法治不僅表明法律與政治的密切關(guān)系，也體現(xiàn)了法律對國家政治生活的巨大作用。然而，縱觀歷史，審視現(xiàn)實(shí)，治國者以法治國興敗皆有，更有先興而后敗者。凡此種種說明，法律對國家政治生活的影響和作用并不只是能夠依照治國者的意愿釋放其正能量，甚至相反成為加速其政治統(tǒng)治瓦解之道。

　　摘 要：實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定需要法治，而法治的基礎(chǔ)和前提則是以人民的福祉為其最高原則的法律價(jià)值觀取向，離開這種價(jià)值觀的法治，從理論上來講是不可想象的，在實(shí)踐中也可能成為一種“法治陷阱”。法律在多大程度上實(shí)現(xiàn)人民的利益和愿望，人們就會(huì)在多大的程度上接受政治統(tǒng)治者的指導(dǎo)并“懷抱著讓它存在和延續(xù)的意愿”。

　　關(guān)鍵詞：甘肅教育類論文發(fā)表,法律價(jià)值取向,人民的利益,政治穩(wěn)定,秦帝國,羅馬帝國,歷史經(jīng)驗(yàn)

　　中國民間俚語有“成也蕭何，敗也蕭何”之說，在法律之于政治的關(guān)系上為什么也會(huì)出現(xiàn)這種“成也法，敗也法”的現(xiàn)象?本文嘗試以歷史上的秦帝國和羅馬帝國作為解讀對象，以“法律價(jià)值取向”作為分析依法治國，研究法律對政治之成敗的重要變量。其基本假設(shè)是：法律價(jià)值決定法治實(shí)踐，法治實(shí)踐則彰顯為政治之興衰。即法律如何被認(rèn)識，決定法律如何被實(shí)踐，不同的法律實(shí)踐則結(jié)出不同的政治結(jié)果。

　　一、秦帝國的十五年和羅馬帝國的五百年

　　公元前末期，在中國和西方，前后相距不到兩百年先后建立起兩個(gè)帝國，它們就是在其后都對各自國家歷史產(chǎn)生了重大影響的秦帝國和羅馬帝國。

　　秦帝國的前身是中國春秋戰(zhàn)國時(shí)期的諸侯國之一的秦國，其建國歷史則可追溯至公元前770年。其時(shí)，周朝正在遭受著立朝三百余年以來之大亂，周幽王被內(nèi)外敵對勢力聯(lián)合起來消滅于驪山之下，廢太子宜臼在申即位并隨后遷都雒邑，重開周之歷史，是為東周。宜臼在位51年，去世后謚號為平王。而秦襄公正是因?yàn)橛畜P山救難、護(hù)送平王東遷之功勞，受到周平王的嘉獎(jiǎng)并被封為諸侯，成為秦國的開國之君，秦也正式躋身諸侯國之列。大約一百五十余年后，秦國國君秦穆公被周襄王任命為西方諸侯之伯，稱霸西戎，為400年后秦統(tǒng)一中國奠定了基石。又過260余年后，在秦孝公時(shí)期，經(jīng)商鞅變法，秦國力逐漸增強(qiáng)并開始蠶食其它諸侯國。再過一百余年，至公元前246年，秦王嬴政登基，八年后正式開始親理朝政。從公元前230年至前221年，歷時(shí)九年，面對群雄逐鹿、諸侯爭霸的局勢，“秦王掃六合，虎視何雄哉，揮劍訣浮云，諸侯盡西來。”秦先后滅韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，建立了中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)制的君主專制國家。嬴政因?yàn)樽哉J(rèn)功勞遠(yuǎn)勝之前的三皇五帝，故自稱“始皇帝”，并寄希望于子子孫孫，綿延不絕以至萬世而稱帝。但其后的發(fā)展卻無情地粉碎了這位始皇帝的希望，從秦襄公奠定秦之基業(yè)到秦始皇統(tǒng)一中國歷時(shí)達(dá)五百多年，而秦帝國甚至于都沒有能夠邁過二世之門檻，僅僅存在了十五年便淹沒于農(nóng)民起義的浪潮之中。“秦時(shí)明月”就這樣黯然退出了歷史的天空。

　　距東方秦帝國謝世之后不到一百八十年，也即公元前27年，在西方，一個(gè)一度地跨歐、亞、非三洲并將地中海據(jù)為自己內(nèi)陸海的超級帝國誕生，這就是羅馬帝國，中國史書稱之為大秦或拂

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