng)濟政策工具。
3.1樹立政府有責(zé)任支持共性技術(shù)研究的理念
明確共性技術(shù)研究在國家科技政策中和對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要地位，率先組織實施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)研究，使之成為政府支持的區(qū)域產(chǎn)業(yè)，提升國際競爭力和重大技術(shù)突破的重要手段。
3.2確立支持共性技術(shù)研究的原則與標(biāo)準(zhǔn)
產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則。共性技術(shù)政策應(yīng)致力于滿足物流服務(wù)業(yè)對共性技術(shù)的實際需求，依據(jù)項目選擇、承擔(dān)單位構(gòu)成等各個環(huán)節(jié)必須有企業(yè)參與的原則。
成本分擔(dān)原則。以此可以激勵企業(yè)認真選擇和完成研究項目，同時也提高政府資金效率。
鼓勵合作原則。充分發(fā)揮官、產(chǎn)、學(xué)、研各自優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補、跨學(xué)科的研究能力，同時也有利于技術(shù)成果的共享。
促進技術(shù)擴散原則。原則上使盡量多的企業(yè)分享到政府資助的研究成果，最大限度地實現(xiàn)共性技術(shù)的社會和經(jīng)濟效益。除了鼓勵合作研究外，相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)政策是實現(xiàn)這一原則的重要保障。
3.3鼓勵“官產(chǎn)學(xué)研”成立合作研究組織
政府關(guān)注的焦點是基礎(chǔ)性的研究開發(fā)活動的基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)問題，大學(xué)和科研院所則主要為社會發(fā)展提供基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)科學(xué)，而企業(yè)則主要關(guān)心面向消費市場的科學(xué)技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用，因此在基礎(chǔ)研究和技術(shù)的應(yīng)用研究之間就需要一個銜接，也即對共性技術(shù)的開發(fā)。合作研究開發(fā)應(yīng)該是共性技術(shù)研究的主要組織形式，一是原則上要求申請區(qū)域所屬共性技術(shù)計劃的單位必須有兩家以上的單位聯(lián)合承擔(dān)，其中至少有一方是企業(yè)；二是鼓勵產(chǎn)學(xué)研組成合作研究組織，政府可以提供部分資助；三是給予合作研究機構(gòu)稅收優(yōu)惠等政策扶持。
在我國的現(xiàn)階段，聯(lián)合政府、大學(xué)、科研機構(gòu)以及企業(yè)等各方力量，優(yōu)勢互補、高效整合各方技術(shù)資源則是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)的有效形式。這一形式在世界很多國家已經(jīng)得到了廣泛的實踐。
因此，基于“官產(chǎn)學(xué)研”合作的有效聯(lián)合基礎(chǔ)研究和市場應(yīng)用研究的共性技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè)方式，如圖所示。

企業(yè) 生產(chǎn)制造企業(yè)
政府 政府 商業(yè)企業(yè)
研究性重點大學(xué) 研究性重點大學(xué)
科研機構(gòu) 科研機構(gòu)

圖 “官產(chǎn)學(xué)研”合作組織與產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的合作研究關(guān)系
四、結(jié)束語
隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，現(xiàn)代物流業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分
和工業(yè)化進程中最為經(jīng)濟合理的綜合服務(wù)模式，正在全球范圍內(nèi)得以迅速發(fā)展。在國際上，物流產(chǎn)業(yè)被認為是國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，被喻為促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”，能對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展作出重要貢獻�，F(xiàn)代物流關(guān)鍵共性技術(shù)研究是區(qū)域經(jīng)濟長遠穩(wěn)定發(fā)展的基石。
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