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節(jié)能工作在小區(qū)整治中的應(yīng)用

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  黨中央提出要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),這些都是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題作出的戰(zhàn)略部署。我省高度重視節(jié)能工作,根據(jù)相關(guān)文件要求,“十一五”期間,全省城鎮(zhèn)新建住宅和公共建筑必須全面執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)50%的標(biāo)準(zhǔn),將節(jié)能要求落實(shí)到每一棟新建住宅和公共建筑,到“十一五”期末,逐步過(guò)渡到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)65%的標(biāo)準(zhǔn),政府投資項(xiàng)目率先執(zhí)行更高的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。建筑節(jié)能是建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能減排的重要舉措,為了促進(jìn)建筑節(jié)能工作全面發(fā)展,推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造,全省各地房產(chǎn)管理部門在組織老小區(qū)整治出新過(guò)程中,大力貫徹國(guó)家建筑節(jié)能方針政策,在建筑節(jié)能方面做了大量工作,取得了顯著成效。
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前鹽城市區(qū)中心區(qū)域共有各類居民住宅小區(qū)752個(gè),面積2037萬(wàn)平方米。按照形態(tài)分,封閉式小區(qū)419個(gè),零散開(kāi)放式小區(qū)333個(gè);按照管理屬性分,單位內(nèi)部自建的小區(qū)307個(gè),面積502萬(wàn)平方米,房屋開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的小區(qū)236個(gè),面積1165萬(wàn)平方米;歷史上形成的散雜居民區(qū)209個(gè)。2003年,鹽城市政府決定實(shí)施市區(qū)住宅小區(qū)綜合整治,并印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施市區(qū)住宅小區(qū)綜合整治的通知》(鹽政發(fā)〔2003〕175號(hào))。截止2009年底,已對(duì)市區(qū)21個(gè)小區(qū)進(jìn)行了綜合整治,整治面積達(dá)154萬(wàn)平方米,受益人口12.8萬(wàn)人,累計(jì)完成投資約1.2億元。累計(jì)拆除違法搭建7800平方米,修補(bǔ)及新建道路約96000平方米,新建、疏通下水管網(wǎng)約72000米,完成外墻出新67萬(wàn)平方米,完善、補(bǔ)植及新建綠化12.5萬(wàn)平方米,新建物管社區(qū)用房及車庫(kù)17500平方米,封閉圍墻約5300米,增設(shè)監(jiān)控?cái)z像頭177只,新增路燈151盞,增設(shè)地埋式垃圾房4座,完成自來(lái)水“一戶一表”改造1520戶,新增健身器材93件等,落實(shí)了長(zhǎng)效管理機(jī)制。經(jīng)過(guò)整治以后,小區(qū)環(huán)境面貌得到了根本改觀,安全防范措施得到了進(jìn)一步加強(qiáng),居住環(huán)境得到進(jìn)一步改善,群眾滿意度較高。
  我市目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所需資源、能源較大,而且主要依靠市外輸入,供需不足矛盾突出。其中,建筑能耗又占全社會(huì)能耗的三分之一左右,為切實(shí)解決取土燒磚、毀田耗煤、污染環(huán)境等問(wèn)題,加快推進(jìn)建筑節(jié)能工作和墻材革新工作是當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)市政府要求,今年年市區(qū)主城區(qū)要完成“禁粘”工作,同時(shí)市區(qū)各類新建民用建筑將全面執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)65%的標(biāo)準(zhǔn)。為達(dá)到這一要求,各類公共建筑要至少選擇采用綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、集中式太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能供熱制冷、太陽(yáng)能光伏應(yīng)用、淺層地(水、空氣)源熱泵系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)中的一項(xiàng)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,劃定范圍,啟動(dòng)執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)65%的標(biāo)準(zhǔn)。在小區(qū)整治過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,認(rèn)真貫徹環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、節(jié)能優(yōu)先的方針,大力推進(jìn)建筑節(jié)能材料在老小區(qū)及易淹片區(qū)整治項(xiàng)目中的使用,取得了明顯成效。
  一、加大宣傳力度。建筑節(jié)能不僅是科學(xué)發(fā)展的需要,也可以節(jié)省老百姓的鈔票。應(yīng)用節(jié)能、保溫、環(huán)保建筑材料,雖然一次性投資要高一些,但是符合國(guó)家要求,符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),符合群眾利益,必須大力推廣。以往有一種觀點(diǎn)認(rèn)為:節(jié)能建筑材料是新建小區(qū)的專利,在老小區(qū)綜合整治過(guò)程中無(wú)需考慮。為此,我們多次召開(kāi)會(huì)議,積極宣傳建筑節(jié)能的重要意義以及相關(guān)政策措施,制訂建筑節(jié)能宣傳方案,強(qiáng)調(diào)必須貫徹國(guó)家的方針政策,執(zhí)行安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約用地、節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約用材等規(guī)定。并多次與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通,要求將節(jié)能改造意識(shí)貫穿于整治全過(guò)程,在小區(qū)環(huán)境整治、屋頂“平改坡”、臨街建筑外墻美化等方面綜合考慮,讓居民得到實(shí)惠。
  二、狠抓工程質(zhì)量。為保證整治工程質(zhì)量,小區(qū)綜合整治通過(guò)招投標(biāo)確定施工單位,綜合整治項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程的工程監(jiān)理,隱蔽工程監(jiān)理單位驗(yàn)收通過(guò)后報(bào)物管中心檢查備案。施工單位要對(duì)采購(gòu)的材料和設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé),監(jiān)理單位要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的抽檢,所有進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備必須具備生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)合格證,嚴(yán)禁使用不合格的產(chǎn)品,節(jié)能材料實(shí)行一票否決制。
  三、全方位使用節(jié)能材料。
  1、為改善衛(wèi)生環(huán)境,在大圣小區(qū)、鹽南新村、凌橋小區(qū)等小區(qū)安裝了ZYHW1型地下密封垃圾集裝轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。該產(chǎn)品密封性能好,安裝在地下,可以防止垃圾和臭氣外泄,隔斷蚊蠅、老鼠、其它害蟲(chóng)和動(dòng)物孽生繁衍,操作簡(jiǎn)單,使用方便,能減少重復(fù)勞動(dòng),提高工作效率。采用自卸式汽車整體轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾集裝箱,自動(dòng)換箱、自傾排倒,采用PVC噴涂工藝防腐、耐腐蝕。
  2、在鹽南新村沿街平改坡工作試點(diǎn)中率先使用了合成樹(shù)脂瓦,同時(shí)在防水方面使用了SBS防水材料。合成樹(shù)脂瓦防水性能突出,抗風(fēng)、抗震,安全可靠,色彩豐富,具有較強(qiáng)的耐酸堿性能,防火性能良好,隔熱、保溫,隔音性能好,出色的韌性與強(qiáng)度,施工簡(jiǎn)便,鋪裝速度最快、施工費(fèi)用,使用壽命長(zhǎng)。SBS改性瀝青防水卷材是以SBS橡膠改性石油瀝青為侵漬覆蓋層,以聚酯纖維無(wú)紡布、黃麻布、玻纖氈等分別制作為胎基,以塑料薄膜為防粘隔離層,經(jīng)選材、配料、共熔、侵漬、復(fù)合成型、卷曲等工序加工制作,具有很好的耐高溫性能、較高的彈性和耐疲勞性,以及高達(dá)1500%的伸長(zhǎng)率和較強(qiáng)的耐穿刺能力、耐撕裂能力。
  3、在大圣小區(qū)整治過(guò)程中,使用了外墻保溫技術(shù)(保溫砂漿)、擠塑板及中空玻璃塑鋼窗。保溫砂漿施工技術(shù)簡(jiǎn)便,可以減少勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率;不受結(jié)構(gòu)質(zhì)量差異的影響,對(duì)有缺陷的墻體施工時(shí)墻面不需修補(bǔ)找平,直接用保溫料漿找補(bǔ)即可,避免了別的保溫施工技術(shù)因找平抹灰過(guò)厚而脫落的現(xiàn)象,同時(shí)解決了外墻保溫工程中界面層易脫粘空鼓、面層易開(kāi)裂等問(wèn)題;擠塑板具有高熱阻、低線性膨脹率、優(yōu)越的抗水、防潮性、防腐蝕、經(jīng)久耐用性;中空玻璃塑鋼窗具有較大的節(jié)能效果,使室內(nèi)空調(diào)(冷氣)負(fù)載減輕,同時(shí)改善室內(nèi)環(huán)境,攔截由太陽(yáng)射到室內(nèi)的相當(dāng)?shù)哪芰,防止因輻射熱引起的不舒適感和減輕夕照陽(yáng)光引起的目眩。
  4、在易淹片區(qū)排水設(shè)施專項(xiàng)整治過(guò)程中先后使用了啟閉機(jī)及U-PVC管材。朝陽(yáng)新村、城西水廠等易淹片區(qū)內(nèi)有多處排水口分別與串場(chǎng)河、蟒蛇河相連,汛期來(lái)臨時(shí)河水倒灌,導(dǎo)致這些片區(qū)經(jīng)常受淹。若使用節(jié)制閘,既需占用很大面積、破壞綠化,又很難施工。為解決這一難題,許多是200~300㎜砼管道,而且不少管道損壞嚴(yán)重,無(wú)法正常使用,在整治過(guò)程中,我們將原來(lái)的管道改成U-PVC管材,雖然造價(jià)增加了,但是U-PVC管材耐腐蝕,抗沖強(qiáng)度高,流體阻力小,耐老化,使用壽命長(zhǎng),質(zhì)輕實(shí)用,安裝方便,不易阻塞,得到了廣大居民的好評(píng)。
  雖然,老小區(qū)整治節(jié)能工作取得了一些成效,但是我們要清醒地認(rèn)識(shí)到:整治節(jié)能工作中還存在不少的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),如建筑節(jié)能意識(shí)還不夠強(qiáng),建筑節(jié)能的面還不廣,建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的水平還不夠高等。建筑節(jié)能,尤其是小區(qū)節(jié)能改造,可做的文章很多,這也將是我們下一步服務(wù)的重點(diǎn),我們將采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)持以人為本,人性化設(shè)計(jì),不斷提高老小區(qū)整治節(jié)能水平,進(jìn)一步滿足群眾改善民生的新期待,使改革發(fā)展成果更好地惠及全市人民。

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