中小型水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，影響因素多變。只有找出工程施工原理的特性，才能在實(shí)踐中作出科學(xué)的工作計(jì)劃，完成工程施丁管理工作。工程施工管理的主要特征如下：涉及學(xué)科多。工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、網(wǎng)林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。

　　摘要：隨著我們的管理體制機(jī)制日益健全完善，施工方作為質(zhì)量控制的主體，對(duì)工程質(zhì)量做到事前重視、事中控制。而對(duì)于中小型水利工程由于其自身的很多特殊性，要想在施工過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行有效的質(zhì)量控制是比較困難的。文章結(jié)合具體的工程實(shí)例對(duì)中小型的水利工程的施工管理進(jìn)行了分析，結(jié)合中小型水利工程的特點(diǎn)，闡述了加強(qiáng)其施工管理的方法。

　　關(guān)鍵詞：小型水利工程,施工,管理措施

　　1、中小型水利工程主要特征

　　缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣.難以準(zhǔn)確判定。給工程施工管理帶來(lái)一定的難度。涉及法律法規(guī)多。工程施工管理涉及恰同法》等，同時(shí)涉及水利、電力、道路、土地、礦山、城建等相關(guān)部門(mén)的法律法規(guī)。不確定性。對(duì)工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素，中小型水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成��；人為因索主要表現(xiàn)為參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)亂、戰(zhàn)爭(zhēng)等社會(huì)災(zāi)害，是由不可抗力引起的，不是人所能預(yù)見(jiàn)的。地區(qū)差異大。全國(guó)各地存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，甚至在一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村都存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通常人們所說(shuō)的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素。涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、道路、礦山、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。

　　2、工程施工管理的內(nèi)容

　　工程施工管理工作不僅包括項(xiàng)日施工期間的管理措施，也包括項(xiàng)目完成后采取的竣工驗(yàn)收管理措施，其管理的內(nèi)容如下：

　　2.1施工期的工程

　　施工管理主要為協(xié)助項(xiàng)目法人做好開(kāi)工準(zhǔn)備；審查并確定分包單位；設(shè)計(jì)和圖紙會(huì)審；提出施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金、物資、設(shè)備計(jì)劃等：執(zhí)行工程承包合同，按照國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計(jì)文件施工；監(jiān)督丁程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查安全防護(hù)設(shè)施；核實(shí)完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料；處理違約事件和索賠；協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收。

　　2.2加強(qiáng)工程的施工管理工作

　　形成以項(xiàng)目法人、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價(jià).保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案編制及施工過(guò)程的管理。工程完工后，接受主管部的檢查，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

　　3、實(shí)例分析

　　3.1某縣中小型水利工程施工質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題

　　中小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項(xiàng)工程量小、單價(jià)低、投資少、工期短等特點(diǎn)，其在質(zhì)量控制方面主要存在以下三方面問(wèn)題。

　　3.1.1項(xiàng)目管理水平差，項(xiàng)目部人員素質(zhì)不高，缺少高水平的管理人才，項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程籌資困難，工程造價(jià)都較低，加上資金到位情況比較差，工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行，而且在一些地方也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。

　　3.1.2工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不規(guī)范，個(gè)別水利工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件由于前期工作經(jīng)費(fèi)不足，規(guī)劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水資源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求地質(zhì)勘測(cè)資料，致使方案比選不力，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后，整個(gè)前期工作做的不夠扎實(shí)，直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。

　　3.1.3監(jiān)理單位之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重，監(jiān)理單位的人員素質(zhì)良莠不齊。部分監(jiān)理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)水準(zhǔn)與職業(yè)道德，影響了監(jiān)理工作的正常開(kāi)展。同時(shí)由于監(jiān)理人員素質(zhì)低下，管理水有限，也導(dǎo)致監(jiān)理單位工作質(zhì)量下降，在市場(chǎng)上無(wú)法形成有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目管理單位不重視監(jiān)理工作，過(guò)分干涉監(jiān)理工作，監(jiān)理人員控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資能力較弱，監(jiān)理工作形問(wèn)虛設(shè)。

　　3.2強(qiáng)化中小型水利工程施工質(zhì)量控制的途徑

　　3.2.1人員的控制。一是加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。工程建設(shè)一般要求管理單位具備較強(qiáng)的組織管理能

　　力、一定的文化素質(zhì)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從事工程建設(shè)多年，有一定的經(jīng)驗(yàn)，且具備相應(yīng)工程要求的項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)：各專業(yè)技術(shù)工種應(yīng)具有本專業(yè)的資質(zhì)證書(shū)，有較豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能；監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利水電工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。二是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干及一線工人的技術(shù)培訓(xùn)。由于中小型水利工程的施工隊(duì)伍基本是以農(nóng)民工加包工頭的形式構(gòu)成，絕大多數(shù)人沒(méi)有經(jīng)歷正規(guī)的專業(yè)技術(shù)教育，主要從事比較單一的旆工內(nèi)容，因此加強(qiáng)技術(shù)骨干和第一線工人的專業(yè)技術(shù)教育則至關(guān)重要。

　　3.2.2材料的控制。對(duì)于工程中使用的材料、構(gòu)配件，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)的材料、構(gòu)配件不得使用；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，承包人應(yīng)及時(shí)運(yùn)離工地或做出相應(yīng)處理。合格的材料是工程量保證的基礎(chǔ)，對(duì)于施工中采用的原材料與半成品必須明確其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)要求。國(guó)家及部頒標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小型水利工程全部適用，在質(zhì)量控制過(guò)程中不能降低要求與標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.2.3機(jī)械設(shè)備的控制。設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜、因工程而宜的原則，按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應(yīng)性。中小型水利工程的機(jī)械設(shè)備要考慮現(xiàn)實(shí)情況，切合實(shí)際地配置機(jī)械設(shè)備。舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前，承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)開(kāi)具的檢修合格證，并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)町后方町進(jìn)場(chǎng)。機(jī)械設(shè)備的使用操作應(yīng)貫緲人機(jī)固定”原則，實(shí)行定機(jī)、定人、定崗、定位責(zé)任制的制度。

　　3.2.4單元（工序）工程質(zhì)量控制。單元（工序）工程質(zhì)量即工序活動(dòng)條件的質(zhì)量和工序活動(dòng)效果的質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制就是通過(guò)對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制和工序活動(dòng)效果的控制，從而達(dá)到對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制是施工技術(shù)質(zhì)量職能的重要內(nèi)容，也是事中控制的重點(diǎn)。必須確立每道工序合格的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)：執(zhí)行每道工序驗(yàn)收檢查制度，上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序的施工，對(duì)不合格工序堅(jiān)決返工處理：重要隱蔽和天鍵部位單元工程經(jīng)常會(huì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)按照規(guī)范要求略持質(zhì)鼉等級(jí)簽證制度，確保基礎(chǔ)開(kāi)挖、混凝土澆筑、防滲處理等單元工程的質(zhì)量。

　　3.2.5檢測(cè)的控制。一般的單元工程檢驗(yàn)由承包人的質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行，報(bào)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。重要部位的隱蔽工程、關(guān)鍵部位的單元工程，承包人在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目法人組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地質(zhì)等部門(mén)聯(lián)合檢查。承包人與監(jiān)理單位都必須加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查，對(duì)于小型水利工程考慮到工程成本，建議考慮由三方共同確定一個(gè)有資質(zhì)的試驗(yàn)室作為工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行與工程質(zhì)量有關(guān)的材料及半成品檢測(cè)。

　　3.2.6環(huán)境因素的控制

　　第一，工程技術(shù)環(huán)境。工程地質(zhì)的處理是水工建筑物施T的質(zhì)量控制要點(diǎn)，不同的地質(zhì)狀況會(huì)對(duì)工程的施工方案及質(zhì)量的保證造成不同影響。如地下水的突變可能會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃造成影響，有的甚至?xí)��?yán)重威脅到工程質(zhì)量。

　　第二，勞動(dòng)環(huán)境。施工場(chǎng)地狹小會(huì)造成大型施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的困難，而不得不換用簡(jiǎn)單的施工機(jī)械，這樣對(duì)工程質(zhì)量的保證也會(huì)造成影響。如在建筑物施工中由于進(jìn)場(chǎng)道路的不暢與場(chǎng)地狹小，使用傳統(tǒng)的小推車(chē)加現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)的施工方法則對(duì)工程質(zhì)量會(huì)造成影響。

　　第三，施工環(huán)境。各種不同類型的環(huán)境都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成一定的影響，外界環(huán)境的干擾因素也會(huì)對(duì)工程造成影響。如渠道施工期要考慮灌溉期對(duì)水利工程施工的影響，往往在工程養(yǎng)護(hù)期就放水進(jìn)行灌溉，或由于施工工期的影響，工程建成后在11月份進(jìn)入冬季后仍然放水灌溉，造成渠道的凍脹，影響工程質(zhì)量。因此，合理安排施工期，把影響減少到最小程度則對(duì)提高工程質(zhì)量是十分必要。

　　4、結(jié)語(yǔ)

　　中小型水利工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，項(xiàng)目經(jīng)理除了加強(qiáng)上程施工管理及其他有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還要善于協(xié)調(diào)有關(guān)方面關(guān)系。并加強(qiáng)自身修養(yǎng)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，保證各項(xiàng)措施得到真正落實(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，施工單位要生存和發(fā)展，只有不斷地提高管理水平，加強(qiáng)自身實(shí)力，提高工程質(zhì)量，才能不斷拓展市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　參考文獻(xiàn)：

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