廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)在長期發(fā)展過程中逐步形成的能促使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工廉潔從業(yè),推動企業(yè)依法經(jīng)營的思想觀念和行為規(guī)范。
摘要:在反腐倡廉的大環(huán)境下,我國國有企業(yè)也應(yīng)加快廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)的步伐,本文在探討國有企業(yè)不正之風(fēng)的特點(diǎn)后,提出推動國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效措施,并以強(qiáng)調(diào)廉潔文化重要性作結(jié)。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè),廉潔文化,建設(shè),企業(yè)文化論文
作為國有企業(yè)中的骨干企業(yè),電力企業(yè)是技術(shù)資金密集型企業(yè),既是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是重要的社會公用事業(yè),直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國計民生,肩負(fù)著重要的使命和責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模、資金投入不斷擴(kuò)大,加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是建立和諧企業(yè)必然的要求。
一、國有企業(yè)不正之風(fēng)特點(diǎn)簡析
通過調(diào)查總結(jié)發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)不正之風(fēng)案例特點(diǎn)如下:第一、經(jīng)濟(jì)案件。表現(xiàn)為貪污受賄。第二、階段性明顯。不正之風(fēng)一般發(fā)生在頗有工作資歷的人員身上。第三、犯罪主體的工作崗位相對固定。
二、企業(yè)廉潔文化建設(shè)措施
1.建立完善的管理制度,讓員工不能為
落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,堵塞漏洞,達(dá)到無機(jī)可乘的目的。特別是制定和完善干部和員工的行為規(guī)范,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把重點(diǎn)崗位人員列入正常的監(jiān)督教育對象,如有妨礙制度執(zhí)行的行為則給予加倍的行政、經(jīng)濟(jì)處分。
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。重點(diǎn)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主、科學(xué)決策制度建設(shè),特別是制定和完善干部和員工工作和行為規(guī)范、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策制度、重要事項(xiàng)報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任和屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制等制度,并使之形成體系。
嚴(yán)格遵守《重點(diǎn)崗位人員遵紀(jì)守法廉潔從業(yè)準(zhǔn)則》。把重要崗位人員列入正常的監(jiān)督教育對象,并與之簽訂《廉潔從業(yè)協(xié)議》,如有違反,則給予行政、經(jīng)濟(jì)處分,以后永遠(yuǎn)不得提拔任用。
嚴(yán)格執(zhí)行《干部上任前廉潔談話制度》和《誡勉談話制度》。干部提拔任用前,主管領(lǐng)導(dǎo)要對其進(jìn)行廉潔談話,使之正確使用職權(quán),自覺接受監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)干部有“不良苗頭”或“錯誤傾向”時,則要對其進(jìn)行誡勉談話,及時提醒和糾正。
2.建立完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),讓員工不敢為
擴(kuò)大監(jiān)督主體。要發(fā)揮好黨組織監(jiān)督和員工監(jiān)督的主導(dǎo)作用,做好內(nèi)部監(jiān)督,F(xiàn)在的腐敗行為越來越隱蔽,腐敗信息和線索往往被腐敗分子們掩蓋起來,不容易發(fā)現(xiàn)。因此,必須引入外部力量來共同監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行,杜絕腐敗行為的發(fā)生。除了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制外,政府部門、機(jī)關(guān)單位、新聞媒介、客戶等都是企業(yè)外部監(jiān)督的主體和依靠力量。通過多種渠道擴(kuò)大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),掌握重要的貪腐信息和違紀(jì)違法線索,內(nèi)外合力,共同反腐才能取得良好的成效。
擴(kuò)大監(jiān)督范圍,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的生活圈、社交圈。不少腐敗分子都是在“8小時之外”的“生活圈”中落網(wǎng)的,有的在賭場被發(fā)現(xiàn),有的在嫖娼時被抓獲,所以“8小時以內(nèi)”的“工作圈”要管,“8小時之外”的“生活圈”也要管。
抓住監(jiān)督重點(diǎn)。關(guān)鍵是監(jiān)督好“三重”,即重要人物、重要時間和重要事件。重要人物主要是指各級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位上的人員。重要時間是指主要的節(jié)假日(中秋、春節(jié)等)和個人生日。重要事件是指職務(wù)升遷、工作調(diào)動、婚喪嫁娶等等。
3.加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),讓員工不想為
制度和監(jiān)督固然很重要,但制度再嚴(yán)密,總會有“百密一疏”的地方,監(jiān)督再強(qiáng)大,也會有盲區(qū)。因此,杜絕違紀(jì)現(xiàn)象最根本的方法還是建立健全的教育機(jī)制,加強(qiáng)廉潔教育,鏟除滋生腐敗行為的思想根源。讓廣大干部和員工的心中牢固樹立起一種“以廉為美,以廉為樂”和“清白做人,干凈干事”的廉潔理念,營造“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反貪”的良好文化環(huán)境。
抓好常規(guī)教育。廉潔文化上版面、上桌面、上墻面,營造濃郁的廉潔文化氛圍。通過“耳濡目染”、“潛移默化”和“潤物細(xì)無聲”的方式,使大家樹立起“以廉為榮,以貪為恥”的廉潔理念。
抓好警示教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員觀看警示教育片和到監(jiān)獄去參觀,讓犯罪分子以身說法的形式使大家明白廉潔的重要、自由的可貴和貪腐的可恥下場。經(jīng)常組織領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員到法院旁聽貪腐分子與法官的“較量”,獲得普法學(xué)習(xí)機(jī)會的同時,糾正一些不正確的認(rèn)識和錯誤觀念,徹底打消“天知地知,你知我知”的僥幸心理。
抓好專題教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員開展算好“七筆帳”活動。一算政治帳,莫自毀前程。二算經(jīng)濟(jì)帳,莫傾家蕩產(chǎn)。三算名譽(yù)帳,莫身敗名裂。四算家庭帳,莫妻(夫)離子散。五算親情帳,莫眾叛親離。六算自由帳,莫身陷牢籠。七算健康帳,莫身心交瘁。通過開展專題教育活動使廣大干部員工清醒地認(rèn)識到“自律是寶,他律是愛,律他是責(zé)”,認(rèn)識到廉潔教育是員工最大的福利,從而樹立“以廉為榮,以貪為恥”的廉潔理念。
4.開展廉潔文化“五進(jìn)”活動
開展好廉潔文化“五進(jìn)”(進(jìn)班子、進(jìn)部門、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭)活動,通過全方位的宣傳教育引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀和價值觀,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,使廉潔文化扎根基層,營造一種“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔氛圍,教育引導(dǎo)干部職工家屬增強(qiáng)風(fēng)險意識,從而有效制止腐敗觀念和行為的發(fā)生,最大可能地保證企業(yè)和諧發(fā)展,員工家庭生活幸福美滿。
5.以案促教,讓違紀(jì)人物現(xiàn)身說法
建議把本行業(yè)的違規(guī)違紀(jì)行為以案例重演的形式制作成警示教育紀(jì)錄片。通過更真實(shí)更具體的案例,剖析犯罪人員走上違法犯罪道路的根源和負(fù)面影響,讓員工更直觀地感受到了違法違紀(jì)行為對自己、對家庭、對同事、對單位的傷害。并從中獲得良好的啟示和幫助,增強(qiáng)自覺抵御不良誘惑、拒腐防變的能力。
三、結(jié)束語
在我國國有企業(yè)中,不正之風(fēng)依然存在,這關(guān)系著國企的形象,也影響著國家的經(jīng)濟(jì)收入。抓好廉潔文化建設(shè)具有潤物細(xì)無聲的作用,其發(fā)揮作用是需要時間和耐心的,不可能一蹴而就。另外,在廉潔文化建設(shè)工作中,可以參考其他企業(yè)的成功案例,但是還要結(jié)合自身特點(diǎn),組織各種廉政相關(guān)活動,制定出合理完善的監(jiān)督制度,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn):
[1]劉培正.關(guān)于電力企業(yè)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐和思考[J].商業(yè)文化(下半月),2011,03:126-127.
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