淺議項(xiàng)目施工安全管理的順利實(shí)現(xiàn)

何健濤
摘要：建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失,分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,促進(jìn)建筑企業(yè)的健康,降低事故的發(fā)生率有重大意義.影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,直接影響社會(huì)的穩(wěn)定。筆者研究認(rèn)為,應(yīng)遵循"安全第一,預(yù)防為主"、"以人為本"的方針,營造一個(gè)安全無害、和平的環(huán)境。建筑工程施工安全問題解決,將影響我國建筑行業(yè)的發(fā)展.文中結(jié)合我國建筑安全形勢,對當(dāng)前建筑安全管理存在的問題進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞： 建筑 工程施工 安全管理
1安全管理的重要性
安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)。良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失。發(fā)生安全事故的原因有以下幾個(gè)方面:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的影響,在工程施工過程中,一旦對危險(xiǎn)因素失控,必將導(dǎo)致事故。由此可見,人和物的不安全狀態(tài)是我們制定安全管理制度的依據(jù)。
（1）是思想上簡單化,依賴性,選擇性。經(jīng)驗(yàn)主義,簡單的推斷和馬虎的工作態(tài)度。
（2）是施工人員的素質(zhì),操作水平,熟練程度不一致,操作水平低,操作不熟練,經(jīng)驗(yàn)缺乏的人就會(huì)較多的出現(xiàn)不安全行為。
（3）是人的生理和心理原因,如超體能,超負(fù)荷上崗,飲酒,內(nèi)心壓抑,精神過度緊張,在這種情況下就可能出現(xiàn)信息處理故,反應(yīng)遲鈍而作出錯(cuò)誤的判斷,產(chǎn)生不安全的行為。
（4）是由于外界環(huán)境刺激出現(xiàn)行為偏差。
（5）是非理智行為的原因,非理智行為的產(chǎn)生多由于僥幸、投機(jī)、逆反、賭氣等心理支配,在生產(chǎn)中表現(xiàn)為違章作業(yè),冒險(xiǎn)蠻干,違紀(jì)現(xiàn)象等。
　2．安全管理體系
在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中生存,就必須建立科學(xué)的管理體系,要在總結(jié)傳統(tǒng)施工生產(chǎn)安全管理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)外部的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系。
（1）安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環(huán)是施工中決策指揮系統(tǒng),各級(jí)安管人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時(shí),要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則做到生產(chǎn)、安全“四同時(shí)”。
（2）安全監(jiān)督體系的管理。安全監(jiān)管體系是以安委會(huì)為龍頭,單位(部門)和班組安全員組成的三級(jí)安全網(wǎng),再加上全體職工的群眾性監(jiān)督形成的安全監(jiān)督體系,根據(jù)筆者近幾年的工作經(jīng)驗(yàn),主要著重以下幾方面的管理: ①總結(jié)事故教訓(xùn),提高防范措施。對于事故要實(shí)事求是,嚴(yán)肅對待,首先要查明確切原因,舉一反三,制定有針對性的防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。決不可大事化小,小事化了,甚至隱瞞不報(bào)。②注重信息反饋,做到警鐘長鳴。對外部一些相關(guān)的事故信息,要盡快反饋到內(nèi)部來,及時(shí)引起警惕重視,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),預(yù)防同類事故的發(fā)生。 ③發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。建設(shè)工程施工交叉作業(yè)點(diǎn)多面廣,僅靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織安排和三級(jí)安全網(wǎng)是不夠的,還應(yīng)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。首先,必須提高全員安全素質(zhì),樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的意識(shí),實(shí)行上下級(jí)相互監(jiān)督、相鄰工種崗位相互監(jiān)督,及時(shí)警告提醒,做到“三不傷害”。
（3）安全分析；這是預(yù)測和防止事故的前提，是對安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo)，以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測定。分析是評價(jià)的基礎(chǔ)，只有分析正確，才能得到準(zhǔn)確的評價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手：①在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體，各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行，因此，做好人員的管理是實(shí)現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理，要根據(jù)人員的個(gè)體心理、年齡、教育程度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、安全意識(shí)、疲勞程度等因素進(jìn)行。②環(huán)境分析主要針對的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良，容易造成分心、煩惱、緊張、反應(yīng)力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫妗＂壑劣跈C(jī)械與設(shè)備，其設(shè)計(jì)與安全裝置對于施工安全也起著至關(guān)重要的作用。
3安全技術(shù)措施的落實(shí)措施
（1）工程開工前，總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施，向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求，應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人、工長進(jìn)行詳細(xì)交底和討論，以取得執(zhí)行者的理解，為安全技術(shù)措施的落實(shí)打下基礎(chǔ)。
（2）安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置應(yīng)列入任務(wù)單，落實(shí)責(zé)任到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。
（3）安全技術(shù)措施的交底是重要的，但是安全技術(shù)措施的檢查落實(shí)就更重要。項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理、執(zhí)法經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人（工程部長、技術(shù)部長、工長等）、編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況，及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為，并且要注意發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充安全技術(shù)措施的不足，使其更加完善、有效。各級(jí)安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，每天對各工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
（4）施工現(xiàn)場使用的起重運(yùn)輸設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部建建字[2000]237號(hào)文件和2008年建設(shè)部令第166號(hào)文件規(guī)定：各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)購買和使用“三證一書”齊全的產(chǎn)品，塔吊司機(jī)、信號(hào)指揮人員、必須持證上崗。塔吊的拆裝必須根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境和條件，制定拆裝方案和安全技術(shù)措施，并由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)審批，必須與總承包企業(yè)簽訂拆裝合同，塔吊在使用前必須委托有法定檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)，并到市建設(shè)局質(zhì)檢站**備案登記，否則一律不得投入使用，限期撤場，并依據(jù)建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定，給予項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)進(jìn)行扣分處罰，同時(shí)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》第五十七條、第六十五條對施工、監(jiān)理企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)處罰。
（5）施工現(xiàn)場龍門架及井架制作、安裝必須符合JGJ88-92技術(shù)規(guī)范要求，其中各樓層接料平臺(tái)口必須設(shè)置�？繖跅U門，提升機(jī)架體地面進(jìn)料口上方搭設(shè)3米長的雙層防護(hù)棚。龍門架、井架等起重設(shè)備安裝完畢后必須嚴(yán)格建設(shè)主管部門有關(guān)文件規(guī)定，委托具有法定檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對龍門架、井架進(jìn)行檢測，檢測合格后方可投入使用，如不能滿足上述要求，一律不得投入使用，限期撤場，直至停工整改。
（6）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理職責(zé)，規(guī)范監(jiān)理人員在崗行為，禁止不在崗現(xiàn)象發(fā)生；情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決上報(bào)上級(jí)建設(shè)主管部門予以處罰。
結(jié)束語：項(xiàng)目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，全員樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，并在實(shí)際施工中不斷總結(jié)適合自身企業(yè)和項(xiàng)目管理的安全管理辦法，提升項(xiàng)目施工安全管理水平和技能，才能滿足不斷提高的施工管理需要。無論工程大小與否，項(xiàng)目施工均應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員，在施工全過程中，不宜更換或調(diào)動(dòng)，項(xiàng)目安全管理人員與土建、安裝工程師同樣應(yīng)受到同等重視。

參考文獻(xiàn)：
[1]馬純杰.建筑工程項(xiàng)目管理.浙江大學(xué)出版社 2000年7月
[2]唐山市建筑工程施工安全監(jiān)督站 .建筑工程安全生產(chǎn)實(shí)用手冊.中國建筑工業(yè)出版社2007-3
 

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