法治不僅表明法律與政治的密切關(guān)系，也體現(xiàn)了法律對(duì)國(guó)家政治生活的巨大作用。然而，縱觀(guān)歷史，審視現(xiàn)實(shí)，治國(guó)者以法治國(guó)興敗皆有，更有先興而后敗者。凡此種種說(shuō)明，法律對(duì)國(guó)家政治生活的影響和作用并不只是能夠依照治國(guó)者的意愿釋放其正能量，甚至相反成為加速其政治統(tǒng)治瓦解之道。

　　摘 要：實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定需要法治，而法治的基礎(chǔ)和前提則是以人民的福祉為其最高原則的法律價(jià)值觀(guān)取向，離開(kāi)這種價(jià)值觀(guān)的法治，從理論上來(lái)講是不可想象的，在實(shí)踐中也可能成為一種“法治陷阱”。法律在多大程度上實(shí)現(xiàn)人民的利益和愿望，人們就會(huì)在多大的程度上接受政治統(tǒng)治者的指導(dǎo)并“懷抱著讓它存在和延續(xù)的意愿”。

　　關(guān)鍵詞：甘肅教育類(lèi)論文發(fā)表,法律價(jià)值取向,人民的利益,政治穩(wěn)定,秦帝國(guó),羅馬帝國(guó),歷史經(jīng)驗(yàn)

　　中國(guó)民間俚語(yǔ)有“成也蕭何，敗也蕭何”之說(shuō)，在法律之于政治的關(guān)系上為什么也會(huì)出現(xiàn)這種“成也法，敗也法”的現(xiàn)象?本文嘗試以歷史上的秦帝國(guó)和羅馬帝國(guó)作為解讀對(duì)象，以“法律價(jià)值取向”作為分析依法治國(guó)，研究法律對(duì)政治之成敗的重要變量。其基本假設(shè)是：法律價(jià)值決定法治實(shí)踐，法治實(shí)踐則彰顯為政治之興衰。即法律如何被認(rèn)識(shí)，決定法律如何被實(shí)踐，不同的法律實(shí)踐則結(jié)出不同的政治結(jié)果。

　　一、秦帝國(guó)的十五年和羅馬帝國(guó)的五百年

　　公元前末期，在中國(guó)和西方，前后相距不到兩百年先后建立起兩個(gè)帝國(guó)，它們就是在其后都對(duì)各自國(guó)家歷史產(chǎn)生了重大影響的秦帝國(guó)和羅馬帝國(guó)。

　　秦帝國(guó)的前身是中國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的諸侯國(guó)之一的秦國(guó)，其建國(guó)歷史則可追溯至公元前770年。其時(shí)，周朝正在遭受著立朝三百余年以來(lái)之大亂，周幽王被內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合起來(lái)消滅于驪山之下，廢太子宜臼在申即位并隨后遷都雒邑，重開(kāi)周之歷史，是為東周。宜臼在位51年，去世后謚號(hào)為平王。而秦襄公正是因?yàn)橛畜P山救難、護(hù)送平王東遷之功勞，受到周平王的嘉獎(jiǎng)并被封為諸侯，成為秦國(guó)的開(kāi)國(guó)之君，秦也正式躋身諸侯國(guó)之列。大約一百五十余年后，秦國(guó)國(guó)君秦穆公被周襄王任命為西方諸侯之伯，稱(chēng)霸西戎，為400年后秦統(tǒng)一中國(guó)奠定了基石。又過(guò)260余年后，在秦孝公時(shí)期，經(jīng)商鞅變法，秦國(guó)力逐漸增強(qiáng)并開(kāi)始蠶食其它諸侯國(guó)。再過(guò)一百余年，至公元前246年，秦王嬴政登基，八年后正式開(kāi)始親理朝政。從公元前230年至前221年，歷時(shí)九年，面對(duì)群雄逐鹿、諸侯爭(zhēng)霸的局勢(shì)，“秦王掃六合，虎視何雄哉，揮劍訣浮云，諸侯盡西來(lái)。”秦先后滅韓、趙、魏、楚、燕、齊六國(guó)，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)制的君主專(zhuān)制國(guó)家。嬴政因?yàn)樽哉J(rèn)功勞遠(yuǎn)勝之前的三皇五帝，故自稱(chēng)“始皇帝”，并寄希望于子子孫孫，綿延不絕以至萬(wàn)世而稱(chēng)帝。但其后的發(fā)展卻無(wú)情地粉碎了這位始皇帝的希望，從秦襄公奠定秦之基業(yè)到秦始皇統(tǒng)一中國(guó)歷時(shí)達(dá)五百多年，而秦帝國(guó)甚至于都沒(méi)有能夠邁過(guò)二世之門(mén)檻，僅僅存在了十五年便淹沒(méi)于農(nóng)民起義的浪潮之中。“秦時(shí)明月”就這樣黯然退出了歷史的天空。

　　距東方秦帝國(guó)謝世之后不到一百八十年，也即公元前27年，在西方，一個(gè)一度地跨歐、亞、非三洲并將地中海據(jù)為自己內(nèi)陸海的超級(jí)帝國(guó)誕生，這就是羅馬帝國(guó)，中國(guó)史書(shū)稱(chēng)之為大秦或拂

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