淺談?dòng)吞锏孛娼ㄔO(shè)工程的施工項(xiàng)目管理
　　忻平
　　大慶油田儲(chǔ)運(yùn)銷售分公司基建工程管理中心
　　油田地面建設(shè)具有工程項(xiàng)目多，工程量大，施工工藝復(fù)雜、材料種類繁多、交叉施工工種多,以及野外、露天、高空作業(yè)多,流動(dòng)性大,不安全因素多,建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此為加強(qiáng)油田基本建設(shè)管理，適應(yīng)油田可持續(xù)發(fā)展的需要，科學(xué)組織施工,加強(qiáng)施工管理,尤為重要和復(fù)雜。
　　一、嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制。
　　工程項(xiàng)目在招投標(biāo)前,部室領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理要組織相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌及有關(guān)實(shí)物工作量等進(jìn)行復(fù)測(cè)或?qū)崪y(cè),對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查并進(jìn)行評(píng)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)招投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。要采取有效措施，堅(jiān)決克服在招投標(biāo)中的各種不正當(dāng)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須嚴(yán)肅查處，使招投標(biāo)工作充分體現(xiàn)公平、公開、公證。在招標(biāo)完成或者實(shí)施單位確定以后，之后就是簽訂工程承包合同。由于油田地面建設(shè)工程項(xiàng)目多，工程量大，野外施工影響因素多，環(huán)境復(fù)雜，施工周期長(zhǎng)，因此在簽訂合同應(yīng)細(xì)致的考慮一切影響因素，建立合同洽談交底制度，即洽談——合同——交底。
　　二、組織施工圖紙會(huì)審。
　　合同簽訂后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)分發(fā)施工圖并規(guī)定設(shè)計(jì)交底圖紙會(huì)審時(shí)間，設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)部室認(rèn)真審閱圖紙。項(xiàng)目經(jīng)理主持施工圖技術(shù)交底時(shí)，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、施工、基層單位及相關(guān)部室人員參加,施工單位把圖紙中不明確或存在問(wèn)題的地方提出并與設(shè)計(jì)人員商討解決,做好會(huì)議交底記錄，最后以書面形式出現(xiàn)，并發(fā)給相關(guān)人員備忘，將設(shè)計(jì)變更控制在施工之前，避免施工后返工造成損失。
　　三、施工前期準(zhǔn)備工作。
　　圖紙會(huì)審后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)施工單位編制的《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》進(jìn)行審批，《施工組織設(shè)計(jì)》必須有健全的施工、技術(shù)、質(zhì)量、安全管理組織，并設(shè)置合理的各專業(yè)人員，審批時(shí)應(yīng)考慮其施工組織或施工方案是否滿足設(shè)計(jì)圖紙及圖紙會(huì)審要求，主要施工方案是否科學(xué)合理，能否滿足工程需要，是否具有完善的質(zhì)量保證體系和完善的HSE管理體系等，若不滿足應(yīng)要求給予完善，否則不準(zhǔn)開工。
　　項(xiàng)目經(jīng)理在開工前通知土地管理人員及施工單位,**土地征用、砍伐樹林、青苗賠償?shù)仁掷m(xù),在拿到上述手續(xù)后方可開工。建設(shè)單位要極積配合施工單位搞好施工準(zhǔn)備，如停產(chǎn)、供電、供氣、供水等。
　　同時(shí)施工單位要及時(shí)將工程材料表上報(bào)到項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后上報(bào)物資管理部，物資上報(bào)的數(shù)量要達(dá)到設(shè)計(jì)數(shù)量的90%，材料計(jì)劃表可分輕、重、緩、急分批上報(bào)。
　　四、加強(qiáng)施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
　　在油田地面建設(shè)施工中，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，施工管理者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利進(jìn)行。作為項(xiàng)目管理人員要不斷提升自己的管理水平,，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，在工程建設(shè)過(guò)程中,要始終抓住安全和質(zhì)量這根主線，及時(shí)掌握工程建設(shè)中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)安全和質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)整改,消除隱患。
　　有的工程建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模較大,技術(shù)含量高,建設(shè)周期長(zhǎng),設(shè)備材料型號(hào)規(guī)格多、價(jià)格變化快,工程合同不可能對(duì)整個(gè)施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù)見(jiàn)和約定。因此對(duì)工程質(zhì)量簽證、工程量簽證、設(shè)計(jì)變更簽證、施工變更簽證等都必須認(rèn)真負(fù)責(zé)。
　　嚴(yán)格把好大宗材料及設(shè)備、電氣、儀表等質(zhì)量關(guān),進(jìn)場(chǎng)以后,大宗材料要進(jìn)行二次化驗(yàn)。機(jī)泵、容器、電氣儀表設(shè)備,檢查其外觀幾何尺寸及其產(chǎn)品合格證、型號(hào)標(biāo)識(shí)等是否與設(shè)計(jì)圖紙相符,嚴(yán)禁把不合格品用在工程上。對(duì)預(yù)制產(chǎn)品,加大監(jiān)督檢查力度,保證預(yù)制產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)禁未經(jīng)油田公司進(jìn)行注冊(cè)、資質(zhì)審查和質(zhì)量認(rèn)證的預(yù)制廠家的產(chǎn)品進(jìn)入工地。預(yù)制單位在拉運(yùn)委托產(chǎn)品時(shí),必須嚴(yán)格遵守有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,做到下墊上蓋，做好防護(hù)措施。否則,造成的經(jīng)濟(jì)損失由預(yù)制單位自行承擔(dān),因此而影響的施工工期和造成的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失,預(yù)制單位自行負(fù)責(zé)。凡屬于壓力容器、設(shè)備,施工單位應(yīng)派技術(shù)人員和質(zhì)監(jiān)人員,按圖紙要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方可組織拉運(yùn),在拉運(yùn)中要采取防護(hù)措施,防止在拉運(yùn)吊裝過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品造成損傷,預(yù)制單位必須及時(shí)提供安全和壓力容器監(jiān)察單位出示合格證明。
　　隱蔽工程是指完工后將被下一道工序所掩蓋的工程，也就是隱蔽后不能再檢的工程，是一次性施工必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的工程。凡是需隱蔽的工程施工，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)規(guī)定作好隱蔽工程的基礎(chǔ)、管溝、電纜溝的開挖等項(xiàng)的驗(yàn)槽工作，作好質(zhì)量檢查記錄，對(duì)于文字表達(dá)不清的隱蔽工程，必要時(shí)畫出隱蔽部位圖，包括剖面圖加以說(shuō)明。隱蔽工程占工程造價(jià)的比重較大，工程結(jié)算時(shí)較難掌握。由于建成后基礎(chǔ)以下部分就不能看到，如缺乏完備的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，勢(shì)必增加工程結(jié)算的難度。因此，一定要制定完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，認(rèn)真做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的每一項(xiàng)隱蔽工程簽證，要以有效簽證后的隱蔽工程量來(lái)作為編制結(jié)算的依據(jù)。隱蔽工程隱蔽之前，應(yīng)進(jìn)行的試驗(yàn)必須試驗(yàn)完，能滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范的要求，并檢查其技術(shù)資料及技術(shù)參數(shù)是否齊全、準(zhǔn)確。隱蔽工程在隱蔽之前，首先檢查隱蔽的項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范要求，經(jīng)檢查核實(shí)確認(rèn)已符合規(guī)范要求，再進(jìn)行下道工序。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)有不符合質(zhì)量要求的地方，特別是不符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的，應(yīng)勒令其進(jìn)行整改，整改合格后才能進(jìn)入下一道工序，從而將質(zhì)量隱患滅在工序施工過(guò)程中。
　　五、加強(qiáng)竣工驗(yàn)收的監(jiān)督控制。
　　工程竣工驗(yàn)收主要是工程的中間交接驗(yàn)收、試運(yùn)、投產(chǎn)及竣工驗(yàn)收，并核查竣工資料和竣工驗(yàn)收資料。其中實(shí)物質(zhì)量檢查驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，施工單位等有關(guān)單位參加，施工、設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)等單位要及時(shí)整改工程的中間交接驗(yàn)收、試運(yùn)、投產(chǎn)及竣工驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位要做好單機(jī)試運(yùn)工作和整體試運(yùn)、投產(chǎn)的配合、保鏢工作。工程建設(shè)項(xiàng)目要按照油田公司基本建設(shè)工程項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃組織實(shí)施，并配套建成投產(chǎn)，不留尾巴。竣工資料在工程竣工驗(yàn)收以后,由項(xiàng)目經(jīng)理組織質(zhì)量監(jiān)督人員、施工單位一同審核驗(yàn)收,力求細(xì)致、準(zhǔn)確,對(duì)有更改的地方,要認(rèn)真填寫,并加蓋名章,檢查是否有漏項(xiàng)、資料不全等現(xiàn)象。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,送交檔案室、基建中心。
　　六、結(jié)束語(yǔ)。
　　油田作為國(guó)家重要的能源生產(chǎn)基地，是能源、資源產(chǎn)出大戶，因此抓好油田地面建設(shè)工程的施工質(zhì)量，杜絕工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量缺陷，認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)督制度，是每個(gè)項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)油田地面建設(shè)工程的施工項(xiàng)目管理，提高施工質(zhì)量也是緩解資源瓶頸制約，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要基礎(chǔ)。如何搞好施工項(xiàng)目管理，是我們不斷探索和拓展的課題。

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