主題詞：面源污染，農(nóng)業(yè)，防治
　　摘要：隨著點(diǎn)源污染得到逐步的治理，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題已引起了人們的極大關(guān)注。進(jìn)入21世紀(jì)初，中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的影響將進(jìn)一步加劇，將成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)之一。對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的控制將逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大課題。
　　水體環(huán)境污染源按照排放方式可分為點(diǎn)污染源和非點(diǎn)污染源(或稱面污染源)兩種。20世紀(jì)90年代以前，人們一直認(rèn)為點(diǎn)源是造成水污染的主要原因。但是，隨著點(diǎn)源污染控制能力的提高，面源污染的嚴(yán)重性逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。往往在點(diǎn)源污染控制取得顯著成效的同時(shí)，水體環(huán)境并未得到顯著的好轉(zhuǎn)，這是因?yàn)檫�有大部分水體受到面源污染的影響[1]。我國(guó)對(duì)污染物排放實(shí)行總量控制，但這只是對(duì)點(diǎn)源污染進(jìn)行的控制，并沒(méi)有對(duì)面源污染進(jìn)行控制。據(jù)美國(guó)1990年的調(diào)查評(píng)估報(bào)告稱[2]，美國(guó)面源污染約占總污染量的2/3，其中農(nóng)業(yè)面源污染占面源污染總量的68%～83%，影響到50%～70%受污染或威脅的地面水體。2004年在北京閉幕的中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（國(guó)合會(huì)）年度會(huì)議上，多位中外著名專家、學(xué)者強(qiáng)烈呼吁，過(guò)量施用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致的農(nóng)村面源污染，已成為中國(guó)水環(huán)境污染的“元兇”[3]。我國(guó)在強(qiáng)化工業(yè)廢水和城市居民生活污水排放與治理的同時(shí)，面源污染的控制也應(yīng)積極開(kāi)展和加強(qiáng)，否則水體污染不會(huì)得到根本性的好轉(zhuǎn)。
　　一、農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀
　　農(nóng)業(yè)面源是最為重要且分布最為廣泛的面源污染。農(nóng)業(yè)的面源污染具有排放主體分散、隱蔽，排污隨機(jī)、不確定、不易監(jiān)測(cè)，由于對(duì)面源污染的管理成本較高，因此存在著只能對(duì)受害地監(jiān)測(cè)，很難監(jiān)控排污源的現(xiàn)狀。面源污染主要含以下幾個(gè)方面：
　　一是農(nóng)藥、化肥使用造成了農(nóng)業(yè)面源污染和生產(chǎn)破壞，大量農(nóng)業(yè)薄膜的使用也造成污染�；�肥利用率低、流失率高，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染、富營(yíng)養(yǎng)化污染甚至污染地下水和空氣；農(nóng)藥只有約1/3能被作物吸收利用，大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，并直接威脅到人群健康。大量使用的農(nóng)業(yè)薄膜，基本沒(méi)有得到回收，由于其難以降解，當(dāng)土壤中殘膜數(shù)量超過(guò)土壤的自凈容量時(shí)，將降低土壤的水分傳導(dǎo)、貯存，從而影響作物根系的生長(zhǎng)發(fā)育。殘膜在土壤或地表積累，待雨季來(lái)臨，通過(guò)地表徑流和雨水淋溶使存積于地表和土壤中的污染物隨洪水流入河流、水庫(kù)等水體，使地表水質(zhì)變差[4]。此外，殘留于地表的農(nóng)膜還會(huì)風(fēng)飄移進(jìn)入水體；農(nóng)膜焚燒后的灰渣也會(huì)隨大氣進(jìn)入水體，造成污染[5]。在對(duì)地表水體造成污染的同時(shí)，農(nóng)膜對(duì)地下水體也會(huì)造成影響。當(dāng)上覆土層和含水層中的污染物質(zhì)積累到相當(dāng)數(shù)量后，受濾污作用限制，隨著地表水體的入滲，地下水水質(zhì)也會(huì)受到污染[6]。
　　二是農(nóng)村規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)村新的污染源。集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)，但由于污染防治措施不到位，帶來(lái)的污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，養(yǎng)殖一只豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，其產(chǎn)生的禽畜糞便如果沒(méi)有合理的地方消納，污水未得到很好的處理，嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。另外水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也對(duì)一些湖泊、水庫(kù)造成污染，這種污染的來(lái)源主要包括魚(yú)類糞便、餌料沉淀、為使水生植物生長(zhǎng)而撒播的各種肥料，這也是造成局部地區(qū)地表水及地下水污染的重要原因之一。
　　在1962年出版的經(jīng)典著作《寂靜的春天》中，美國(guó)生物學(xué)家蕾切爾•卡爾遜這樣描寫(xiě)農(nóng)藥等化學(xué)藥品給人類帶來(lái)的危害：“它們使得鳥(niǎo)兒的歌唱和魚(yú)兒在河水里的歡躍靜息下來(lái)，使樹(shù)葉披上一層致命的薄膜，并長(zhǎng)期滯留在土壤里——造成這一切的原來(lái)目的可能僅僅是為了少數(shù)雜草和昆蟲(chóng)�！�
　　在21世紀(jì)，面對(duì)巨大的人口壓力，我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)已接近超強(qiáng)度利用，施用化肥農(nóng)藥等手段成為提高產(chǎn)出水平的重要途徑，因此，面源污染的控制關(guān)系到農(nóng)業(yè)及區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　二、控制農(nóng)業(yè)面源污染的建議和措施
　　首先要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平不高，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低，農(nóng)藥化肥施用隨意性較大，禽畜糞便未經(jīng)穩(wěn)定化直接施入農(nóng)田，由此加重了農(nóng)村水體和土壤污染。因此，必須充分利用現(xiàn)有的宣傳、教育設(shè)施，運(yùn)用廣播、電視及報(bào)紙等農(nóng)民能經(jīng)常接觸到的大眾媒體，大力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī)；
　　其次調(diào)整農(nóng)藥施用結(jié)構(gòu)，控制農(nóng)藥施用量。建立健全的農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草、鼠害預(yù)防預(yù)報(bào)體系，對(duì)農(nóng)民施用農(nóng)藥進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，防止盲目用藥；完善飼料安全評(píng)價(jià)監(jiān)控體系；加強(qiáng)對(duì)牲畜糞便的有效處理，減小飼料添加劑對(duì)水環(huán)境污染的可能性；提倡并建立廢膜回收制度。針對(duì)廢舊的農(nóng)膜要進(jìn)行及時(shí)地回收，回收后的廢膜應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)和處理，努力做到廢舊農(nóng)膜的二次利用。
　　三、完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和法制建設(shè)。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，是環(huán)境保護(hù)工作的中心環(huán)節(jié)。因此，一方面要建立和完善現(xiàn)有的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村污染防治；另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督力度，從法律制度上保護(hù)農(nóng)村環(huán)境不受污染。
　　中國(guó)有將近70％的人口在農(nóng)村，沒(méi)有農(nóng)村環(huán)境改善，小康社會(huì)建設(shè)也就失去了意義。我國(guó)應(yīng)積極通過(guò)包括通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，科學(xué)使用化肥農(nóng)藥，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益；加大對(duì)農(nóng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾、禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)廢物環(huán)境綜合整治；面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民和農(nóng)村中小學(xué)生開(kāi)展環(huán)境宣傳教育，提高他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，最終從根本上解決農(nóng)村面源污染問(wèn)題，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
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