核心期刊論文推薦雜志《會計(jì)研究》(accounting research)　 《會計(jì)研究》雜志創(chuàng)刊于1980年3月，是財(cái)政部主管、中國會計(jì)學(xué)會主辦的國家一級學(xué)術(shù)期刊，是國家自然科學(xué)基金委員會確定的管理科學(xué)A類重要期刊，是CSSCI來源期刊中惟一的會計(jì)類學(xué)術(shù)期刊，是學(xué)術(shù)界公認(rèn)的會計(jì)學(xué)權(quán)威期刊。
　　【摘 要】安全生產(chǎn)和職業(yè)健康是企業(yè)安全管理工作的兩個(gè)重要方面，如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的有機(jī)統(tǒng)一管理，是本文重點(diǎn)探討的問題。

　　【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn),職業(yè)健康,管理

　　多年來，重大惡性工傷事故頻頻發(fā)生與職業(yè)病人數(shù)居高不下一直是困擾我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題，不但威脅千百萬勞動者的生命與健康，給數(shù)百萬家庭造成痛苦，影響社會和諧和穩(wěn)定，還給國民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元人民幣，職業(yè)病損失近百億，據(jù)粗略估算近幾年中國每年因此造成的經(jīng)濟(jì)損失近800億元。面對我國安全生產(chǎn)和職業(yè)健康方面存在問題和嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：“要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防治職業(yè)病等工作放在突出位置，切實(shí)保障廣大職工生命安全和身心健康”;溫家寶總理指出：“要加強(qiáng)職業(yè)病防治工作”等等。

　　一、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康各有側(cè)重

　　安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)過程中消除或控制危險(xiǎn)及有害因素，保障人身安全健康、設(shè)備完好無損及生產(chǎn)順利進(jìn)行。在安全生產(chǎn)中，消除危害人身安全和健康的因素，保障員工安全、健康、舒適地工作，稱之為人身安全;消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品等的危險(xiǎn)因素，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行，稱之為設(shè)備安全�？傊�，安全生產(chǎn)就是使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，以防止人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險(xiǎn)的發(fā)生，從而保障勞動者的安全和健康，以促進(jìn)勞動率的提高。

　　職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病惡化。主要表現(xiàn)為工作中因環(huán)境及接觸有害因素引起人體生理機(jī)能的變化。職業(yè)健康應(yīng)以促進(jìn)并維持各個(gè)行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的;并防止職工的健康受工作環(huán)境影響;保護(hù)職工不受健康危害因素傷害;并將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。

　　二、安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)，職業(yè)健康是目的

　　任何企業(yè)要發(fā)展，首先必須保證安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到職工群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到企業(yè)的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。國務(wù)院副總理張德江在第五屆中國國際安全生產(chǎn)論壇上強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，必須建立在穩(wěn)定、可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上。要把保證安全生產(chǎn)和職業(yè)健康納入政府的重要工作職責(zé)，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，建立健全安全生產(chǎn)法律體系和安全監(jiān)管監(jiān)察體制，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，從根本上提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)全社會安全文化建設(shè)，搞好安全知識的普及宣傳，提高從業(yè)人員和全體國民的安全素質(zhì)，提升安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理水平。

　　職業(yè)健康是我們國家加入WTO組織之后而引進(jìn)的，是對職工人身安全更高層次的關(guān)懷。企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高職工安全素質(zhì)，達(dá)到職業(yè)健康的目的。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，完善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理規(guī)章制度

　　在安全生產(chǎn)和職業(yè)健康方面，近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等，對企業(yè)安全管理工作等提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要嚴(yán)格遵守有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為，使安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作有法可依、有章可循，建立安全生產(chǎn)法制秩序。

　　企業(yè)的安全管理規(guī)章制度，是一切安全管理工作的準(zhǔn)繩，所以企業(yè)要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求，以法律法規(guī)為依據(jù)，建立健全各種安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)的規(guī)章管理制度，為強(qiáng)化安全管理提供法律依據(jù)。但是，往往有些企業(yè)將安全生產(chǎn)和職業(yè)健的管理規(guī)章制度混淆在一起，也有的企業(yè)只是注重安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，而忽視了職業(yè)健康管理制度建設(shè)，這都是錯(cuò)誤的做法。法律法規(guī)有明文規(guī)定，企業(yè)不僅要建立完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，也要建立完善職業(yè)健康管理規(guī)章制度，二者不能顧此失彼，應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，對照二者分別相適應(yīng)的法律法規(guī)，找出法律法規(guī)中要求的共同方面和不同方面，相同方面可以統(tǒng)一建立，不同方面分別制定。另外，要把以法治安落實(shí)到安全管理全過程，必須把各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)到生產(chǎn)管理全過程。一方面要組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例;另一方面，要依法進(jìn)行安全檢查、安全監(jiān)督。

　　四、安全生產(chǎn)知識和職業(yè)健康知識教育培訓(xùn)相結(jié)合，相互引導(dǎo)

　　安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理都是遵循“以人為本，預(yù)防為主”的理念。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導(dǎo)地位的，人的行為貫穿施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，在安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理過程中，要充分調(diào)動每位員工的主動性和積極性。

　　企業(yè)的安全管理人員要經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場，不僅是查找作業(yè)現(xiàn)場存在的問題及隱患，還要深入到職工中多做細(xì)致的調(diào)查研究，了解職工的思想和心理狀態(tài)，制定切實(shí)可行、行之有效的教育培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容方面要形式多樣，將安全生產(chǎn)知識和職業(yè)健康知識相互容納、貫通，讓職工易于接受，加大安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識宣傳教育培訓(xùn)力度，切實(shí)提高廣大職工的安全素質(zhì)。企業(yè)在制定安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容中，可以將職業(yè)健康教育培訓(xùn)知識融入到其中，二者相互引導(dǎo)，促使安全教育培訓(xùn)內(nèi)容更加的詳細(xì)全面。

　　五、堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查和職業(yè)健康監(jiān)督檢查相結(jié)合，相互促進(jìn)

　　企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查是對作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)人員、作業(yè)設(shè)備等全方位的檢查，其檢查內(nèi)容廣泛全面。我們這里所說的職業(yè)健康檢查主要是指企業(yè)對作業(yè)現(xiàn)場工作環(huán)境、職工工作狀態(tài)、職工心理健康等的檢查�？梢钥闯�，職業(yè)健康檢查在一定程度上是企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的一部分，因此企業(yè)在計(jì)劃、布置安全檢查任務(wù)時(shí)，可將二者聯(lián)系起來綜合考慮，制定安全檢查表時(shí)，將二者的相關(guān)內(nèi)容合并，不同檢查內(nèi)容分別單項(xiàng)列出。也可專門制定安全生產(chǎn)檢查表和職業(yè)健康監(jiān)督檢查表，在檢查過程中，對于重復(fù)的內(nèi)容完全可不必進(jìn)行二次檢查，只需要填寫好相關(guān)的記錄即可，這樣就可以使二者相輔相成，相互促進(jìn)，獲得事半功倍的效果。

　　企業(yè)要把安全生產(chǎn)檢查和職業(yè)健康檢查作為安全檢查的重要內(nèi)容，不論何種類型的檢查，都要防止搞形式、走過場。要講究實(shí)效，每次安全檢查都要本著對安全生產(chǎn)、對廣大職工的安全健康高度負(fù)責(zé)的精神，對檢查出來的問題，必須做到條條有著落;件件有交待。

　　綜上所述，安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理是企業(yè)開展安全管理工作兩個(gè)必不可少的部分。如果企業(yè)只開展安全生產(chǎn)管理工作，不注重職業(yè)健康管理工作，將直接影響到企業(yè)的長期發(fā)展，所以要將二者有機(jī)地結(jié)合起來，最終達(dá)到減少安全事故和降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此，在安全管理工作的不斷探索過程中，我們要始終堅(jiān)定不移地將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康融合起來，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，堅(jiān)持安全檢查不放松、不走形式，使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)企業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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