當(dāng)前，我國高等教育改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期。胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶大會上的重要講話，深刻闡述了提高質(zhì)量是高等教育改革發(fā)展最核心最緊迫任務(wù)。
　　【摘要】提高教師隊伍的質(zhì)量需要充分發(fā)揮高層次人才在隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)和帶動作用，把高層次人才隊伍建設(shè)作為學(xué)校重要的競爭戰(zhàn)略，把高水平的人力資源管理和學(xué)校的總體發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來。本文在闡述高層次人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義、分析高層次人才隊伍戰(zhàn)略性建設(shè)應(yīng)關(guān)注問題的基礎(chǔ)上，總結(jié)了中國人民大學(xué)高層次人才隊伍的戰(zhàn)略性探索實踐。

　　【關(guān)鍵詞】人才強校,高層次人才,戰(zhàn)略人力資源管理

　　而提高高等教育質(zhì)量歸根結(jié)底在于提高教師隊伍的質(zhì)量，尤其需要充分發(fā)揮高層次人才在隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)和帶動作用，把高層次人才隊伍建設(shè)作為學(xué)校重要的競爭戰(zhàn)略，把高水平的人力資源管理和學(xué)校的總體發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來。

　　一、高層次人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義

　　戰(zhàn)略管理興起于20世紀60年代，在企業(yè)管理學(xué)術(shù)研究和實際運用領(lǐng)域獲得長足發(fā)展，隨后又被作為非營利組織的高校、科研機構(gòu)等逐步引入。1972年，美國學(xué)者Schendel和Hatten發(fā)表了題為《戰(zhàn)略計劃與高等教育：概念、問題和機會》的文章，最早將戰(zhàn)略規(guī)劃用于高校發(fā)展。

　　1988年、1992年、1997年和2002年，美國密歇根大學(xué)商學(xué)院曾4次對全球數(shù)萬名人力資源從業(yè)者及他們的非人力資源管理同事進行訪問，通過樣本分析，得出人力資源素質(zhì)模型。這一模型共包含5個領(lǐng)域15項要素。其中，戰(zhàn)略貢獻的影響占總體績效的43%，相當(dāng)于其他維度對績效影響的2倍以上。

　　鑒于此，管理學(xué)界提出了戰(zhàn)略性人力資源管理（strategichumanresourcemanagement,SHRM）這一概念。RaymondA.Noe等認為，戰(zhàn)略性人力資源管理是為了使組織能夠?qū)崿F(xiàn)其目標(biāo)而制定的有計劃的人力資源使用模式以及各種人力資源管理活動。

　　當(dāng)前，中國高水平研究型大學(xué)紛紛提出建設(shè)世界一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)，但人才隊伍建設(shè)存在與學(xué)校戰(zhàn)略脫節(jié)、核心競爭力不足等問題。如何提升人力資源戰(zhàn)略管理能力、如何使人才隊伍建設(shè)服務(wù)于學(xué)校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及系統(tǒng)變革是我國高校在當(dāng)前這一時期面臨的重要問題。

　　根據(jù)帕累托定律，高校的人力資源管理重心應(yīng)遵循2:8法則，即我們要關(guān)注那些在學(xué)校建設(shè)中發(fā)揮核心作用的高層次人才，他們創(chuàng)造了80%的價值，而數(shù)量卻僅占20%；同時，也能帶動學(xué)校其他80%的人。從而注重在學(xué)校人力資源管理中形成學(xué)術(shù)大家、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、青年人才等不同隊伍，實現(xiàn)分層分類管理模式。

　　二、高層次人才隊伍戰(zhàn)略性建設(shè)應(yīng)處理好的幾個問題

　　高層次人才隊伍建設(shè)是高校人力資源管理工作的重中之重，是“人才強校”戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，其建設(shè)成效決定著一所大學(xué)的核心競爭力，進而影響到我國高等教育的整體質(zhì)量�；�于戰(zhàn)略人力資源管理理論，高層次人才隊伍建設(shè)應(yīng)處理好以下幾個問題：

　　（一）圍繞一個中心

　　新時期，高校的工作主要圍繞教育體制改革、學(xué)校的長期規(guī)劃等中心環(huán)節(jié)展開。高層次人才隊伍建設(shè)也應(yīng)圍繞這一中心開展工作，必須從學(xué)校工作全局的角度出發(fā)，始終服務(wù)于學(xué)校工作中心，切實做好各項協(xié)調(diào)、推進、服務(wù)、保障工作，確保學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)分步驟推進，確保學(xué)校各階段重點工作的順利、有序開展。

　　（二）夯實兩個支柱

　　高層次人才隊伍建設(shè)要始終堅持“人才培養(yǎng)”與“人才引進”并重，實現(xiàn)隊伍可持續(xù)發(fā)展。既要擴大視野、拓寬渠道、搶抓機遇，吸引并用好海內(nèi)外優(yōu)秀人才，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，更要根據(jù)學(xué)科建設(shè)需要和教師隊伍現(xiàn)狀，充分做好校內(nèi)優(yōu)秀人才的選拔、培養(yǎng)和支持工作，實現(xiàn)隊伍的可持續(xù)發(fā)展和整體提升。

　�。ㄈ�）加強三個保障

　　1.組織保障

　　學(xué)校應(yīng)成立高層次人才工作的專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，人力資源管理部門、各院系應(yīng)成立相應(yīng)的執(zhí)行機構(gòu)，以形成齊抓共管、各負其責(zé)的工作局面。同時，應(yīng)建立人才工作考評機制，將工作業(yè)績作為院系負責(zé)人考核的重要指標(biāo)，以確保人才工作取得實效。

　　2.投入保障

　　學(xué)校應(yīng)堅持人才投資優(yōu)先，不斷優(yōu)化資金配置。一方面，在“985工程”、“211工程”等專項建設(shè)資金中加大人才隊伍建設(shè)的比重，同時，積極爭取社會捐贈，將獲得的其他各種資金都優(yōu)先用于人才引進和人才培養(yǎng)。另一方面，要不斷加強資金使用管理的規(guī)范性、科學(xué)性，強化預(yù)算、執(zhí)行和評估的全過程管理，努力提高資金效率、效益。

　　3.管理保障

　　應(yīng)強化“學(xué)校主導(dǎo)，院系主體”的工作架構(gòu)，充分調(diào)動和發(fā)揮院系在選才、用才、育才方面的積極性和主動性。同時，根據(jù)學(xué)科建設(shè)的需要，嘗試設(shè)立學(xué)科特區(qū)，實施與國際相接軌的人力資源管理方案，激發(fā)隊伍活力。此外，通過加強政策宣講、人員培訓(xùn)、流程優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)辦公等手段，實現(xiàn)政策透明、決策公開、管理規(guī)范、方便快捷的管理要求。

　　三、中國人民大學(xué)在高層次人才隊伍建設(shè)中的戰(zhàn)略性探索

　　近年來，中國人民大學(xué)始終圍繞建設(shè)“人民滿意、世界一流”大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)，不斷強化“人才是第一資源”的意識，大力實施“人才強校”戰(zhàn)略，以高層次人才隊伍促進和推動學(xué)校的建設(shè)，取得了一定的成效。

　　2010年，根據(jù)國務(wù)院開展國家教育體制改革試點的文件精神，人民大學(xué)承擔(dān)“完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，完善治理結(jié)構(gòu)改革試點”等三項試點項目。一年來，學(xué)校以改革創(chuàng)新精神推進高層次人才隊伍建設(shè)，不斷深化人力資源管理方式改革，推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　�。ㄒ唬�“走出去”戰(zhàn)略

　　2009年，學(xué)校出臺《中國人民大學(xué)全面提升國際性規(guī)劃綱要及實施細則》，以期推動學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的歷史進程。據(jù)此，學(xué)校大力實施教師國際化培訓(xùn)計劃，提升人才隊伍的國際交流和國際競爭能力。

　　“走出去”計劃共設(shè)學(xué)術(shù)帶頭人國際研修、青年骨干教師國際培訓(xùn)、國際學(xué)術(shù)會議資助、國際學(xué)科前沿教師培訓(xùn)、教學(xué)和科研方法培訓(xùn)等7個項目。資助一批工作業(yè)績優(yōu)秀、具有國際開拓能力的教師到海外進行研修或參加學(xué)術(shù)會議，使他們開闊學(xué)術(shù)視野，拓展國際學(xué)術(shù)資源，掌握先進的教學(xué)、科研方法。項目實施以來，累計資助教師335人次，累計支出超過400萬元。

　�。ǘ�）“請進來”戰(zhàn)略

　　2010年，作為全面提升國際性規(guī)劃綱要的主要措施，學(xué)校印發(fā)《中國人民大學(xué)引進海外人才暫行規(guī)定》，大力實施海外人才引進計劃。

　　海外人才崗位主要設(shè)置在亟需提升國際性的學(xué)科（或?qū)W科方向）及工作領(lǐng)域，分為A、B、C、D、E五種，本著“按需設(shè)崗”的原則確定崗位數(shù)量。其中，A、B、C為高層次人才崗位，學(xué)校根據(jù)人才的受聘層次、學(xué)科特點、研究計劃、所承擔(dān)的工作任務(wù)和聘用類型，提供相應(yīng)的薪酬、住房補貼和科研啟動經(jīng)費，并在工作（實驗）用房、校內(nèi)周轉(zhuǎn)房及其他配套措施上提供支持。

　　這一計劃實施以來，學(xué)校已與32名海外人才簽訂聘用合同或洽談工作條件。其中，美國密歇根州立大學(xué)的ThomasReardon教授、美國弗吉尼亞大學(xué)的胡飛芳教授已經(jīng)學(xué)校推薦入選國家千人計劃，美國埃默里大學(xué)的曹睿博士已經(jīng)學(xué)校推薦入選國家青年千人計劃。引進的人才對于提升學(xué)校教師隊伍國際性，匯聚拔尖人才，構(gòu)建創(chuàng)新團隊，積聚后備力量，實現(xiàn)關(guān)鍵學(xué)科、關(guān)鍵領(lǐng)域的突破創(chuàng)新具有重要意義。

　�。ㄈ�）差別化戰(zhàn)略

　　提高高等教育質(zhì)量，關(guān)鍵在于要走出一條有特色、高水平、內(nèi)涵式發(fā)展道路。人民大學(xué)作為一所以人文社會科學(xué)為主的綜合性研究型大學(xué)，在學(xué)科建設(shè)方面，始終堅持“一個體系”，即建立主干的文科、精干的理工科的學(xué)科體系，不貪大，不求全，以期進一步強化優(yōu)勢，實現(xiàn)重點突破、全面提升。

　　對于不同的學(xué)科，學(xué)校在學(xué)科建設(shè)目標(biāo)、學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)、教師聘用和考核、學(xué)生培養(yǎng)等方面提出了不同要求。對于國際通用性較強的學(xué)科，要求教師有寬廣的國際視野、良好的國際交流水平和先進的前沿研究方法，如工商管理、經(jīng)濟、法律、國際政治等。而對于受意識形態(tài)和文化背景限制的學(xué)科，要求能夠穩(wěn)定地處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并逐步建設(shè)成為國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)交流的重要平臺，如馬克思主義哲學(xué)、國學(xué)等。對于部分新建學(xué)科，要求按照“有基礎(chǔ)，相關(guān)聯(lián)，高起點，入主流，力爭高水平”的發(fā)展思路，建成“小、精、尖”的特色學(xué)科。以物理系建設(shè)為例，籌建7年來，始終系統(tǒng)規(guī)劃，變后發(fā)劣勢為后發(fā)優(yōu)勢。共面向海內(nèi)外延攬13名優(yōu)秀人才，其中包括國家千人計劃入選者1名、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者3名、新世紀優(yōu)秀人才6名。上述人才來校后，充分發(fā)揮了個人專業(yè)特長，承擔(dān)了許多重要教學(xué)科研任務(wù)，帶動了物理學(xué)科的快速發(fā)展。同時，以這些人才為主要成員的“新奇量子”團隊入選教育部“長江學(xué)者和創(chuàng)新團隊支持計劃”。

　　未來十年，是我國實現(xiàn)從高等教育大國向高等教育強國躍升的關(guān)鍵時期，也是我國高校建設(shè)世界一流大學(xué)的重要戰(zhàn)略機遇期。為此，我們需要認真貫徹黨的教育方針和人才工作方針，大力實施“人才強校”戰(zhàn)略，堅持辦學(xué)特色、堅持開拓創(chuàng)新、堅持加強隊伍能力建設(shè)，努力打造有利于人才發(fā)展的事業(yè)平臺，構(gòu)筑有利于匯聚高層次人才的制度環(huán)境，大力提升教師隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為學(xué)校發(fā)展提供堅實的人才保障。

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