摘要：水利水電工程施工是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，搞好工程項(xiàng)目管理是水利水電施工企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要途徑。工程項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對(duì)所實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)的行為，是一種先進(jìn)的施工管理方法和管理手段。

關(guān)鍵詞：施工管理;組織設(shè)計(jì);項(xiàng)目管理

Abstract: water resources and hydropower engineering construction is a huge and complicated system engineering, do well the engineering project management is water conservancy and hydropower construction enterprise in the pursuit of economic benefit maximization of important ways. Project management is the construction enterprises to the project implementation process and comprehensive planning, organization, control and coordination of behavior, it is a kind of advanced construction management methods and management.

Keywords: construction management; The organization design; Project management

1水利水電工程的分析

隨著我國(guó)建筑業(yè)管理體制改革的不斷深化，以工程項(xiàng)目管理為核心的中國(guó)水利水電施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制也發(fā)生了很大的變化.這就要求企業(yè)必須對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)地管理，特別是加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全進(jìn)行管理控制.在水利水電工程中，我們可以利用修建在河道和渠道上，利用閘門控制流量和調(diào)節(jié)水位，泄水底板接近河床的低水頭水工建筑物。來(lái)保證其有效的實(shí)施。防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護(hù)等工程(包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù))及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱。水利工程主要是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進(jìn)水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工水利物，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。水利工程是同一流域，同一地區(qū)內(nèi)各項(xiàng)水利工程的有機(jī)組成部分，這些工程既相輔相承，又相互制約;單項(xiàng)水利工程自身往往是綜合性的，各服務(wù)目標(biāo)之間既緊密聯(lián)系，又相互矛盾。水利工程和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他部門也是緊密相關(guān)的。規(guī)劃設(shè)計(jì)水利工程必須從全局出發(fā)，系統(tǒng)地、綜合地進(jìn)行分析研究，才能得到最為經(jīng)濟(jì)合理的優(yōu)化方案。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。水利工程可以防止水患，通過(guò)工程建設(shè)，控制或調(diào)整天然水在空間和時(shí)間的分布，防止或減少旱澇洪水災(zāi)害，合理開(kāi)發(fā)和充分利用水利資源，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供良好的環(huán)境和物質(zhì)條件。

2水利水電工程項(xiàng)目的施工特性

水利水電施工企業(yè)從學(xué)習(xí)魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始，逐步推廣項(xiàng)目法施工。特別是國(guó)家實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證制度以來(lái)，以工程項(xiàng)目管理為核心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制已在施工企業(yè)中基本形成。2002 年建設(shè)部又頒布了建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這必將給施工企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化項(xiàng)目管理帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。水利水電工程項(xiàng)目管理又決定于水利水電工程施工的以下特性。①水利水電工程施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行，受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑排水是施工進(jìn)度的主要控制因素。②水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，遠(yuǎn)離后方基地，建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用高、價(jià)格波動(dòng)大。③水利水電工程量大，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高，環(huán)境干擾嚴(yán)重，需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案，才能保證施工質(zhì)量。④水利水電工程施工過(guò)程中，石方爆破，隧洞開(kāi)挖，水上、水下和高空作業(yè)多，必須十分重視施工安全。由此可見(jiàn)，水利水電工程施工對(duì)項(xiàng)目管理提出了更高的要求。企業(yè)必須培養(yǎng)和選派高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理，組建技術(shù)和管理實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目部，優(yōu)化施工方案，嚴(yán)格控制成本，才能順利完成工程施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo)。

3水利水電工程質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分， 工程質(zhì)量是創(chuàng)造企業(yè)良好信譽(yù)的重要手段和途徑， 也是項(xiàng)目管理水平和施工技術(shù)水平的綜合反映。質(zhì)量管理必須以質(zhì)量體系為依托， 質(zhì)量體系是實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織、手段和資源。要實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)良等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 必須實(shí)行全過(guò)程、全員、全方位質(zhì)量管理。影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的主要因素有人、材料、機(jī)械、技術(shù)、環(huán)境， 事前對(duì)這幾個(gè)方面的因素嚴(yán)加控制， 是保證施工項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

4水利水電工程進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是指按照施工合同確定的項(xiàng)目開(kāi)、竣工日期和分部分項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度目標(biāo)制定的施工進(jìn)度計(jì)劃， 按計(jì)劃目標(biāo)控制工程施工進(jìn)度。在實(shí)施過(guò)程中， 項(xiàng)目部既要編制總進(jìn)度計(jì)劃，還要編制年度、季度、月、旬、周季度計(jì)劃， 并報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)。目前工程進(jìn)度計(jì)劃一般是用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖來(lái)表示， 并將其張貼在項(xiàng)目部的墻上。工程技術(shù)人員按照工程總進(jìn)度計(jì)劃制定勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金使用計(jì)劃， 同時(shí)還要認(rèn)真做好各工序的施工進(jìn)度記錄， 編制施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表， 并與總的進(jìn)度計(jì)劃相比較， 做到平衡和優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃， 保證主體工程均衡進(jìn)展， 減少施工高峰的交叉， 最優(yōu)地使用人力、物力、財(cái)力， 提高綜合效益和工程質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)每道主體工程的工期滯后， 應(yīng)認(rèn)真分析原因， 采取一定的措施， 如搶工、改進(jìn)技術(shù)方案、提高機(jī)械化作業(yè)程度等， 來(lái)調(diào)整工程進(jìn)度， 確保工程總進(jìn)度。

5水利水電工程成本管理

施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目工作質(zhì)量的綜合反映， 成本管理的好壞， 直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)理部能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的多少。成本管理的直接表現(xiàn)為提高勞動(dòng)效率， 降低材料消耗， 減少故障成本等， 這些在相應(yīng)施工要素或其他目標(biāo)管理中均有所表現(xiàn)。由此可見(jiàn)， 成本管理是項(xiàng)目管理的焦點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理部在成本管理方面應(yīng)從施工準(zhǔn)備階段開(kāi)始， 以控制成本、降低費(fèi)用為重點(diǎn)， 認(rèn)真研究施工組織設(shè)計(jì)， 優(yōu)化施工方案， 通過(guò)技術(shù)比較選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案。同時(shí)根據(jù)成本目標(biāo)編制成本計(jì)劃， 并分解落實(shí)到各成本控制單元， 降低固定成本， 消滅非生產(chǎn)性損失， 提高生產(chǎn)效率。從費(fèi)用構(gòu)成方面考慮， 首先降低材料費(fèi)用。因?yàn)椴牧腺M(fèi)用是建筑產(chǎn)品費(fèi)用的最大組成部分， 一般占總費(fèi)用的 60%~70% ， 因此， 加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一。在采購(gòu)材料時(shí)， 除了要求材料質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)外， 降低材料價(jià)格也是關(guān)鍵因素。因此多聯(lián)系幾家供貨單位進(jìn)行質(zhì)量、價(jià)格比較， 選擇既滿足質(zhì)量要求， 又使得價(jià)格較低且合理的單位供貨， 并簽訂供貨承包合同。項(xiàng)目部材料主管部門做好材料的驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)臺(tái)帳記錄， 項(xiàng)目部定期或不定期地檢查、核算材料預(yù)算量和工程實(shí)際耗用量進(jìn)行比較，及時(shí)找出原因， 堵塞漏洞， 控制施工成本。其次， 降低機(jī)械使用費(fèi)， 合理安排使用機(jī)械， 提高機(jī)械使用率和工作效率， 杜絕機(jī)械閑置浪費(fèi)。再次， 降低人工費(fèi)， 提高工人的勞動(dòng)積極性， 制定勞動(dòng)責(zé)任制和適當(dāng)?shù)姆峙渲贫扰c獎(jiǎng)勵(lì)制度掛鉤， 提高工人的勞動(dòng)效率。

6水利水電工程安全管理

安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策， 是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則， 與企業(yè)的信譽(yù)和效益緊密相連。因此需由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、專職安全員牽頭任副組長(zhǎng)， 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 并明確各職能部， 門安全生產(chǎn)責(zé)任人， 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度， 由項(xiàng)目部專職安全員定期或不定期地對(duì)各生產(chǎn)小組進(jìn)行檢查、考核， 并在項(xiàng)目部進(jìn)行張榜公布。同時(shí)要加強(qiáng)職工的安全教育， 提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)特殊工種的技術(shù)人員， 如機(jī)械操作工、架子工、電工等進(jìn)行崗前培訓(xùn)， 堅(jiān)持持證上崗。對(duì)技術(shù)含量較高的機(jī)械、進(jìn)口設(shè)備， 必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)， 使其熟悉和掌握操作規(guī)程。對(duì)機(jī)械容易出現(xiàn)故障的部位、部件進(jìn)行定期檢查和測(cè)試， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的防火、防盜、防觸電等安全警示、警告牌， 并配備一定量的滅火器等消防器材。如果一旦發(fā)生安全事故， 應(yīng)堅(jiān)持“三不放過(guò)”原則: 即事故原因未查清不放過(guò);事故責(zé)任者和職工未受教育不放過(guò); 沒(méi)有采取有效的防范措施不放過(guò)。只有這樣才能使安全生產(chǎn)的管理水平更上一層樓， 盡可能地將某些事故的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

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