馮樹

　　內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院四川省641000

　　摘要：審計(jì)重要性是審計(jì)準(zhǔn)則的核心概念，對于審計(jì)師對上市公司進(jìn)行審計(jì)時(shí)有重要影響。本文從深圳鵬城會計(jì)師事務(wù)所近三年的審計(jì)重要性水平的判定狀況和我國審計(jì)市場存在的問題入手，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)的審計(jì)市場存在濫用審計(jì)重要性的現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，通過分析審計(jì)重要性在我國被濫用的原因，針對性地提出了改進(jìn)措施，以期能夠?qū)μ岣邔徲?jì)質(zhì)量有一定的幫助。

　　關(guān)鍵詞：審計(jì)重要性水平;審計(jì)質(zhì)量

　　引言

　　綠大地IPO財(cái)務(wù)造假東窗事發(fā)，在深陷造假丑聞之時(shí)，深圳鵬城會計(jì)師事務(wù)所卻突然與國富浩華會計(jì)師事務(wù)所合并，引發(fā)了業(yè)內(nèi)對其合并原因的猜測，也激起了業(yè)界對涉嫌違規(guī)的會計(jì)師事務(wù)所予以調(diào)查、嚴(yán)懲的強(qiáng)烈聲浪。而早前由安達(dá)信會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的安然公司的崩潰也引發(fā)了人們對于審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)重要性的思考。安達(dá)信對合理確定重要性水平的忽略，為安達(dá)信最終的審計(jì)失敗埋下了伏筆。在一定程度上，審計(jì)重要性判斷的差異會導(dǎo)致會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的差異。那么，審計(jì)重要性的影響因素是什么?它與審計(jì)質(zhì)量之間究竟存在著怎樣的關(guān)系呢?

　　1研究設(shè)計(jì)

　　本文主要通過深圳鵬城會計(jì)師事務(wù)所近三年的重要性水平的初步分析，對我國會計(jì)師事務(wù)所重要性水平的應(yīng)用情況有一個(gè)初步的判斷，并在此基礎(chǔ)上提出一些改進(jìn)措施。本文所采用的重要性指標(biāo)主要根據(jù)我國《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》：(1)稅前凈利潤的5%-10%(凈利潤較小時(shí)用10%，較大時(shí)用5%);(2)資產(chǎn)總額的0.5%-1%;(3)凈資產(chǎn)的1%;(4)營業(yè)收入的0.5%-1%。本文主要采用會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)上市公司所出具的非標(biāo)意見中強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)提及的金額與稅前凈利潤(或者資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入)的比率作為重要性水平指標(biāo)。強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)中提及的金額影響了會計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告，因此將其作為重要性水平的判斷。而對于會計(jì)師事務(wù)所出具的無保留意見，目前還沒有辦法來衡量其重要性水平，這也是本文的一個(gè)局限。

　　資料來源：根據(jù)注冊會計(jì)師協(xié)會網(wǎng)站公布的年報(bào)快訊整理出深圳鵬城審計(jì)的被出具非標(biāo)意見的上市公司，并將上市公司年報(bào)中審計(jì)報(bào)告的說明事項(xiàng)段披露金額作為重要性水平指標(biāo)。注：當(dāng)一個(gè)上市公司年報(bào)中存在多個(gè)錯(cuò)報(bào)漏報(bào)金額時(shí)，往往選擇最小的金額作為對其重要性水平指標(biāo)的衡量。

　　從上表可以看出，深圳鵬城會計(jì)師事務(wù)所對于重要性水平的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)是很高的，有部分指標(biāo)竟然高達(dá)3000%。重要性水平指標(biāo)越高，注冊會計(jì)師對于該環(huán)境下錯(cuò)報(bào)金額和性質(zhì)的判斷就越高，在該情況下被查出來的錯(cuò)報(bào)金額就越少，也就越容易產(chǎn)生審計(jì)失敗。而從深圳鵬城近三年的審計(jì)丑聞也可以看出，深圳鵬城這三年審計(jì)失敗的案例也在增加。

　　2注冊會計(jì)師濫用審計(jì)重要性的原因及提高審計(jì)重要性的對策

　　2.1對審計(jì)重要性原則的定義缺乏可操作性

　　目前我國審計(jì)準(zhǔn)則對審計(jì)重要性的原則定義缺乏可操作性。我國《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1221號——重要性》對重要性的表述是：“重要性取決于在具體環(huán)境下對錯(cuò)報(bào)金額和性質(zhì)的判斷。如果一項(xiàng)錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)可能影響財(cái)務(wù)報(bào)表使用者依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表作出的經(jīng)濟(jì)決策，則該項(xiàng)錯(cuò)報(bào)是重大的�！斑@只從性質(zhì)上界定了重要性的標(biāo)準(zhǔn)，但沒有具體的操作指南，比如審計(jì)師在具體審計(jì)環(huán)境中如何給審計(jì)公司設(shè)定審計(jì)重要性水平等等，這給注冊會計(jì)師審計(jì)的時(shí)候帶來了很大的模糊性和隨意性。

　　因此，需要對于審計(jì)重要性有一個(gè)明確的定義，并制定具體的操作指南來規(guī)范注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)。與其他國家相比，我國的審計(jì)發(fā)展歷史相對較短，且存在一定的水平差異，因此，在依靠行業(yè)自身的經(jīng)驗(yàn)積累制定具體操作規(guī)范的同時(shí)需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有力介入，這樣不僅可以為注冊會計(jì)師提供一定的審計(jì)依據(jù)，也確保了審計(jì)過程中制定重要性的規(guī)范化，

　　2.2審計(jì)人員素質(zhì)不高或者經(jīng)驗(yàn)不足

　　審計(jì)重要性貫穿于審計(jì)全過程，在審計(jì)的計(jì)劃階段，審計(jì)人員會根據(jù)上市公司的總體情況大致確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，然后對重要性水平作出初步設(shè)定，在此基礎(chǔ)上決定審計(jì)程序的性質(zhì)和范圍。審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)施階段、終結(jié)階段，會根據(jù)重要性標(biāo)準(zhǔn)對所審計(jì)的上市公司進(jìn)行分析和評價(jià)。由此可見審計(jì)重要性在審計(jì)階段的重要性。而由于在審計(jì)過程中缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)人員在審計(jì)過程中需要根據(jù)具體環(huán)境做出恰當(dāng)?shù)呐袛啵�這對于審計(jì)人員的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)要求較高。其次，審計(jì)重要性的判斷需要從價(jià)值和性質(zhì)兩方面入手，由于受成本效益原則和自身素質(zhì)的限制，我國注冊會計(jì)師只注重從價(jià)值方面來衡量，卻忽視了從性質(zhì)方面來判斷重要性的一些標(biāo)準(zhǔn)，且沒有相應(yīng)的準(zhǔn)則規(guī)范強(qiáng)制規(guī)定注冊會計(jì)師必須從這個(gè)角度來判斷重要性。

　　因此，需要提高審計(jì)人員的進(jìn)入門檻，并對于審計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行定期的相關(guān)培訓(xùn)和考核，以提高審計(jì)人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，也可以采用一對一的形式，由經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員對剛從業(yè)的審計(jì)人員進(jìn)行指導(dǎo)，部分彌補(bǔ)一些審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

　　2.3我國會計(jì)師事務(wù)所數(shù)量較多，競爭激烈，獨(dú)立性差

　　目前我國會計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀為會計(jì)師事務(wù)所數(shù)量眾多，但出現(xiàn)明顯的兩極分化狀態(tài)，國外四大會計(jì)師事務(wù)所和國內(nèi)十大會計(jì)師事務(wù)所占據(jù)國內(nèi)主要的“金牌客戶”，其余的眾多小規(guī)模會計(jì)師事務(wù)所則瓜分其余的市場份額，這些小規(guī)模會計(jì)師事務(wù)所的客戶往往為規(guī)模不大且存在一定問題的小型企業(yè)，且支付的審計(jì)費(fèi)用不高。其次，由于國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所眾多，出現(xiàn)供大于求的狀態(tài)，也導(dǎo)致相互之間的競爭更為激烈，有時(shí)甚至存在惡性競爭的現(xiàn)象，這會使注冊會計(jì)師為了維持會計(jì)師事務(wù)所的生存而在允許的范圍內(nèi)提高審計(jì)重要性水平，也使會計(jì)師事務(wù)所難以保持審計(jì)獨(dú)立性。最后，由于我國的社會文化影響，注冊會計(jì)師對于上市公司的審計(jì)也會抱有得過且過的態(tài)度，這會使事務(wù)所對所審計(jì)的上市公司評價(jià)虛高。

　　對于我國審計(jì)市場的競爭，從根本上應(yīng)該規(guī)范會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高注冊會計(jì)師的自身素質(zhì)。對于審計(jì)市場中存在的惡性競爭，要從審計(jì)供給方和審計(jì)需求方出發(fā)，一是要規(guī)范注冊會計(jì)師在審計(jì)過程中的審計(jì)收費(fèi)，對于進(jìn)行違規(guī)審計(jì)的注冊會計(jì)師要加大懲罰力度，并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行公告、立案調(diào)查。二是為了保證會計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過程中的獨(dú)立性，對于那些以更換會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)為由脅迫現(xiàn)有會計(jì)師事務(wù)所違規(guī)審計(jì)的上市公司，要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，查明更換原因。其次，我國會計(jì)師事務(wù)所缺乏獨(dú)立性的原因主要還是我國會計(jì)師事務(wù)所兩級分化嚴(yán)重，與客戶市場出現(xiàn)供過于求的狀態(tài)。長期來看，應(yīng)該進(jìn)一步整頓我國會計(jì)師事務(wù)所，爭取“做大做強(qiáng)”，在借鑒國外已有成果的情況下，結(jié)合我國的國情加以改進(jìn)，使其本土化，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造出我國特有的重要性水平判斷指標(biāo)。

　　2.4會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)失敗所面臨的訴訟風(fēng)險(xiǎn)較小

　　我國企業(yè)對審計(jì)報(bào)告的需求屬于非自發(fā)性需求，導(dǎo)致企業(yè)并不需要高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告。而我國目前的監(jiān)管市場也并不完善，對審計(jì)失敗的會計(jì)師事務(wù)所和上市公司也缺乏相應(yīng)的懲罰措施。比如前段有過一系列丑聞的深圳鵬城會計(jì)師事務(wù)所在沒有收到監(jiān)管部門的任何處罰的情況下，突然宣布與國富浩華會計(jì)師事務(wù)所合并，并在2011年成了擁有100家上市公司客戶的大所，引人深思。

　　因此，對于在審計(jì)中濫用重要性水平的注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)該加大處罰力度，使得注冊會計(jì)師通過濫用審計(jì)重要性可能承擔(dān)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其可能獲得的收益，從而對注冊會計(jì)師的行為起到一定的約束。其次，對于那些出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等問題的企業(yè)，也需要設(shè)定相應(yīng)的處罰，比如在審計(jì)快報(bào)中進(jìn)行披露或者是立案調(diào)查，以杜絕濫用審計(jì)重要性情況的發(fā)生，從根本上保證審計(jì)的質(zhì)量。

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