論文發(fā)表網(wǎng)范文增強基層文化站服務效能，構建現(xiàn)代公共文化服務體
文化站是新農(nóng)村文化建設的前沿陣地，通過這個平臺，農(nóng)民能夠學文化，學科技，了解政策、掌握信息，開展健康有益的文體活動。本文著重介紹了基層文化站的基本現(xiàn)狀和服務效能，文章題目是增強基層文化站服務效能，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，文章由月期刊論文發(fā)表網(wǎng)提供。
摘 要：文化站服務效能是指文化站綜合服務效率和服務能力。它是對文化站工作人員的辦事效率、工作能力的反映，也反映了一個地方鎮(zhèn)政府部門對文化工作的重視力度。如何在新形勢下提升綜合文化站的服務效能，滿足社會主義新農(nóng)村群眾日益增長的文化生活需求，實現(xiàn)政府公共文化服務體系的效益最大化，是現(xiàn)階段基層文化工作者所面對必須認真思考的問題。文化工作者要聯(lián)系實際，強化服務理念，提高服務質量，進一步提升服務效能，最大限度保障群眾的文化權益。
關鍵詞：論文發(fā)表網(wǎng),基層文化站,公共文化,提升服務效能,新農(nóng)村文化建設
一、文化基本現(xiàn)狀
“十一五”期間，江蘇省委、省政府高度重視文化事業(yè)，鎮(zhèn)綜合文化站建設也乘著這股東風得到快速發(fā)展，基層文化建設初步形成了以縣文化館為龍頭，以鎮(zhèn)綜合文化站為紐帶，以村級文化活動室為支點的“縣、鎮(zhèn)、村”三級公共文化服務體系，為如今“十二五”的江蘇基層文化建設打下了一個良好的基礎。但由于全省經(jīng)濟發(fā)展不平衡，重視程度不一，基層文化服務質量也參差不齊，特別是蘇北經(jīng)濟薄弱地區(qū)，面臨著：1、文化政策不配套，上面重視文化工作的口號響，但真正精神傳到基層是雷聲大、雨點小，文化建設沒有一套行之有效的保障和促進機制;2、財政資金短缺投入不足、沒有開展活動以及正常業(yè)務工作的辦公經(jīng)費，文化活動少;3、文化站雖然已按照標準建起，缺少后續(xù)經(jīng)費投入，有房無設施設備、活動項目少;4、文化專職人才短缺，現(xiàn)有的在職人員抽調(diào)參與鎮(zhèn)工作、或其他工作借用,造成開放時間、文化服務開展、指導不能保證;5、文化體制機制不活，造成文化產(chǎn)品、文化服務供給不足，設施陳舊單一缺乏吸引力、利用率不高。這些問題迫切需要各級政府、文化主管部門及文化站花更多的時間考慮如何加強新形勢下基層文化建設，更好地滿足基層群眾的文化需求，花更多的精力去培育提高群眾的文化自覺，正確處理好綜合文化站建設、使用和管理的關系，完善配套措施，解決遺留問題，保障正常開放運行，確�；鶎庸参幕O施在新農(nóng)村建設中發(fā)揮更大的作用。
二、服務效能提升
1、提升政府部門的服務效能
樹立文化民生的服務理念，提高公共文化服務水平。民生分為生存性民生和發(fā)展性民生，生存性民生是指衣食住行等基本生存需求的滿足，發(fā)展性民主是指滿足精神文化生活、追求公平正義、提高生活品質等需求。當前，我國處在由生存性民生向發(fā)展性民生過渡時期，人民群眾生活需求已經(jīng)由生存型、溫飽型向精神型、享受型轉變。讀書、看報、上網(wǎng)、看電視、聽廣播、參加文化活動等精神文化生活，由原來的生活調(diào)味品變?yōu)椴豢苫蛉钡?ldquo;一日三餐”，成為民生的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要著眼于群眾的基本文化權益，提高群眾的文化素質，進一步加強對文化工作領導和管理，加大投入完善文化基礎設施，著力打造各類文化示范項目，為群眾提供形式多樣的文化活動搭建平臺，最終“以文化人”激發(fā)群眾的社會創(chuàng)造活力。
2、提升文化人員的服務效能
一支穩(wěn)定、高素質的基層文化人才隊伍是農(nóng)村公共文化服務的重要保證和中堅力量。事在人為，人的能動性上不去，一切最后皆會落空。加強基層文化隊伍建設，建立一支熱愛本職、政治素質好、業(yè)務水平高、組織能力強的文化專業(yè)隊伍和相對穩(wěn)定的機構，確保“有人干事”。據(jù)調(diào)查，當前基層文化工作人員工作的熱情比以前有所提高，但情況也不一，原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分事業(yè)單位像農(nóng)機、農(nóng)技、經(jīng)管、工辦、林業(yè)、土管、畜牧、統(tǒng)計、公安、交通、教育等工資都由縣財政統(tǒng)發(fā)了，而文化站工作人員工資還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸著，去年和前年的績效工資部分鎮(zhèn)還沒落實，造成工作人員積極性受影響，就連發(fā)過的鎮(zhèn)心里也總擔心走以前領導效仿欠薪的老路。從建設新農(nóng)村基層文化工作的實際出發(fā)，定編定崗，實行文化站工作人員工資像其他站所一樣由縣財政統(tǒng)發(fā)，讓他們放下包袱，輕裝上陣，充分發(fā)揮工作的積極性，安心從事農(nóng)村基層文化建設工作。選拔和鼓勵優(yōu)秀大中專優(yōu)秀畢業(yè)生和在職懂文藝的中、青年干部充實基層文化隊伍，同時高度重視對民間藝人和農(nóng)村文化經(jīng)紀人的使用和培育，關心和幫助解決廣大農(nóng)村基層文化工作者在工作、學習、生活中的實際困難，發(fā)揮他們在農(nóng)村文化建設中的生力軍作用。重新構建文化工作經(jīng)費的保障機制，財政可將文化經(jīng)費以轉移支付的形式每年統(tǒng)一劃撥到縣文化主管部門賬戶，連同省獎補資金一并建立單獨帳戶，由縣文化主管部門統(tǒng)籌安排每年活動計劃，或根據(jù)各文化站的年度工作目標和用款計劃按申報要求給予撥付。用足用好人才資源，集中人、才、物辦文化惠民大事，由縣文化主管部門牽頭整合文化人才資源，組建一支文化素質高、業(yè)務技能精，又有群眾工作經(jīng)驗、指導群眾文化的干部隊伍，集聚區(qū)域內(nèi)群文干部的藝術才華，實現(xiàn)資源共享，讓群眾文化指導、輔導遍及城鄉(xiāng)，提供高效優(yōu)質服務。以鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，加強縣、鎮(zhèn)、村文化設施和文化活動場所的建設，構建覆蓋農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。這樣，文化有人干，經(jīng)費有保證，活動有計劃，人人有激情，層層抓落實，工作出成績，基層文化工作將會有一個質的飛躍。
3、提升設施設備的服務效能
目前，文化站建設存在著一個矛盾的現(xiàn)象：一方面，文化設施短缺。如今蘇北各鎮(zhèn)在省的大力支持下都建立起了新的標準文化站，但后期受經(jīng)費投入不足的影響，很多站有樓無活動設施、設備，活動項目少，有的有活動設施也僅僅局限于圖書、報紙、乒乓球老三樣;受打工潮的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員結構變化，文化設施不能滿足眼下一老一少兩種人員的需求。另一方面，文化設施使用效率不高、閑置現(xiàn)象嚴重。圖書陳舊或更新的圖書跟不上形勢的需求沒人借閱，報紙受經(jīng)費的限制僅限于鎮(zhèn)派送后剩下兩份黨報黨刊，建了文化信息共享工程基層服務點，交不起光纖費用上不了網(wǎng)等。解決上述矛盾，就需要政府重新定位，加大對公共文化服務的投入，真正做到堅持群眾至上，以人為本。提高服務效能，文化站也要重新定位，首先要有特色，要能吸引住人，把服務手段轉變?yōu)槿罕娮灾�，跟上時代潮流的步伐，不僅要讓觀眾有看頭、看得懂，還要有興趣看、喜歡看;其次是從業(yè)者要有責任意識，對公眾的教化、熏陶功能主要是通過管理、展出與服務釋放出來的，只有每一個從業(yè)者都愛崗敬業(yè)、肯動腦筋、肯下工夫服務公眾，才會使文化站更具吸引力。針對打工潮背后一老一少兩種人員結構狀況，適當增加兒童益智、親子、童趣、康樂類玩具 兒童早教DIY玩具、室內(nèi)兒童游樂園設備、老年戲迷影音舞臺、3D電影視聽等新型活動項目，文化服務的內(nèi)容也可擴大至展覽、講座、音樂欣賞、娛樂演出等，把服務的觸角延伸，提升活動設施的服務效能。
4、提升品牌活動的服務效能
品牌活動是一個地區(qū)的名片。一個地區(qū)要善于利用本地區(qū)民間文化遺產(chǎn)和文化資源，發(fā)掘、包裝具有地方特色的文化服務項目，打造具有廣泛社會影響力和獨特文化魅力的文化品牌，把文化服務項目做大、做強、做旺，從而形成品牌效應。在實際操作中，一是要選好、選準地區(qū)特色文化品牌;二是品牌宜少宜精不宜多;三是吸引社會資源參與品牌活動的提升。社會資源不可小覷，積極培育和大力發(fā)展農(nóng)村民間文化組織或公益性社會文化組織，充分調(diào)動其參與農(nóng)村公共文化服務的積極性;四是充分發(fā)揮國家、省、市級非遺項目文化品牌作用，開展各種主題鮮明的文化活動，使群眾文化活動“花開遍地”，廣大群眾的文化生活豐富多彩。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要以國家推動文化大發(fā)展大繁榮為契機，強化公共文化服務理念，創(chuàng)新文化工作機制，提升服務效能，積極提供文化產(chǎn)品和文化服務，最大限度滿足人民群眾的文化需求，在完善服務中提能升級、提高辦站水平，努力把文化站打造成文藝演出、影視播放、信息資源共享、游藝體育、圖書閱覽、藝術培訓輔導、科技推廣、科普培訓、宣傳教育、青少年校外活動、成人教育等于一體的綜合性文化活動中心。
社會主義新農(nóng)村文化建設是一項長期的歷史任務。全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化，只有建設好社會主義新農(nóng)村，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標�？傊�，加強農(nóng)村基層文化建設，務必堅持“以人為本”，強化隊伍建設，在各級黨委、政府高度重視，確保經(jīng)費投入的基礎上，認真解決好當前存在的問題，切實做好各項基礎工作，上級主管部門加強指導，充分發(fā)揮各基層文化單位的特色優(yōu)勢和自身的主觀能動性，基層文化工作將會迎來一個嶄新局面，真正的江蘇文化強省才能早日實現(xiàn)!
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