隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，人力資源的作用越來越舉足輕重。人才市場及人力資源**組織從中扮演了很重的角色。本文是一篇人力資源論文范文，選自山東行政學(xué)院學(xué)報，與此同類的期刊還有《甘肅政法學(xué)院學(xué)報》是由甘肅省教育廳主管、甘肅政法學(xué)院主辦的法學(xué)類期刊，面向國內(nèi)外公開發(fā)行，雙月刊。本刊以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持質(zhì)量至上，遵循辦刊規(guī)律，突出創(chuàng)新與特色

　　摘要：文章在介紹發(fā)達國家人力資源**組織的基礎(chǔ)上，著重闡述發(fā)達國家人力資源**組織的發(fā)展趨勢，同時指出發(fā)達國家人力資源**組織的發(fā)展趨勢及其對我國**組織發(fā)展的啟示。

　　關(guān)鍵詞：人力資源**組織,發(fā)展趨勢

　　歐美發(fā)達國家的人力資源**組織在經(jīng)歷了長期的發(fā)展后，已趨于成熟。本文通過介紹發(fā)達國家人力資源**組織發(fā)展情況，總結(jié)它們的發(fā)展趨勢，為我國人力資源**組織的發(fā)展提供參考。

　　一、人力資源**組織的內(nèi)涵界定

　�。ㄒ唬�**組織

　　**組織和**活動是指“**人（自然人或法人）居間幫助甲、乙雙方達成某項協(xié)議、契約、合同等的活動。”1在**過程中，牽涉到**人與委托方（甲、乙方或雙方）簽約、發(fā)布和傳遞信息、尋找委托方合作者、協(xié)調(diào)甲、乙簽約，幫助完成簽約和追索并獲得報酬等。“**活動的要件是“居間”，**人的任務(wù)是為委托方找到合作者，他或她扮演了傳遞信息和臨時協(xié)調(diào)人的角色，而不是甲、乙任何一方渴望之實質(zhì)性合作伙伴角色或買者和賣者角色2。”

　　（二）人力資源**組織

　　所謂人力資源**組織，就是指“在國家宏觀政策的指導(dǎo)下，運用市場調(diào)節(jié)手段，通過與勞動力供求雙方的溝通，為用人單位和個人提供**服務(wù)，或者給組織、個人提供與人力資源開發(fā)和管理相關(guān)的咨詢和外包服務(wù)的組織和機構(gòu)3。”

　　二、發(fā)達國家人力資源**組織的概況

　　在歐美發(fā)達國家，無論是從規(guī)模、效益還是行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r來看，人力資源**組織已經(jīng)成為獨立的、對社會影響很大的機構(gòu)。而從利益角度看，國外人力資源**組織可分為非營利性和營利性兩大類。

　　非營利性人力資源**組織又分別由政府和民間設(shè)立。公共人力資源**主要是由政府相關(guān)部門設(shè)立和管理，如美國的勞工局和各州政府的勞動就業(yè)部門、德國的聯(lián)邦勞動介紹中心和聯(lián)邦勞工局、英國的就業(yè)部和日本的勞動省下設(shè)的勞動局和職業(yè)訓(xùn)練局。另外，日本的人事院和勞動協(xié)會也直接或間接參與人才市場的管理。這類**組織的主要職責(zé)和任務(wù)是代表中央政府或地方政府為社會服務(wù)，具體執(zhí)行實施國家有關(guān)人力資源配置方面的政策和法律法規(guī)，特別是協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，促進充分就業(yè)和人才的合理流動。民間設(shè)立的公益性**組織與公共人力資源**組織組織非常相似，主要是針對弱勢群體的就業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。

　　營利性人力資源**組織，以提供專業(yè)服務(wù)獲取利潤為目的，在經(jīng)營方式和開發(fā)客戶方面有強烈的主動性。按照服務(wù)對象劃分，其又可分為兩類：一類是為各類組織機構(gòu)，包括企業(yè)、政府機構(gòu)等提供人力資源招聘和管理咨詢服務(wù)的機構(gòu)。另一類是為人力資源個體人員提供服務(wù)的機構(gòu)，服務(wù)主要包括為較低層次就業(yè)者提供就業(yè)服務(wù)，被稱為勞動力**，以及為中高層次人員提供職業(yè)服務(wù)，即人才**。按照提供的服務(wù)內(nèi)容，又可分為三大類。一是勞動力市場的相關(guān)服務(wù)，包括人才測評、人才招聘、獵頭服務(wù)、信息服務(wù)（如市場需求）和勞務(wù)派遣等**服務(wù)項目；二是人力資源職能外包業(yè)務(wù)，即指人力資源**組織作為“第三方服務(wù)商或服務(wù)出售商連續(xù)提供人力資源活動管理服務(wù)”，如培訓(xùn)、工資、福利及社會保險代辦等，這種管理過去通常是由企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門進行的；三是咨詢服務(wù)，如人力資源管理問題診斷、人力資源管理系統(tǒng)設(shè)計、人力資源管理效果評估、勞動政策與法律等有關(guān)咨詢。

　　三、發(fā)達國家人力資源**組織的發(fā)展趨勢

　　（一）綜合化

　　“綜合化”包括兩方面的涵義：

　　1、人力資源**組織提供綜合服務(wù)。

　　在激烈的市場競爭中，僅提供一種服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)項目的人力資源**是不可能立足的。因此，在保持其競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，人力資源**組織開始著手將具有競爭性、專業(yè)化的服務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)項目綜合起來，在專業(yè)化的基礎(chǔ)上，為客戶提供“一攬子”服務(wù)。也就是說，**服務(wù)機構(gòu)不再局限于傳統(tǒng)的職業(yè)介紹，已發(fā)展到重視開展某一行業(yè)的人才需求預(yù)測、雇員的培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、信息管理、咨詢診斷等綜合性服務(wù)4。

　　2、人力資源**組織進行聯(lián)合與并購。

　　隨著人力資源**組織競爭日益激烈，一些大型人力資源**機構(gòu)通過并購結(jié)成聯(lián)盟，人力資源**組織出現(xiàn)了聯(lián)合趨勢。例如，美國ADP雇主服務(wù)集團1994年收購了應(yīng)用軟件集團，1995年收購了威廉姆斯—撒切爾與蘭德—美國健康福利公司、威廉·M·默克公司的管理外包服務(wù)業(yè)務(wù)，以及歐洲人力資源服務(wù)商GIS。這使ADP成為美國最大的外包服務(wù)公司。又如，1998年，庫珀斯與利布蘭德公司與普華公司這兩個大力涉足人力資源外包服務(wù)業(yè)務(wù)的大型會計師事務(wù)公司合并為普華永道公司。

　�。ǘ�）專業(yè)化

　　與綜合化發(fā)展趨勢形成鮮明對照的是，人力資源**服務(wù)的發(fā)展也呈現(xiàn)出分工細致的特點，眾多的中小型人力資源**公司根據(jù)自身實際，對服務(wù)對象、服務(wù)功能等進行定位，向?qū)�業(yè)化方向發(fā)展。

　　1、人力資源服務(wù)的專業(yè)化進程加速

　　當(dāng)前，歐美發(fā)達國家人力資源服務(wù)對象開始分化，主要分為小型企業(yè)、中型企業(yè)、大型企業(yè)（跨國企業(yè)）。許多人力資源**機構(gòu)根據(jù)服務(wù)對象的不同開展相應(yīng)的服務(wù)。

　　2、服務(wù)內(nèi)容趨于專業(yè)化

　　分工精細化使得人力資源**服務(wù)機構(gòu)集中優(yōu)勢資源做好自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作，如這些機構(gòu)可能把業(yè)務(wù)范圍定位于某一行業(yè)或某一類雇員的招聘服務(wù)，其優(yōu)勢在于提供差異化、個性化的服務(wù)內(nèi)容。

　　（三）信息化

　　隨著信息技術(shù)發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展和普及，服務(wù)的傳遞已經(jīng)突破時空的限制，人力資源服務(wù)也呈現(xiàn)出信息化的特征。人力資源**組織充分運用現(xiàn)代化技術(shù)進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，網(wǎng)上人力資源市場等新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)。如德國已基本實現(xiàn)了人才供需信息全國聯(lián)網(wǎng)溝通，用人單位和求職者均可以在網(wǎng)上查詢相關(guān)信息；英國在網(wǎng)絡(luò)上刊登的空缺職位從2000年的420萬上升到2002年的900萬，英國企業(yè)使用網(wǎng)絡(luò)進行招聘的比例從2000年的62%上升到2002年的89%；日本的“人才銀行”在全國25個主要城市實行聯(lián)網(wǎng)管理，其所屬的人事測定研究所近年來還在原有的自動化基礎(chǔ)上，利用更先進的傳輸技術(shù)，開發(fā)出在3小時內(nèi)由計算機將分析結(jié)果直接傳輸?shù)接脩魝髡鏅C上的全自動化系統(tǒng)�？傊�，人力資源服務(wù)信息化有效地降低了交易成本、提高了服務(wù)效率。隨著人力資源信息技術(shù)的進一步發(fā)展，人力資源**組織將不斷創(chuàng)新，為社會提供更完善的人力資源**服務(wù)。

　�。ㄋ模┤�球化

　　世界一體化和經(jīng)濟全球化帶來了跨國經(jīng)營的發(fā)展和繁榮，大大加快了人才在國際間的流動。為進一步拓展業(yè)務(wù)，人力資源**組織的業(yè)務(wù)也隨之延伸到國外，向全球化方向發(fā)展。一些有實力的人力資源**組織通過兼并收購或設(shè)立分支機構(gòu)等方式在全球范圍開拓國際市場。2001年，美國德勤（Deloitte&Touche）公司已在全球34個國家和地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，擁有咨詢?nèi)藛T15000余人；翰威特（Hewitt）咨詢公司在全球擁有咨詢?nèi)藛T12000余人；美國美世（Mercer）人力資源咨詢公司則擁有咨詢?nèi)藛T11700余人，這些公司目前均已在中國設(shè)立了分支機構(gòu)。安德高（Adecco）在世界75個國家和地區(qū)大約有6600個辦事機構(gòu)，員工達3.3萬，每天為全球70萬人提供就業(yè)服務(wù)。萬寶盛華（Manpower）成立于1948年，是全球知名的人力資源派遣及人才推薦服務(wù)機構(gòu)。“目前該公司在全球67個國家共設(shè)4300個分公司，每年為40多萬公司200多萬客戶提供人力資源**服務(wù)。總部設(shè)在華盛頓的華信惠悅（WatsonWyattWorldwide）在全球30個國家擁有6000余名專業(yè)顧問，為各地企業(yè)提供服務(wù)。目前，華信惠悅已在北京、深圳、香港、臺北等地設(shè)立了5家分支機構(gòu)，擁有270多名專業(yè)顧問。另一最為著名的人力資源外包和管理咨詢服務(wù)機構(gòu)韓威特（Hewitt），在35個國家設(shè)立分支機構(gòu)，擁有約2.2萬名員工。”5為各類企業(yè)提供人力資源、薪酬、福利外包、健康保障、退休和資金管理、人才和組織變革等，其超過一半客戶是全球500強企業(yè)。

　　四、對我國人力資源**組織發(fā)展的啟示

　　上述著重闡述了外國人力資源**組織的發(fā)展特點，這種趨向是在市場經(jīng)濟成熟的環(huán)境下形成的，我國卻不能完全遵循這一軌跡來解決我國人才**組織的建設(shè)問題。但是，這些趨向仍然具有很重要的參考價值，能為我國人力資源**組織的充分發(fā)育和建設(shè)提供了幾點啟示。

　　（一）改革和完善人才市場的管理機制

　　歐美發(fā)達國家對人才市場和人力資源**組織，采用的是以法律、培訓(xùn)等手段為主并結(jié)合政策制定的間接管理方式。如加拿大政府除了制定全國的人力資源開發(fā)和管理規(guī)劃外，特別強調(diào)利用法律手段來強化其對人才市場和人才**機構(gòu)的監(jiān)管。按照加拿大《就業(yè)法》規(guī)定，無論政府部門還是企業(yè)，員工的培訓(xùn)費用在工資總額中不得低于3%的比例；培訓(xùn)對員工來說是免費的。

　　我國政府目前對人才市場和人才**組織，更多地是單一的行政性管理，政府的監(jiān)督渠道只限于國家級人才市場年終檢查制度、人才招聘和人才交流會審批制度和檢查組不定期檢查制度等。因此，我國政府必須轉(zhuǎn)變職能，變單一的行政性的直接管理為以法律、經(jīng)濟手段等為主的間接管理，把人才市場及人力資源**組織的培養(yǎng)和管理納入法制化的軌道；加強政府對人才資源市場的宏觀調(diào)控，進一步開放人力資源**市場，健全人才市場的準(zhǔn)入制度，建立起法規(guī)配套、服務(wù)周到的人才市場體系；實現(xiàn)人力資源**機構(gòu)的市場化運作和產(chǎn)業(yè)化運營；加強政府對人才市場的監(jiān)管，實現(xiàn)從"辦市場"到管理市場和服務(wù)市場的轉(zhuǎn)變。

　�。ǘ�）整合人力資源**組織資源

　　我國的人力資源**組織存在整體實力不足的問題。我國加入WTO后，“洋**”的進入，更使得人力資源**組織之間的競爭越來越激烈。這非常不利于本土的人力資源**組織的生存和發(fā)展，（下轉(zhuǎn)88頁）（上接82頁）所以應(yīng)該加強行業(yè)之間、所有制之間、區(qū)域之間**組織的整合。

　　1、區(qū)域之間、行業(yè)之間、所有制之間的人力資源**組織的整合。鼓勵各種形式的**聯(lián)合、兼并，擴大規(guī)模，并向?qū)�業(yè)化、集約化、集團化的高效經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。建立一批有特色、有規(guī)范、有品牌、有實力的人力資源**集團。

　　2、對政策環(huán)境進行整合。目前，我國人力資源市場的政策分割現(xiàn)象十分嚴(yán)重。因此對政府職能進行重新劃分是當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)進一步消除政策限制和實施過程中的部門保護主義。

　　3、信息的整合。建立以公平利益分割機制為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)化**信息系統(tǒng)，克服當(dāng)前人才市場信息分割、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，加強人力資源**組織之間的協(xié)作，共享信息、共擔(dān)風(fēng)險。

　　（三）提高人力資源**組織從業(yè)人員的素質(zhì)

　　目前我國人力資源**組織從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高，因此促進人力資源服務(wù)隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，提高**服務(wù)者的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德素質(zhì)非常緊迫。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，在人力資源管理專業(yè)化和職業(yè)化的過程中，政府政策支持和行業(yè)自律起著關(guān)鍵作用。從美國管理咨詢業(yè)的發(fā)展歷程看，在20世紀(jì)早期，政府不僅是管理咨詢業(yè)最大的需求方，而且政府的一些政策也為管理咨詢業(yè)的發(fā)展提供了間接和直接的便利。例如壟斷法的限制使得企業(yè)間難以互通信息，專業(yè)顧問師則應(yīng)運而生，他們周旋于企業(yè)之間和企業(yè)內(nèi)部，既服務(wù)了企業(yè)，又提高了自己。當(dāng)前，我國人力資源**人員大部分從事的是單純的職業(yè)**和人事代理工作，這對于提高他們的素質(zhì)是遠遠不夠的，他們還必須具有咨詢管理能力。政府應(yīng)該確立**組織人員資質(zhì)和上崗標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善**組織執(zhí)業(yè)人員的資格認證制度。并加強針對**組織的培訓(xùn)能力建設(shè)。

　　參考文獻：

　　[1]趙康.社會**組織還是專業(yè)服務(wù)組織———**組織概念名實辯[J].科學(xué)學(xué)研究，2003（3）

　　[2]文曉靈，劉春剛.我國人力資源**組織的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報，2005（2）：33

　　[3]丁大建，李洪堅.國外人力資源**發(fā)展與作用分析[J].人力資源開發(fā)與管理，2006（10）

　　[4]汪懌.發(fā)達國家人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢及啟示[J].中國人力資源開發(fā)，2007（4）：70

　　[5]張小兵，李新建.外國政府在人才**組織與人才市場中的作用與角色[J].中國人力資源開發(fā)，2005（1）：92

---

轉(zhuǎn)載請注明來自：http://www.jinnzone.com/renliziyuanlw/24978.html