隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),建筑行業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中流砥柱,各種工程建設(shè)遍布全國(guó)各地。然而由于建筑工程施工危險(xiǎn)性高、易發(fā)事故的行業(yè)特性,加強(qiáng)施工中的安全監(jiān)理工作就顯得極為重要。本文首先闡釋了當(dāng)前建筑施工安全監(jiān)理工作的重要性和面臨的問(wèn)題,進(jìn)而提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
摘要:建筑監(jiān)理單位是建筑工程施工過(guò)程中安全監(jiān)管的執(zhí)行者,只有規(guī)范監(jiān)理人員的行為,才能從根本上提高監(jiān)理效率。首先,加強(qiáng)建筑工程施工監(jiān)理質(zhì)量意識(shí)。在建筑工程施工前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)召開(kāi)質(zhì)量工作會(huì)議,并邀請(qǐng)施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等相關(guān)人員參與。在會(huì)議中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員應(yīng)宣講質(zhì)量管理的重要性,加強(qiáng)工程監(jiān)理質(zhì)量管理意識(shí)。其次,增強(qiáng)施工監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理,監(jiān)督管理,施工現(xiàn)場(chǎng)
近年來(lái),建筑施工惡性安全事故的頻發(fā)和人們安全意識(shí)的不斷增強(qiáng),使建筑工程施工中的安全監(jiān)理工作引起社會(huì)和建筑行業(yè)的廣泛關(guān)注。安全監(jiān)理作為工程項(xiàng)目管理的重要部分,在工程建設(shè)尤其是建筑施工的過(guò)程中有著極為關(guān)鍵的作用。只有加強(qiáng)安全監(jiān)理措施,才能保證工程質(zhì)量和施工人員的安全,才有可能為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
1.建筑工程施工安全監(jiān)理的重要性
對(duì)建筑工程中的人員、機(jī)器設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)及施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和監(jiān)督,確保建筑施工合乎相關(guān)法律、法規(guī)是安全監(jiān)理的工作內(nèi)容。安全監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要工作內(nèi)容之一,也是建筑工程安全管理環(huán)節(jié)最重要的工作。只有做好了施工安全監(jiān)理工作,才能有效防止和減少安全事故的發(fā)生,確保整個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作,保證建筑施工質(zhì)量。國(guó)家先后出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)也說(shuō)明,建筑工程施工中的安全監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)引起各方責(zé)任主體的足夠重視。總之,安全監(jiān)理是保證建筑工程順利進(jìn)行、保證工程建設(shè)的安全性和人民生命財(cái)產(chǎn)安全性的重要內(nèi)容。
2.建筑工程施工安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,使我國(guó)的建筑施工安全監(jiān)理工作有法可依,基本形成了較為完善的建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和建筑安全監(jiān)督管理體系。然而頻發(fā)的建筑施工事故說(shuō)明我國(guó)目前建筑工程的安全監(jiān)理工作仍存在諸多問(wèn)題。
2.1政府對(duì)建筑市場(chǎng)的安全監(jiān)管不到位
政府部門缺乏對(duì)建筑市場(chǎng)的安全監(jiān)管。相關(guān)政府部門在安全監(jiān)管問(wèn)題上缺乏配合,部門職能相互交叉、職責(zé)脫節(jié);部分政府建筑安全監(jiān)管工作人員由于自身缺乏必要的專業(yè)知識(shí),在安全監(jiān)管的過(guò)程中缺乏力度;另外,相關(guān)部門對(duì)建筑企業(yè)的監(jiān)督流于形式,對(duì)于發(fā)生的安全事故采取大事化小,小事化了的態(tài)度,使后果更加嚴(yán)重。
2.2建筑企業(yè)對(duì)于施工安全不夠重視
在建筑隊(duì)伍迅速崛起和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則不完善的情況下,許多建筑企業(yè)的法律意識(shí)比較淡薄,在施工監(jiān)理工作的過(guò)程中不能夠按照相關(guān)的程序和法規(guī)辦事,規(guī)避政府監(jiān)管。建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期將經(jīng)濟(jì)效益放在首位,而對(duì)安全施工工作不夠重視,漠視施工工人勞動(dòng)保障權(quán)益,違章指揮,加上部分工人由于自身安全意識(shí)淡薄,違章操作,造成安全事故頻繁發(fā)生。更有不少建筑企業(yè)覺(jué)得自營(yíng)項(xiàng)目成本高利潤(rùn)低,吸引低資質(zhì)或無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)伍來(lái)借用、分包,管理不善,更增加了安全隱患。
2.3建筑施工監(jiān)理工作不完善
由于國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的快速增長(zhǎng),使得現(xiàn)有工程安全監(jiān)理人員的數(shù)量和素質(zhì)水平不能滿足當(dāng)前需要,普遍存在業(yè)務(wù)水平偏低、敬業(yè)精神不強(qiáng)、不能對(duì)人員進(jìn)行安全有效的管理監(jiān)理等問(wèn)題,安全監(jiān)理人員的素質(zhì)和數(shù)量亟待提升。另外,監(jiān)理人員權(quán)力不足,在監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師的主要責(zé)任包括三控、三管、一協(xié)調(diào),但是在實(shí)際的施工監(jiān)管過(guò)程中,監(jiān)理工程師的權(quán)力大部分都放到質(zhì)量控制上,在其他方面缺少權(quán)力保障,影響建筑施工的安全控制。
3.完善建筑工程施工安全監(jiān)理工作的策略
3.1加強(qiáng)建筑監(jiān)理單位的內(nèi)部管理,規(guī)范監(jiān)理行為
建筑監(jiān)理單位是建筑工程施工過(guò)程中安全監(jiān)管的執(zhí)行者,只有規(guī)范監(jiān)理人員的行為,才能從根本上提高監(jiān)理效率。首先,加強(qiáng)建筑工程施工監(jiān)理質(zhì)量意識(shí)。在建筑工程施工前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)召開(kāi)質(zhì)量工作會(huì)議,并邀請(qǐng)施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等相關(guān)人員參與。在會(huì)議中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員應(yīng)宣講質(zhì)量管理的重要性,加強(qiáng)工程監(jiān)理質(zhì)量管理意識(shí)。其次,增強(qiáng)施工監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)。定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行建筑安全的相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),發(fā)揮監(jiān)理人員安全監(jiān)理的積極性、創(chuàng)造性,培養(yǎng)把安全監(jiān)理作為最主要工作的意識(shí)并貫穿于施工監(jiān)理的全過(guò)程。再次,監(jiān)理人員要做到全面監(jiān)理、突出重點(diǎn)。在建筑施工的進(jìn)程中,監(jiān)理人員要對(duì)建筑安全的情況進(jìn)行宏觀掌握,同時(shí)對(duì)具有重大危險(xiǎn)源的部分更要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證建筑工程施工安全監(jiān)理工作的正常進(jìn)行,從而減少安全事故,提高建筑質(zhì)量
3.2做好建筑工程施工前安全準(zhǔn)備工作
在施工準(zhǔn)備階段,安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作:
(1)對(duì)施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)保證體系、特種作業(yè)人員上崗證等進(jìn)行審查,對(duì)施工方案和施工設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查,看其是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),把各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。
(2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施和防護(hù)用品以及模板工程、腳手架、起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸、機(jī)具設(shè)備、高空作業(yè)進(jìn)行檢查,看其是否符合相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,尤其要檢查大型建筑機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置、報(bào)警裝置、信號(hào)裝置是否完好齊全,并確保施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用?顚S。
(3)對(duì)施工單位作業(yè)人員進(jìn)行勞動(dòng)安全教育培訓(xùn),普及安全教育、學(xué)習(xí)安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。
3.3建立建筑工程施工安全監(jiān)理體系
在建筑工程施工進(jìn)程中,安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極監(jiān)督建筑施工單位健全和完善安全保證體系,將安全措施做到位,構(gòu)建建筑施工安全長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)理工程師要保持高度負(fù)責(zé)心,嚴(yán)格按照施工要求,工作細(xì)心細(xì)致,準(zhǔn)確及時(shí)處理施工過(guò)程中遇到的各種安全問(wèn)題。同時(shí)在施工過(guò)程中,要明確各階段、各崗位監(jiān)理人員的職責(zé),把安全施工監(jiān)理責(zé)任落到實(shí)處,監(jiān)理人員要分工負(fù)責(zé),保證建筑施工安全監(jiān)理各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,建立全方位、全過(guò)程、高效率的安全監(jiān)理責(zé)任體系。
3.4完善建筑工程施工安全監(jiān)理工作方法
在建筑工程施工安全監(jiān)理的工作中,優(yōu)化工作方法可以極大的提高工作效率,增加安全系數(shù),具體可以從以下幾方面入手:
(1)分析和控制施工危險(xiǎn)源。在建筑工程施工安全監(jiān)理的進(jìn)程中,監(jiān)理人員要做好施工危險(xiǎn)源的預(yù)測(cè)和分析。只有及早發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)才能在施工進(jìn)程中進(jìn)行注意,減少事故發(fā)生。
(2)控制施工安全的手段和方法。監(jiān)理人員定期審核施工單位技術(shù)文件、報(bào)表和報(bào)告;定時(shí)做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,監(jiān)督施工人員的安全措施、作業(yè)的環(huán)境和條件是否符合安全生產(chǎn)的要求,發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令停止作業(yè);核查機(jī)械設(shè)備、施工工藝等是否符合各種質(zhì)量要求,發(fā)現(xiàn)隱患的停工整改。同時(shí)可以舉辦工地會(huì)議,由建筑施工監(jiān)理人員對(duì)施工進(jìn)程中的安全狀況提出相應(yīng)整改意見(jiàn),保證建筑施工順利進(jìn)行。
(3)優(yōu)化安全隱患的處理方法。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建筑施工安全隱患,要及時(shí)向單位發(fā)出安全整改通知單,并給予指導(dǎo),督促建筑施工單位完善安全整改措施,對(duì)安全隱患進(jìn)行積極預(yù)防和治理。
4結(jié)束語(yǔ)
隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)重視程度的提高和社會(huì)輿論力量的日益增強(qiáng),建筑工程施工中的安全問(wèn)題也就成了生產(chǎn)中的重中之重。只有不斷從各個(gè)維度加強(qiáng)施工安全監(jiān)理,對(duì)施工中任何細(xì)節(jié)都嚴(yán)肅認(rèn)真的對(duì)待,才能使施工安全監(jiān)理工作成效顯著,將事故發(fā)生的概率降到最低水平,確保工程順利進(jìn)行,從而使建筑業(yè)健康發(fā)展。
5參考文獻(xiàn)
[I]我國(guó)建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,2005.
[2]國(guó)內(nèi)外監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀探索企業(yè)的發(fā)展,2006.
[3]劉健新.監(jiān)理概論.人民交通出版社,1999.
[4]李天翼.建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀、問(wèn)題和解決辦法.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2005
[5]王雪青工程項(xiàng)目管理中國(guó)建筑工業(yè)出版社
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自:http://www.jinnzone.com/xiangmuguanlilw/24095.html