趙莎
中鐵二十局集團第六工程有限公司陜西西安710000
摘要:隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,建筑行業(yè)體制的改革,建筑市場的日漸規(guī)范完善,采用工程量清單模式的建筑施工招投標也越來越普遍。評標過程中投標報價占了很大的分值比例,投標報價也直接影響著項目的最終效益。面對日益激烈的投標競爭,如何提高中標率,如何在不影響中標概率的前提下效益最大化,成為各投標單位關注的重中之重。本文就建筑施工企業(yè)如何做好投標報價工作進行研究探討。
關鍵詞:投標報價;編制;成本測算;方案
一、投標報價工作的前期準備
1、以人為本,注重精細過程
根據(jù)招標項目的情況成立投標小組,做好人員安排及分工。既要有業(yè)務水平過硬的專業(yè)編標人員,也要有有著豐富投標經(jīng)驗的審核負責人,還要有協(xié)調各專業(yè)、對標書的串聯(lián)和時間的把控的小組總負責人。
根據(jù)開標時間和工作量大小進行合理的時間節(jié)點安排,有利于管控好標書的進程,確保能順利的提交投標文件。
2、對招標文件進行分析
招標文件是投標報價的基礎和依據(jù)。在拿到招標文件后,首先要對招標文件進行仔細閱讀和深入分析。
2.1對答疑時間、開標時間、限價、工期及報價格式等有全面的了解。
2.2必須對招標文件中的評標辦法、工程量清單及合同條款(如總承包方式、工期、違約責任、付款方式等)進行細致的研究。深入分析可能會遇到的困難和承擔的風險,并及時發(fā)現(xiàn)招標文件中的一些疏忽、漏洞及理解有歧義的地方,對招標人進行詢疑。在收到招標人回的復答疑文件后,分析對自己有利和不利的地方,均應在投標報價中予以考慮。
2.3特別注意對招標文件的響應條款和廢標條件。
3、調查項目的相關信息
3.1自然地理條件:工程所在地的地理位置、地形地貌,氣溫、降水等水文氣象狀況以及洪水、臺風等自然災害狀況。
3.2施工條件:工程項目現(xiàn)場周圍的道路、進出場條件、交通限制等情況、市政的管線道路、供水供電、材料機械采購租賃情況及當?shù)卣畬κ┕がF(xiàn)場管理的要求規(guī)定等。
3.3對施工圖紙中的新工藝新材料進行市場調研,充分了解其施工難度、采購條件及價格情況。
3.4招標人的情況:包括招標人的信譽、資信可信程度、工程資金來源及到位情況、工程款的支付能力及過往有無拖欠工程款的情況等。
3.5競爭對手的情況:了解參與投標的競爭對手的情況,分析主要的競爭對手,了解其公司競爭力、優(yōu)劣勢及投標報價風格。對競爭對手可能的報價策略進行分析、模擬,有利自身投標方案的確定。
4、閱讀圖紙,核對工程量清單
4.1閱讀招標文件中的工程圖紙,了解圖紙的粗細程度。根據(jù)圖紙核對工程量清單的工程量及工作內容。發(fā)現(xiàn)出入較大時,要及時通知招標人進行修改,如招標人并未進修改則需要在綜合單價中考慮這部分誤差。
4.2對施工圖紙進行分析。對可能增加或減少工程量的分項,可對應提高或降低其綜合單價;對圖紙做法不明確,后期可能會進行設計變更的分項及可以進行方案優(yōu)化的分項均可適當降低綜合單價。
二、投標報價的編制
1、根據(jù)招標文件要求的工程量清單計算規(guī)則、定額、人工費調整文件、稅金計取文件、材料價的規(guī)定及風險范圍進行投標報價基礎預算編制。以此跟招標控制價進行對比,了解控制價是否下浮及下浮情況,對投標報價提供參考數(shù)據(jù)。
三、項目成本測算和風險評估
1、從在建項目了解現(xiàn)行人工費材料費機械費等市場行情,并根據(jù)已完類似投標項目的工程項目的實際成本對投標項目進行成本測算。成本測算中綜合考慮投標項目所在的自然環(huán)境、施工條件及技術標編制的施工方案、人員安排、周轉材料及施工機械配置等情況,測算出較為貼近實際可能發(fā)生的成本及收益率。以此作為投標報價降造的主要依據(jù)。
2、從合同約定的工期、付款條件、風險承包范圍、竣工決算方式等條款對承擔的風險進行評估。評估風險范圍是否合理。預測可能出現(xiàn)的最大風險,企業(yè)是否有能力承擔,是否有相應的應急預案。并評估風險范圍對品牌效益和經(jīng)濟效益的影響,為投標決策提供依據(jù)。
四、報價方案
1、根據(jù)招標文件報價模塊的評標辦法修改投標報價。現(xiàn)行的評標辦法有兩種:綜合評標法和合理最低價中標評標法。
1.1綜合評標法的關鍵在于如何最靠近評標基準價。報價時需充分考慮競爭對手的情況,模擬競爭對手可能用報價方案,針對不同的報價方案做出對自身報價最有力的報價策略。模擬報價評分,分析出最有利的投標報價范圍。根據(jù)以往的投標經(jīng)驗和自身預期收益確定最終報價。綜合評標法大體也分為兩種:一是只對總價評分,二是對總價、分部分項、主要材料價等均評分。如果是總價評分,可根據(jù)合同付款條件和合同承包類型進行不平衡報價。如果是分部分項參與評分的項目則需要平衡報價。
1.2合理最低價中標評標法較為突出企業(yè)自身管理、施工技術等方面的優(yōu)勢。施工企業(yè)能大幅降低企業(yè)成本的措施,比如合理的管理體制、先進的技術工藝等,對低價中標有絕對性的優(yōu)勢。為此,對不同投標目的投標單位,有不同的報價方案。1)在該投標區(qū)域已有廣闊的市場,良好的信譽口碑,或有絕對的技術施工優(yōu)勢,則可根據(jù)期望達到的最佳收益進行報價。2)需要開拓投標項目區(qū)域的市場,或需要擴展此施工項目類型,增加企業(yè)業(yè)績,樹立品牌,最能體現(xiàn)自身報價優(yōu)勢的則是貼近企業(yè)成本的報價。不建議采用低于成本的報價,可能會出現(xiàn)隱患,影響企業(yè)的資金周轉,項目想要減少虧損或扭虧為盈,勢必會跟業(yè)主產(chǎn)生矛盾分歧,不利于企業(yè)信譽的樹立。投標企業(yè)應權衡利弊,根據(jù)自身的情況綜合考慮。
2、根據(jù)合同條款調整投標報價。
2.1根據(jù)承包方式:工程項目承包方式分為固定總價和固定單價。1)按固定總價方式可適當調高前期施工的工程分項單價,降低后期施工的工程分項單價,有利于項目資金的周轉;2)按固定單價方式則同前文提到的根據(jù)圖紙設計可能的變化修改分項單價,此處不再累述。
2.2.根據(jù)結算方式,風險的范圍調整投標報價。按實結算工程量和風險范圍內不調整工程量等,均需要對于招標文件工程量清單和圖紙工程進行對比,調整方式同上文所述核對工程量清單部分。
五、成標書
1、投標報價初稿編制完成后,應由有經(jīng)驗的專業(yè)人員根據(jù)自身的投標經(jīng)驗及企業(yè)內部的控制指標進行審核,對超出經(jīng)驗范圍的造價指標著重復核,確保無失誤。
2、投標報價報表格式應根據(jù)招標人的要求確定。有的招標人不允許偏差,有的招標人允許在不改變實質性內容的情況下可根據(jù)自身情況調整。在確保完全響應招標文件前提下,如需要變動,應詢問招標人,待確認后方可行。因一點偏差而導致廢標就得不償失了。
六、投標報價后期工作,整理資料,總結經(jīng)驗
完善投標資料,做好開標記錄,對競爭對手情況一并存檔,為以后投標報價提供經(jīng)驗數(shù)據(jù)。對投標過程和開標結果進行得失分析,與其他投標單位的投標文件進行對比,找出偏差原因。中標項目應繼續(xù)跟蹤,收集項目實施后的成本效益情況,完善企業(yè)定額。
七、結束語
工程量清單招投標模式下,允許投標人根據(jù)企業(yè)自身情況進行報價。投標報價更加依托于施工企業(yè)自身的項目管理、施工技術及周轉材料調配等優(yōu)勢。這就促使施工企業(yè)需要更加完善企業(yè)的內部定額,提高項目管理水平和施工技術水平。
參考文獻:
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