各個(gè)高校對(duì)學(xué)生的管理制度都不相同，很多高校都開展了一些學(xué)分制管理制度。學(xué)生在犯錯(cuò)或者是違紀(jì)的時(shí)候都會(huì)對(duì)學(xué)分進(jìn)行相應(yīng)的扣除，也會(huì)影響到學(xué)生的正常畢業(yè)。本文主要對(duì)我國(guó)高校學(xué)生處分制度進(jìn)行了一些研究，文章是一篇高等教育論文范文。
　　論文摘要 高校學(xué)生處分基本原則主要包括以人為本原則、法治化原則、程序正當(dāng)原則。法治化原則要求學(xué)校對(duì)學(xué)生的處分要依據(jù)法律的明確規(guī)定;以人為本原則要求學(xué)校尊重學(xué)生，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教育中的“主體”地位;程序正當(dāng)原則要求學(xué)校在行使處分權(quán)時(shí)要充分賦予學(xué)生知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán)。

　　論文關(guān)鍵詞 高校學(xué)生處分制度,以人為本原則,法治化原則,正當(dāng)程序原則

　　2005年教育部頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第55條規(guī)定，高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到程序正當(dāng)、證據(jù)充足、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分恰當(dāng)�！兑�(guī)定》對(duì)高校行使學(xué)生處分權(quán)應(yīng)遵循的基本原則予以明確，對(duì)于促進(jìn)依法治校，實(shí)現(xiàn)高校教育法治化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、以人為本原則

　　以學(xué)生為本是馬克思主義關(guān)于人全面發(fā)展基本觀點(diǎn)在學(xué)生管理工作中的具體體現(xiàn)，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容在學(xué)生教育管理工作的具體體現(xiàn)，高校在處分學(xué)生的時(shí)候堅(jiān)持以人為本，就是強(qiáng)調(diào)在對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理、維護(hù)正常教學(xué)秩序的時(shí)候，尊重關(guān)愛(ài)學(xué)生，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，彰顯高校教育為終極目的的功能，將處分與教育相結(jié)合，是將處分過(guò)程變成教育過(guò)程在基本原則上的體現(xiàn)。

　　(一)處分是教育的手段，教育是處分的目的

　　處分作為一種教育手段對(duì)于糾正學(xué)生的偏差行為是必要的，通過(guò)對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行處分，可以促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并承擔(dān)其不良行為所應(yīng)帶來(lái)的不利后果，從而起到懲戒學(xué)生、教育學(xué)生、修正學(xué)生行為的作用。但處分的終極目的是教育學(xué)生，處分只是教育的一種手段，不能片面強(qiáng)調(diào)為了處分而處分，應(yīng)處理好處分與教育的辯證關(guān)系，在處分學(xué)生的時(shí)候始終把教育學(xué)生這個(gè)終極目的放在第一位。

　　(二)學(xué)生是教育的“主體”

　　高校擔(dān)負(fù)著培育人才、教育重任的高校，在學(xué)生處分工作中應(yīng)尊重學(xué)生的人格，以學(xué)生健康成長(zhǎng)、成才、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作為教育的出發(fā)點(diǎn)，樹立以學(xué)生為本的的原則�？陀^認(rèn)識(shí)和正視大學(xué)生的行為多變、情緒控制力弱、心理不成熟、易受環(huán)境影響、受挫力不強(qiáng)等特點(diǎn)，遵循其教育規(guī)律來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和管理。高校與學(xué)生的關(guān)系不僅僅是一種教育與被教育、管理與被管理的關(guān)系，它還應(yīng)該是一種服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，高校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念， 從學(xué)生是教育“客體”的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生是教育的“主體”觀念，樹立服務(wù)型的管理觀念，貫徹“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的宗旨，以學(xué)生為本，使處分有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)。在學(xué)生處分工作中，要多一些“愛(ài)心”，通過(guò)處分幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，達(dá)到教書、管理、服務(wù)、育人的目的。高校及有關(guān)部門在設(shè)計(jì)制度、裁判學(xué)生違紀(jì)案件時(shí)，應(yīng)樹立以被控訴學(xué)生為中心的理念，把違紀(jì)學(xué)生的權(quán)益保護(hù)置于首位，這既符合當(dāng)代依法治校的法治精神，又體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)人權(quán)保障的憲法理念。

　　(三)建立學(xué)生處分法律援助制度

　　我國(guó)高校學(xué)生由于主要為全日制高校學(xué)生，學(xué)習(xí)生活的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源于父母和家庭，缺少獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入，要貫徹以學(xué)生為本的原則，應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生處分法律援助制度，減輕學(xué)生法律服務(wù)需要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)生事務(wù)法律咨詢室，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的相關(guān)法律事務(wù)方面疑問(wèn)的咨詢與解答、指導(dǎo)，比如有的地方司法部門在高校設(shè)置了法律援助工作站，學(xué)�？梢詫�學(xué)生事務(wù)法律援助事務(wù)交由法律援助工作站，由援助工作站的律師來(lái)承擔(dān)學(xué)生法律事務(wù)的咨詢、指導(dǎo)，幫助其申訴、起訴。

　　(四)建立學(xué)生處分解除制度

　　學(xué)生違紀(jì)受到處分后，如果改過(guò)自新，學(xué)校應(yīng)該對(duì)其糾錯(cuò)行為予以認(rèn)可，不應(yīng)讓處分的消極影響伴隨學(xué)生的一生，建立處分解除制度不僅有利于促進(jìn)學(xué)生積極健康成長(zhǎng)，還對(duì)建立和諧校園有重要意義。“處分解除”是指受處分學(xué)生在處分期限內(nèi)沒(méi)有違法違紀(jì)行為發(fā)生，處分期限屆滿后，處分狀態(tài)終止;或者雖在處分期限內(nèi)，但表現(xiàn)突出，處分期限屆滿前終止處分狀態(tài)，如果符合規(guī)定的要求，學(xué)校對(duì)其作出的處分予以解除，解除后恢復(fù)處分前的狀態(tài)，這種方式是對(duì)學(xué)生受處分后良好表現(xiàn)的積極肯定，可以有效避免學(xué)生一旦受到學(xué)校的紀(jì)律處分，在今后的就業(yè)、工作、生活中仍然會(huì)受到“處分”帶來(lái)的不利影響，是高校處分中以學(xué)生為本的舉措。高校學(xué)生管理不僅應(yīng)有約束機(jī)制，也應(yīng)當(dāng)有激勵(lì)機(jī)制，對(duì)學(xué)生的處分是對(duì)學(xué)生的約束機(jī)制，而處分解除制度則是高校學(xué)生管理的激勵(lì)機(jī)制。清華大學(xué)從2007年開始實(shí)行“服務(wù)消過(guò)”制度給受處分學(xué)生以認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，根據(jù)跟蹤調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，沒(méi)有一個(gè)學(xué)生經(jīng)過(guò)服務(wù)消過(guò)后再發(fā)生違紀(jì)的情況。

　　二、法治化原則

　　(一)處分法定原則

　　法治化原則要求對(duì)學(xué)生的處分要依據(jù)明確的法律規(guī)定。具體包括學(xué)校制定學(xué)生處分相關(guān)規(guī)定應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，學(xué)生處分設(shè)定法定、處分種類法定、處分程序法定、處分機(jī)構(gòu)法定，學(xué)校嚴(yán)格按照明確的法律規(guī)定行使學(xué)生處分權(quán)。

　　高校在制定學(xué)生處分規(guī)定時(shí)，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范高校學(xué)生處分權(quán)力的運(yùn)行，以《教育法》、《高等教育法》為指導(dǎo)，根據(jù)《規(guī)定》對(duì)學(xué)生管理工作作細(xì)化規(guī)定，應(yīng)給予全校師生民主參與的機(jī)會(huì)，向全校師生公開征求意見(jiàn)，通過(guò)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)學(xué)校管理規(guī)定，規(guī)定內(nèi)容應(yīng)合理合法，不得設(shè)定嚴(yán)于上位法規(guī)定的處分范圍、處分種類。

　　(二)證據(jù)裁判原則

　　證據(jù)是學(xué)校認(rèn)定學(xué)生是否違紀(jì)是否給予處分以及給予何種處分的依據(jù)。對(duì)于學(xué)生違紀(jì)事實(shí)的認(rèn)定，應(yīng)依據(jù)有關(guān)的證據(jù)作出;沒(méi)有證據(jù)，不得認(rèn)定事實(shí)。在學(xué)校處分中證據(jù)是用來(lái)證明案件事實(shí)的材料，只有這些材料具備合法性、內(nèi)容客觀真實(shí)性、內(nèi)容與學(xué)生受處分的事實(shí)有關(guān)聯(lián)性時(shí)，才能作為認(rèn)定學(xué)生違紀(jì)事實(shí)的依據(jù)，證據(jù)裁判原則在學(xué)生處分過(guò)程中起著基礎(chǔ)性作用，用事實(shí)說(shuō)話，證據(jù)是保證處分決定是否正當(dāng)和合法的重要條件。

　　1.證據(jù)的合法性。根據(jù)我國(guó)訴訟法的規(guī)定，證據(jù)形式有書證、物證、證人證言、當(dāng)事人的陳述、視聽資料、鑒定意見(jiàn)、筆錄、電子數(shù)據(jù)等，在高校行使學(xué)生處分權(quán)過(guò)程中，應(yīng)參照訴訟法規(guī)定的證據(jù)種類來(lái)確定證據(jù)的形式是否合法， 對(duì)于不符合法律規(guī)定的證據(jù)材料，不應(yīng)用于證明學(xué)生違紀(jì)事實(shí)的存在。

　　證據(jù)的收集主體、收集程序和收集方法要合法。在高校學(xué)生違紀(jì)案件中，學(xué)校和學(xué)生都有收集證據(jù)的權(quán)利，但是收集證據(jù)的程序和方法要合法，不得用法律禁止的或侵害他人合法權(quán)益的方法收集證據(jù)，充分運(yùn)用證據(jù)來(lái)證明學(xué)生的違紀(jì)事實(shí)是否存在，在證明學(xué)生具有違紀(jì)行為時(shí)，學(xué)校應(yīng)通過(guò)調(diào)查獲得證據(jù)，如果學(xué)校拿不出證據(jù)或證據(jù)不充分，應(yīng)認(rèn)定學(xué)生違紀(jì)行為不成立。

　　2.證據(jù)的客觀性。證據(jù)的客觀性是指證據(jù)是伴隨案件的發(fā)生發(fā)展而遺留下來(lái)的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)，任何行為都是在特定的時(shí)空中作出的，必然留下各種痕跡，任何沒(méi)有客觀存在為依據(jù)的材料不能作為定案的依據(jù)。

　　3.證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。認(rèn)定學(xué)生受處分行為存在的證據(jù)必須與學(xué)生行為事實(shí)具有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，對(duì)證明學(xué)生受處分行為存在具有證明價(jià)值和作用。與學(xué)生受處分行為沒(méi)有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)不能作為認(rèn)定學(xué)生受處分行為存在的依據(jù)。

　　證據(jù)材料要作為證據(jù)認(rèn)定學(xué)生受處分事實(shí)存在必須具備合法性、客觀真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性。

　　(三)適度原則

　　適度原則是指高校對(duì)學(xué)生的處分應(yīng)定性準(zhǔn)確，處分恰當(dāng)，處分的種類和處分的輕重應(yīng)與學(xué)生違紀(jì)行為的性質(zhì)、過(guò)錯(cuò)程度、情節(jié)相適應(yīng)。定性準(zhǔn)確就是對(duì)學(xué)生的行為性質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，這是確定學(xué)生是否應(yīng)當(dāng)受到處分以及給予何種處分的前提。處分恰當(dāng)是指學(xué)生不良行為的情節(jié)、性質(zhì)與所受到的處分程度要相適應(yīng)，與過(guò)錯(cuò)對(duì)應(yīng)的懲罰要得當(dāng)。情節(jié)是指不良行為的方式、手段、后果及影響、周圍環(huán)境、行為者的主觀心理狀態(tài)等主客觀因素，處分前應(yīng)當(dāng)對(duì)這些因素進(jìn)行客觀綜合的評(píng)價(jià)，得出情節(jié)程度是輕微、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重的結(jié)論，并作出相對(duì)應(yīng)的處分。有的高校對(duì)學(xué)生的處分“牽連”到學(xué)生的一系列其它問(wèn)題，比如規(guī)定受處分的學(xué)生不能參加評(píng)優(yōu)、不能參加免試推薦研究生甚至不能獲得學(xué)位等，這種處分的結(jié)果超出了學(xué)生的違紀(jì)行為性質(zhì)，給學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)和心理影響是巨大的，違背了適度原則。

　　三、正當(dāng)程序原則

　　程序先于權(quán)利，只有程序正當(dāng)才能保證實(shí)體公正。正當(dāng)程序原則可追溯至英國(guó)古老的“自然正義法則”，其基本含義包括：任何人不得做自己案件的法官;當(dāng)一方基于某種特權(quán)對(duì)任何人作出了影響其權(quán)利義務(wù)的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)給另一方充分陳述和辯解的機(jī)會(huì)。前者發(fā)展至今類似今天的職能分離原則和回避制度，后者發(fā)展成今天的相對(duì)方的陳述申辯權(quán)。正當(dāng)程序原則主要包括享有職權(quán)的一方負(fù)有將相關(guān)信息合理告知給相對(duì)方的義務(wù)、給予相對(duì)方陳述申辯權(quán)、充分的救濟(jì)權(quán)。

　　(一)合理告知

　　合理告知在學(xué)生處分制度中體現(xiàn)在學(xué)生如果被學(xué)校調(diào)查部門決定進(jìn)行調(diào)查、進(jìn)行正式控訴，學(xué)生有知曉相關(guān)信息的權(quán)利，包括其因行為不當(dāng)提起的正式控訴、控訴的性質(zhì)、在控訴過(guò)程中學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)就上述內(nèi)容書面告知學(xué)生，書面告知的內(nèi)容主要包括所控訴行為的名稱、被控訴行為的相關(guān)材料、調(diào)查的證據(jù)、證人名單等。學(xué)校對(duì)學(xué)生作出處分決定后，應(yīng)當(dāng)將出具的處分決定書送交本人。

　　(二)陳述、申辯權(quán)

　　《規(guī)定》對(duì)學(xué)生的陳述和申辯權(quán)作了規(guī)定，學(xué)校在對(duì)學(xué)生作出處分決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生或者其代理人的陳述和申辯。對(duì)學(xué)生提出的事實(shí)、理由和證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，學(xué)生提出的事實(shí)、理由成立的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采納。

　　為了給予學(xué)生充分陳述申辯的機(jī)會(huì)，在涉及學(xué)生重大權(quán)益影響的處分中，應(yīng)賦予學(xué)生申請(qǐng)聽證的權(quán)利，聽證程序是保障學(xué)生陳述和申辯權(quán)的重要途徑，是對(duì)學(xué)生作出處分前的重要救濟(jì)機(jī)制，我國(guó)高校學(xué)生處分制度中應(yīng)明確規(guī)定聽證程序。

　　(三)救濟(jì)制度

　　沒(méi)有救濟(jì)就沒(méi)有權(quán)利，救濟(jì)機(jī)制是充分享有權(quán)利的事后保障。當(dāng)學(xué)生受處分后，應(yīng)賦予學(xué)生充分的救濟(jì)機(jī)會(huì)。高校在行使學(xué)生處分權(quán)的時(shí)候，也可能侵害學(xué)生的合法權(quán)利，通過(guò)校內(nèi)申訴和校外省級(jí)教育行政職能部門申訴，是一種內(nèi)部救濟(jì)機(jī)制，訴訟是相對(duì)方終極的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，學(xué)生與擁有社會(huì)行政權(quán)的學(xué)校相比，處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，涉及到學(xué)生的重大利益處分特別是剝奪學(xué)生受教育權(quán)(如開除學(xué)籍)等改變學(xué)生身份的處分，如果學(xué)生對(duì)學(xué)校的處分不服，除了可以申訴外，法律還應(yīng)賦予學(xué)生提起行政訴訟的權(quán)利。

　　高校學(xué)生處分基本原則是貫穿于高校行使學(xué)生處分權(quán)過(guò)程中的基本準(zhǔn)則，在高校學(xué)生處分制度中不僅需要建立和完善基本原則的相關(guān)規(guī)定，還需要學(xué)校在管理過(guò)程中真正樹立以學(xué)生為本的理念、法治化理念、正當(dāng)程序保障實(shí)體公正的理念，并將這些理念融入到學(xué)校的制度建設(shè)、貫徹到學(xué)校的管理活動(dòng)中去，這樣的制度構(gòu)建才能在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
　　高等教育論文發(fā)表期刊推薦《江西教育學(xué)院學(xué)報(bào)》堅(jiān)持社會(huì)主義辦刊方向，貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，繁榮學(xué)術(shù)，與時(shí)俱進(jìn)，主要刊登與成人高等師范教育所設(shè)各學(xué)科相關(guān)的學(xué)術(shù)性論文，以及中學(xué)教育教學(xué)研究成果，注重創(chuàng)新，以學(xué)術(shù)性、師范性、綜合性為主要的特色。

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