“十二五”期間，金華市農(nóng)機管理部門按照浙江省農(nóng)機管理部門提出的“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，開展大服務(wù)”的總體工作要求，在全市農(nóng)機系統(tǒng)從業(yè)人員的共同努力下，接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀農(nóng)業(yè)機械論文。

　　摘要：在總結(jié)分析“十二五”期間金華市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展成效和存在問題的基礎(chǔ)上，提出了加快該市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的對策，以適應(yīng)新時期金華市農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)機化技術(shù)裝備需求。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化;發(fā)展成效;存在問題;措施建議

　　農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展成效顯著，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前金華市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升等新挑戰(zhàn)，因而需要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要手段。鑒此，為適應(yīng)金華市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變對農(nóng)機裝備技術(shù)的需求，本文在概述該市近年來農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展成效和存在問題基礎(chǔ)上，提出加快金華市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的措施與建議，以期為該市有關(guān)管理決策部門出臺相關(guān)扶持政策提供參考。

　　1發(fā)展成效與存在問題

　　1.1發(fā)展成效

　　1.1.1農(nóng)機裝備總量不斷增長，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化“十二五”期間，金華市農(nóng)業(yè)機械裝備保持了較快的發(fā)展速度。據(jù)統(tǒng)計，2014年全市農(nóng)機總動力達261.40萬kW，農(nóng)業(yè)機械原值達32.08億元，分別較“十一五”末增長17.1%和6.0%;另一方面，一批科技含量較高的先進適用的糧油作物、經(jīng)濟作物生產(chǎn)，以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖所需要的各類機械裝備數(shù)量得到快速增長。此外，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理和加工機械，以及鋼架大棚設(shè)施等有了較快發(fā)展。目前全市農(nóng)機裝備由以農(nóng)用運輸機械為主向運輸機械、耕種收機械并重，由以農(nóng)業(yè)動力機械為主向農(nóng)業(yè)動力機械加配套機械并重，由以小型農(nóng)業(yè)機械向大中型農(nóng)業(yè)機械的方向發(fā)展。

　　1.1.2農(nóng)機作業(yè)水平逐步提高，薄弱環(huán)節(jié)取得突破隨著金華市農(nóng)機裝備數(shù)量增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平和作業(yè)領(lǐng)域不斷提高和拓寬。目前全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)的耕作、排灌和病蟲害防治等環(huán)節(jié)已基本實現(xiàn)機械化，糧食生產(chǎn)綜合機械化水平進一步提高。據(jù)統(tǒng)計，2014年金華市主要農(nóng)作物和水稻耕種收綜合機械化作業(yè)水平分別達到35.26%和69.78%。此外，近幾年來金華市糧食機械烘干作業(yè)量也得到快速增加。

　　1.1.3農(nóng)機新機具新技術(shù)推廣加快，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展近年來，農(nóng)機部門結(jié)合各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，緊緊圍繞金華市糧油、七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，依托主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化示范項目實施和基地建設(shè)，加大先進適用裝備與技術(shù)的引進、試驗和示范力度，使水稻機械化育插秧技術(shù)、茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮技術(shù)，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)等農(nóng)機新機具新技術(shù)在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了應(yīng)用。上述項目實施和基地建設(shè)，促進了裝備水平和結(jié)構(gòu)的提升與優(yōu)化，農(nóng)機化技術(shù)推廣工作成效顯著。

　　1.1.4農(nóng)機新型服務(wù)主體培育加快，農(nóng)機社會化服務(wù)能力穩(wěn)步提升“十二五”以來，由于農(nóng)機管理部門的引導(dǎo)和大力扶持，全市農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社、作業(yè)公司等適應(yīng)當(dāng)今市場需求的不同層次、不同經(jīng)濟成份、不同經(jīng)濟組織形式的新型農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織快速發(fā)展，加快了農(nóng)機服務(wù)的社會化、專業(yè)化和市場化的進程。2014年底全市農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)組織430個，其中農(nóng)機專業(yè)合作社79個，這些專業(yè)服務(wù)組織主要從事糧食生產(chǎn)機械化收獲、代耕、代種和產(chǎn)后加工等作業(yè)。另一方面，為農(nóng)機服務(wù)提供后勤保障的農(nóng)機維修行業(yè)也有了較大發(fā)展，2014年全市共有農(nóng)機維修網(wǎng)點316個，其中專項維修點125個。

　　1.1.5農(nóng)機安全監(jiān)管加強，有力保障了農(nóng)機安全生產(chǎn)近年來，農(nóng)機部門圍繞“壓事故、保安全、促暢通”安全目標(biāo)，以“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)”為抓手，認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷深化“平安農(nóng)機”建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)已累計投入300余萬元用于完善全市公安駐農(nóng)機警務(wù)聯(lián)絡(luò)室的軟硬件建設(shè)。“十二五”期間，全市農(nóng)機事故死亡人數(shù)明顯下降且無一起負同等責(zé)任以上特大農(nóng)機事故發(fā)生，并使農(nóng)村道路交通事故三項指標(biāo)實現(xiàn)“三個零增長”，有效遏制了重特大農(nóng)機事故發(fā)生，從而確保全市農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好形勢。

　　1.2存在問題

　　1.2.1農(nóng)業(yè)機械化整體水平不高，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求“十二五”期間金華市農(nóng)業(yè)機械化雖然得到較快發(fā)展，但綜合機械化水平還不高，2014年底全市大田農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平僅為35.26%，其中一個主要原因是農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。另一方面，設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)施化、機械化、自動化水平較低，設(shè)施栽培方面，基本上是以塑料薄膜為覆蓋材料的小型設(shè)施，環(huán)境綜合調(diào)節(jié)控制和機械化作業(yè)水平都很低，許多作業(yè)采用人工方式;設(shè)施養(yǎng)殖方面，全市設(shè)施養(yǎng)殖面積不大，除極少數(shù)規(guī)模化養(yǎng)殖場具有一定的環(huán)境調(diào)控能力和較高的機械化水平外，絕大部分設(shè)施養(yǎng)殖的環(huán)境控制和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)主要依靠人工完成。

　　1.2.2農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡，區(qū)域和產(chǎn)業(yè)間水平差距較大由于各地經(jīng)濟基礎(chǔ)和地理環(huán)境存在差異，目前金華市各縣(市、區(qū))平原的鎮(zhèn)(街)機械化水平較高，山區(qū)丘陵則較低。另一方面，不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的機械化水平存在較大差距，主要表現(xiàn)為種植業(yè)機械化總體水平高于養(yǎng)殖業(yè)、林特業(yè);種植業(yè)中糧油作物機械化水平高而經(jīng)濟作物機械化水平低。如全市糧食作物中水稻機械化總體水平較高，而栽植和烘干等環(huán)節(jié)機械化水平低。經(jīng)濟作物中除耕整、病蟲害防治等少數(shù)環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化外，大部分環(huán)節(jié)仍依靠人工。

　　1.2.3農(nóng)機社會化服務(wù)功能不強，無法提供多樣化的作業(yè)服務(wù)雖然近年來金華市加快了新型農(nóng)機服務(wù)主體培育，但農(nóng)機社會化服務(wù)組織化程度低，農(nóng)機服務(wù)功能不強，具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是具有一定組織規(guī)模和服務(wù)能力的農(nóng)機服務(wù)組織數(shù)量少，2014年金華市農(nóng)機專業(yè)合作社79家，其他農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織247個，農(nóng)機大戶1.38萬個;二是農(nóng)機作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域窄，現(xiàn)有各類農(nóng)機服務(wù)組織所能提供的作業(yè)服務(wù)僅限于糧食生產(chǎn)中的機耕、栽植、植保、收獲等環(huán)節(jié)，而其他作物、產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)幾乎為空白;三是開展農(nóng)機作業(yè)服務(wù)范圍小，目前大部分農(nóng)機服務(wù)業(yè)組織業(yè)務(wù)范圍僅局限在本(鎮(zhèn))街道或本縣的行政區(qū)域內(nèi)。

　　1.2.4農(nóng)機公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，滯后于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需要隨著國家購機補貼政策的實施，金華市機具保有量快速增長，但因缺乏足夠和穩(wěn)定的投入，目前農(nóng)機公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需要，并在一定程度上制約了全市農(nóng)機化發(fā)展，主要表現(xiàn)為：一是機耕道、機庫棚、維修站等與農(nóng)機配套的基礎(chǔ)設(shè)施落后，影響了農(nóng)機作業(yè)通行、存放、保養(yǎng)維修;二是農(nóng)機化技術(shù)推廣培訓(xùn)工作條件、農(nóng)機部門技術(shù)信息和作業(yè)市場信息等實用信息收集發(fā)布能力等公共服務(wù)無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的要求。

　　2發(fā)展對策

　　2.1發(fā)展思路

　　堅持科學(xué)發(fā)展觀，從金華市農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀出發(fā)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，認真貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”的意見》(浙政辦發(fā)〔2016〕19號)，以及金華市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”推進行動計劃(2016～2018)的通知(金市農(nóng)通〔2016〕96號)，以提高金華市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的機械化水平為目標(biāo)，“查補短板、拉齊長板”，以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、強服務(wù)”為主線，以科技進步和管理創(chuàng)新為動力，以農(nóng)機社會化服務(wù)和公共服務(wù)為保障，以實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”示范工程為手段，加快先進適用農(nóng)機裝備技術(shù)的推廣應(yīng)用，為實現(xiàn)金華市農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展提供技術(shù)裝備的支撐和保障。

　　2.2措施建議

　　2.2.1加大財政扶持力度，構(gòu)建完善多元化投入機制發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，資金投入是關(guān)鍵。雖然金華市投入農(nóng)業(yè)機械化的資金數(shù)量逐年增加，但與實際發(fā)展需求仍存在較大差距。為此，可采取如下措施增加資金投入：一是繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策。根據(jù)金華市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的實際需求，積極向國家和浙江省爭取更多的農(nóng)機購置補貼財政資金，同時全市各縣(市、區(qū))的地方政府也應(yīng)逐年增加財政資金用于農(nóng)機購置補貼。二是努力爭取相關(guān)涉農(nóng)配套資金的投入。農(nóng)機部門要積極整合省農(nóng)機化促進工程、“機器換人”工程和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等財政項目資金，形成政策合力。三是積極爭取金融信貸資金投入。加強與金華市區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行等地方金融機構(gòu)協(xié)作，推廣農(nóng)機抵押貸款、信用貸款、綜合保險等成熟金融產(chǎn)品，拓寬資金投入渠道。此外，加強輿論宣傳，向外界展示農(nóng)機化發(fā)展中有利可圖的投資熱點和重點，吸引工商資本和其他社會資本投入金華市農(nóng)機化發(fā)展。

　　2.2.2完善農(nóng)機購置補貼政策，健全農(nóng)機化扶持政策隨著農(nóng)機購置補貼政策實施的深入，原有的補貼機具種類、標(biāo)準等都與當(dāng)今金華市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)實需求存在一定偏差。因而需要根據(jù)金華市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，不斷完善現(xiàn)行農(nóng)機購置補貼政策。在實際工作中可從如下幾方面著手：一是調(diào)整享受地方財政補貼的機具種類和補貼標(biāo)準，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展急需的農(nóng)機產(chǎn)品加大補貼力度，并向各類農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機大戶和種糧大戶等傾斜;二是爭取將金華市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的鋼架大棚、農(nóng)用無人機、茶葉加工成套設(shè)備、食用菌機械、中藥材機械以及山地軌道運輸機等納入地方財政;三是建立“以獎代補”為內(nèi)容的高性能農(nóng)業(yè)機械引進扶持政策，對引進當(dāng)前金華市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需且緊缺的高性能農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行獎勵;四是對金華市內(nèi)農(nóng)機經(jīng)營主體開展農(nóng)機農(nóng)藝融合試驗、農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)新，以及高新農(nóng)機裝備技術(shù)引進等進行財政扶持。

　　2.2.3壯大新型農(nóng)機社會化服務(wù)主體，創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)機制目前金華市農(nóng)機社會化服務(wù)項目、服務(wù)能力等總體上滯后于當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展對機械化作業(yè)的要求。鑒此，要以市場為導(dǎo)向，采取如下措施不斷提高金華市農(nóng)機社會化服務(wù)功能。一是加快新型農(nóng)機社會服務(wù)主體培育。以培育新型農(nóng)機社會化服務(wù)組織為核心，大力發(fā)展不同類型、不同形式的農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等新型服務(wù)主體。二是不斷擴大農(nóng)機作業(yè)服務(wù)市場。利用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，積極推進訂單作業(yè)、承包服務(wù)、產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)等服務(wù)方式，不斷擴大農(nóng)機作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。三是創(chuàng)新農(nóng)機社會化服務(wù)機制。充分發(fā)揮市場資源配置作用，逐步形成以市場為導(dǎo)向，服務(wù)為手段，融示范、推廣、服務(wù)為一體的多元化的新型農(nóng)機服務(wù)機制，進而不斷提高農(nóng)機服務(wù)的組織化程度和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)經(jīng)濟效益。

　　2.2.4加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平目前農(nóng)機農(nóng)藝融合程度不高已成為制約金華市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的一個重要因素。鑒此，應(yīng)采取如下措施加快推進金華市農(nóng)機農(nóng)藝融合：一是建立農(nóng)機農(nóng)藝融合工作制度和機制。通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金華市農(nóng)業(yè)局下屬的農(nóng)機、農(nóng)作、種子、土肥、植保等部門工作，對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)機農(nóng)藝融合的問題進行聯(lián)系、溝通和會商。二是建立農(nóng)機農(nóng)藝融合專家小組，以提高金華市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械作業(yè)適應(yīng)性為重點，推動栽培方式的改進和作物品種的選育，同時制定和完善適合金華市作物品種的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展技術(shù)路線、模式和作業(yè)規(guī)范，實現(xiàn)作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備的集成配套。此外，以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”為平臺，把設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)機具智能化管理作為當(dāng)前金華市機械化和信息化融合的重點，進而推進全市農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合。

　　2.2.5創(chuàng)新農(nóng)機化技術(shù)推廣工作，加快新機具新技術(shù)普及應(yīng)用目前金華市農(nóng)機化技術(shù)推廣與農(nóng)機化發(fā)展要求總體上存在一定距離。為此，應(yīng)采取以下措施加快農(nóng)機化技術(shù)推廣工作創(chuàng)新，滿足金華市農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)機新機具新技術(shù)的需求：一是構(gòu)建多元化農(nóng)機化技術(shù)推廣體系。按照“一主多元”的思路，積極構(gòu)建以農(nóng)機推廣機構(gòu)為主體，農(nóng)機科研教學(xué)單位、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機企業(yè)等廣泛參與、分工協(xié)作的新型多元化農(nóng)機推廣體系，并重點依托農(nóng)機合作社力量開展農(nóng)機化技術(shù)推廣。二是創(chuàng)新農(nóng)機化示范基地建設(shè)。根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”的總體部署，結(jié)合金華市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和空間分布，開展和提升各類農(nóng)機化示范基地建設(shè)，并不斷提高示范基地對周邊農(nóng)戶的示范、輻射等功能作用。

　　2.2.6加大農(nóng)機化教育培訓(xùn)力度，提升農(nóng)機人才隊伍素質(zhì)為滿足金華市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對各類人才需要，可采取如下措施加大農(nóng)機化人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)：一是強化農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)。按照培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的要求，依托金華市從事農(nóng)業(yè)機械教學(xué)、研發(fā)的高�？蒲袡C構(gòu)、農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)等資源力量，加強農(nóng)機操作使用、維修保養(yǎng)和經(jīng)營管理等各類實用人才的培訓(xùn)力度。二是加強金華市農(nóng)機管理與技術(shù)推廣隊伍建設(shè)。充分利用國家和浙江省基層農(nóng)技人員定向培養(yǎng)政策和萬名農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)等活動，不斷提升農(nóng)機管理和推廣人員的依法行政和推廣服務(wù)等方面能力。三是加強農(nóng)機科研隊伍建設(shè)。要積極發(fā)揮金華市乃至浙江省涉及農(nóng)業(yè)機械化的高等院校、科研院所的作用，加強產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合，為金華市農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一支高水平的農(nóng)機科研人才隊伍。

　　閱讀期刊：《農(nóng)業(yè)機械》

　　《農(nóng)業(yè)機械》雜志是由中央直屬大型科技企業(yè)——中國農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)研究院主辦的大型綜合性權(quán)威半月刊，國際流行大16開本，每月8日、18日出版，國內(nèi)外公開發(fā)行�！掇r(nóng)業(yè)機械》創(chuàng)刊于1958年7月1日，是我國農(nóng)機界創(chuàng)刊最早、影響最廣泛的期刊，她忠實地記錄了我國農(nóng)機化發(fā)展的歷史：從1958年到2006年，48年風(fēng)雨兼程，《農(nóng)業(yè)機械》與中國農(nóng)機化事業(yè)同呼吸、共命運;48年辛勤耕耘，《農(nóng)業(yè)機械》與中國農(nóng)機工業(yè)同發(fā)展、共進步。

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