落實(shí)“支部建在班上”原則加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)

　　王建洲

　　(燕山大學(xué)河北秦皇島066004)

　　摘要：在高校學(xué)生黨支部建設(shè)中，我們不妨借鑒“支部建在連上”的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“支部建在班上”原則進(jìn)行一下探索和嘗試，從而進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)。本文即是結(jié)合高校實(shí)際，從“支部建在班上”原則的提出、班級(jí)黨支部的運(yùn)行方式、“支部建在班上”原則的具體落實(shí)三個(gè)方面進(jìn)行分析和研究，希望能給高校廣大黨務(wù)工作者有所啟示。

　　關(guān)鍵詞：高校;班級(jí);黨支部建設(shè);支部建在班上

　　早在2004年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》指出，要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來(lái)。對(duì)大學(xué)生黨員要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。

　　眾所周知，高等學(xué)校是培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才的重要陣地，在新的歷史條件下，要保證培養(yǎng)出來(lái)的人才符合黨和人民的要求，必須大力加強(qiáng)高校黨組織建設(shè)，尤其是學(xué)生黨支部建設(shè)。無(wú)論在黨章中，還是鄧小平黨的建設(shè)理論中，都強(qiáng)調(diào)了黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。高校學(xué)生政治素質(zhì)的培養(yǎng)和提高有賴于其基層黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮。我們認(rèn)為，高校黨建工作在向縱深發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)積極探討和嘗試采取“支部建在班上”的原則。

　　一、“支部建在班上”原則的提出

　　“支部建在班上”來(lái)源于“支部建在連上”。1927年9月29日，毛委員帶領(lǐng)向井岡山挺進(jìn)的紅軍來(lái)到江西永新縣三灣村，進(jìn)行了著名的“三灣改編”，同時(shí)提出了“支部建在連上”的原則，從組織上保證黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)�！爸Р拷ㄔ谶B上”，連隊(duì)有了靈魂，黨員處處打先鋒、做模范，像一個(gè)“鋼筋網(wǎng)”一樣把官兵團(tuán)結(jié)在一起，連隊(duì)士氣高漲，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。從此，開(kāi)創(chuàng)了我軍歷史上“支部建在連上”的先河，從組織上奠定了新型革命軍隊(duì)的基礎(chǔ)。

　　據(jù)此，許多專家、學(xué)者以及黨務(wù)工作者提出，在新時(shí)期高校黨建工作中，學(xué)生黨支部建設(shè)應(yīng)參考和借鑒“支部建在連上”原則的理論意義和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合高校黨支部建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)，創(chuàng)造性地采取“支部建在班上”的原則。2003年10月28日召開(kāi)的第12次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議提出“一年級(jí)有黨員，二年級(jí)有黨小組，三年級(jí)有黨支部”。這是對(duì)高校黨建工作的創(chuàng)新和改進(jìn)，符合時(shí)展的要求，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的探索精神。

　　“支部建在班上”要求高校各班級(jí)特別是高年級(jí)各班內(nèi)建立黨的組織，擴(kuò)大黨的工作在班級(jí)內(nèi)的影響力和滲透力，以有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于對(duì)學(xué)生黨員的教育管理，有利于黨組織戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，也便于黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。

　　二、班級(jí)黨支部的運(yùn)行方式

　　“支部建在班上”的黨建原則，不僅要求各班級(jí)建立黨支部，而且要求班級(jí)黨支部能夠有效運(yùn)行，真正發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。下面，我們就從班級(jí)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式三個(gè)方面進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索。

　　從領(lǐng)導(dǎo)方式上看，“支部建在班上”要求班級(jí)黨支部從傳統(tǒng)的約束型延伸到“以公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)”。傳統(tǒng)的“縱向?yàn)橹鳎瑱M向?yàn)檩o”的垂直型黨的基層組織體系，已不適應(yīng)高校形勢(shì)發(fā)展的需要，在學(xué)校不少班級(jí)中出現(xiàn)黨組織的空白點(diǎn)，制約了黨的工作對(duì)班級(jí)的覆蓋;而且傳統(tǒng)意義上的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)也大都是強(qiáng)化工作指導(dǎo)、進(jìn)行督促檢查、配齊配強(qiáng)支部書(shū)記等。顯然，這里制約型的成分過(guò)多，“統(tǒng)得過(guò)死”，學(xué)生黨支部缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力，學(xué)生黨員的積極性和主動(dòng)性也難以得到應(yīng)有的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。而“支部建在班上”則是解決這些問(wèn)題的好方法，它要求淡化班級(jí)黨支部的約束型領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)，采取“以公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)”的方式。所謂“以公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)”，就是在黨建工作中，各級(jí)黨組織要積極營(yíng)造環(huán)境，創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)黨支部?jī)?nèi)部的主動(dòng)性和積極性，使黨支部?jī)?nèi)部自覺(jué)地、積極地進(jìn)行自身建設(shè)。比如，學(xué)校各級(jí)黨組織召開(kāi)座談會(huì)或是組織有關(guān)活動(dòng)時(shí)，可以以學(xué)生黨支部為單位來(lái)組織會(huì)議和進(jìn)行活動(dòng)，使班級(jí)黨支部與上級(jí)黨組織以及各班級(jí)黨支部之間實(shí)現(xiàn)資源共享，相互之間在學(xué)習(xí)、工作、考研、出國(guó)、就業(yè)、同學(xué)友誼、師生感情等各方面達(dá)到良好的溝通，以便從外部環(huán)境和條件促進(jìn)支部建設(shè)。

　　這里有必要談一下支委會(huì)的組建問(wèn)題。為了保持班級(jí)黨支部的青春活力，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，支委會(huì)建設(shè)顯得非常重要。我們?cè)诮M建支委會(huì)時(shí)，可以采用學(xué)生黨員自薦和黨員大會(huì)無(wú)記名投票相結(jié)合的方式進(jìn)行，真正把政治理論水平高、思想覺(jué)悟水平高、學(xué)習(xí)成績(jī)好、工作能力強(qiáng)、富有責(zé)任心、同學(xué)威信高的學(xué)生黨員推舉出來(lái)?yè)?dān)任支委，以有利于黨組織戰(zhàn)斗力的進(jìn)一步增強(qiáng)和黨員先鋒模范作用的進(jìn)一步發(fā)揮。

　　從工作方式上講，“支部建在班上”要求班級(jí)黨支部從注重黨的自身建設(shè)延伸到黨群工作同步運(yùn)作。黨支部、班委會(huì)、團(tuán)支部，完全可以對(duì)應(yīng)設(shè)置，人員交叉任職，工作同步開(kāi)展。比如，黨支部書(shū)記可以兼任班長(zhǎng)，支部組織委員可以兼任團(tuán)支部書(shū)記，這樣就形成了以黨支部為龍頭的三套班子，他們就能相互支持、相互配合，有條不紊地開(kāi)展工作。

　　從活動(dòng)方式上談，“支部建在班上”要求班級(jí)黨支部從政治化傾向延伸到學(xué)習(xí)化取向。班級(jí)黨支部不僅要開(kāi)展各種政治性活動(dòng)，如黨員教育與管理方面的活動(dòng)、群眾工作和思想工作方面的活動(dòng)、發(fā)展黨員方面的活動(dòng)等等;更要開(kāi)展各種學(xué)習(xí)性較強(qiáng)的活動(dòng)，既包括政治理論學(xué)習(xí)，也包括專業(yè)技能學(xué)習(xí)。例如，開(kāi)展學(xué)習(xí)競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，開(kāi)展幫教活動(dòng)，開(kāi)展科研活動(dòng)等等。班級(jí)黨支部可以根據(jù)本身的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，組織靈活多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并講求實(shí)效，不斷提高學(xué)習(xí)活動(dòng)的質(zhì)量和黨支部的工作質(zhì)量，更好地保持黨組織的先進(jìn)性。

　　三、以改革的精神推動(dòng)“支部建在班上”原則的落實(shí)

　　“支部建在班上”，成立班級(jí)黨支部，是時(shí)代的產(chǎn)物，改革的需要，沒(méi)有先例和經(jīng)驗(yàn)可循。這就需要我們廣大黨務(wù)工作者以改革的精神在實(shí)踐中探索前進(jìn)。比如說(shuō)，工作剛開(kāi)始時(shí)，我們建議采用“派”的辦法，派輔導(dǎo)員老師或是黨員教師下班去組織支部;或是代理支部書(shū)記。等條件成熟后，班級(jí)黨支部書(shū)記最終由學(xué)生黨員自己來(lái)?yè)?dān)任。

　　同時(shí)，在班級(jí)黨支部建設(shè)過(guò)程中，絕不能就黨建抓黨建，搞自我封閉。必須緊緊圍繞學(xué)校、學(xué)院、系、班級(jí)的中心工作，作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。圍繞學(xué)校、學(xué)院的中心工作，就是要根據(jù)學(xué)校、學(xué)院黨委提出的正常工作有序，重點(diǎn)工作有力，創(chuàng)新工作有效的要求，在班級(jí)黨支部的建設(shè)上，要敢于大膽探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，為學(xué)校、學(xué)院的新思路、新突破、新局面、新舉措的出現(xiàn)自覺(jué)承擔(dān)起開(kāi)路先鋒的作用。圍繞系的中心工作，就是要圍繞教學(xué)系的教書(shū)育人的中心工作做好學(xué)生的思想政治工作，抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)，為系的教學(xué)、科研、管理服務(wù)，為教學(xué)質(zhì)量的整體提高，培養(yǎng)出又紅又專的合格人才服務(wù)，為系風(fēng)建設(shè)服務(wù)。圍繞班級(jí)中心工作，就是要結(jié)合班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)，為建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)進(jìn)取的班集體服務(wù)，為學(xué)校、學(xué)院的黨風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)做好最基礎(chǔ)的工作。

　　為了進(jìn)一步加快“支部建在班上”原則的落實(shí)，廣大黨務(wù)工作者還應(yīng)該抓典型人物和典型事例，注重發(fā)揮榜樣的作用，以利于推動(dòng)整體工作。

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