隨著社會經(jīng)濟的突飛猛進,電力行業(yè)也迎來了前所未有的發(fā)展機遇,電能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活中的地位日益提升,農(nóng)村用電負荷急劇增大,對農(nóng)村電網(wǎng)實施改造是關(guān)系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和民生問題的重要舉措。接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀關(guān)于農(nóng)村電力論文。
1目前電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工中存在的安全問題及難點
1.1安全意識淡薄,安全責任不落實
電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目在施工中常見的安全責任不落實的表現(xiàn)就是安全意識淡薄,責任不明確,上下級或者部門、人員之間互相推脫,施工過程中片面追求工期和進度而忽視了設(shè)備、人員的安全和建設(shè)質(zhì)量。施工班組內(nèi)部成員之間權(quán)責不清晰,發(fā)生安全事故后互相推諉、責任追究難度大[1]。
1.2安全防控措施不到位
農(nóng)網(wǎng)工程在施工前必須編制施工計劃和施工方案,報有關(guān)管理部門審查并備案,其中要對工程建設(shè)中的安全隱患部位及環(huán)節(jié)進行技術(shù)分析和風險評估,制定專項的安全施工方案或者預防措施。而在實際施工中,施工單位對安全防控的重視遠遠不夠,施工方案中安全風險分析流于形式不深入,預防措施不得力,施工現(xiàn)場的防控措施不到位,安全警示標識缺失或者不夠醒目、接地線缺失等問題普遍存在。
1.3施工作業(yè)的標準化程度不高
由于電力農(nóng)網(wǎng)的施工環(huán)境復雜,作業(yè)條件艱苦,加之施工作業(yè)人員意識淡薄,在實際施工前并未對施工現(xiàn)場進行必要深入的勘驗,沒有對隱患風險點進行全面分析和準確把握,施工重點環(huán)節(jié)不明確。大多施工作業(yè)人員忽視安全防護措施的認真執(zhí)行,對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患和危險點不夠重視,不能及時報告技術(shù)和管理人員,相關(guān)責任人排查預警不力,嚴重影響電力農(nóng)網(wǎng)項目的標準化建設(shè)。
1.4違章作業(yè)現(xiàn)象頻發(fā)不止
電網(wǎng)建設(shè)項目關(guān)系千家萬戶的生活質(zhì)量和安全,有些施工單位在實際施工為了趕工期或者降低施工成本,不顧各項安全規(guī)章制度的規(guī)定,經(jīng)常發(fā)生違章指揮以及違章作業(yè)的現(xiàn)象,屢禁不止[2]。個別具體負責人一味地依賴以往的施工經(jīng)驗,存在僥幸心理,認為偶爾不遵循規(guī)范要求不會造成太大影響,甚至帶頭違章,比如進入施工區(qū)域不佩戴安全帽,使用各種施工器械和安全防護用具時不進行嚴格檢查等。
2電力農(nóng)網(wǎng)工程施工中安全問題的應對策略
2.1層層落實安全責任
從管理部門、建設(shè)部門、施工單位到各級供電所,從領(lǐng)導,到技術(shù)負責,再到具體施工作業(yè)人員,對各個單位、部門、崗位及人員的安全生產(chǎn)責任細化并明確,防止責任不落實、權(quán)責不清晰而導致互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目施工中,重點是將安全責任層層分解并量化,各級部門、領(lǐng)導之間要層層簽訂安全責任狀,將安全生產(chǎn)作為各項工作的重中之重,做到管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全[3]。尤其在基層施工班組中,安全生產(chǎn)責任的落實不能僅僅是召開會議、傳發(fā)文件等,要將安全責任細分并量化,每個開關(guān)、主變、繼電等設(shè)備設(shè)施的具體負責人都必須明確,掃除責任空檔區(qū),增強每個成員的安全責任意識,為各項安全規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行打下良好基礎(chǔ)。
2.2嚴格考核制度和責任追查制度
以簽訂的安全責任狀為契機,實行嚴格的安全責任考核制度。年度考核時,重點考察單位、部門領(lǐng)導是否重視安全工作,是否將安全工作擺在各項工作的首位,各有關(guān)人員是否按照部門和崗位職能切實履行安全職責,各項安全工作開展的是否到位,通過查閱會議記錄、工作開展的影像資料以及工作總結(jié)等支撐材料,對安全生產(chǎn)的責任落實進行嚴格考核,并將考核結(jié)果納入到單位及個人年終考核評價體系中,與經(jīng)濟利益相掛鉤。電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目在施工中一旦發(fā)生安全事故,就必須嚴格按照“事故原因未查明的不放過、未采取防范處理措施的不放過、應當接受安全教育者未受到教育的不放過、事故責任人應受有關(guān)處理而未被處理者不放過”的四不放過原則進行事故原因和責任的追查,嚴防監(jiān)督和處理不力的情況發(fā)生,必須嚴肅問責,做到警鐘長鳴。
2.3加強安全培訓教育
在電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目的施工中加強對管理人員、技術(shù)人員尤其是施工作業(yè)人員的安全培訓和教育,提高總體的安全防范及責任意識,提升其對突發(fā)緊急狀況的應對能力和自救能力,降低因?qū)υ、結(jié)構(gòu)或者危害不了解而發(fā)生蠻干、盲干等不合理作業(yè)而引發(fā)或者擴大事故的幾率[4]。電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目施工任務量大、專業(yè)化的施工作業(yè)人員緊缺,通常會從社會中招收新的人員,對這類人員要嚴格實行三級安全培訓教育,考核達標后才能允許進入農(nóng)網(wǎng)施工現(xiàn)場進行具體的施工作業(yè)。在進行安全培訓教育的過程中,要特別注意:(1)安全教育培訓的課程內(nèi)容要緊密聯(lián)系施工實際,在注重基礎(chǔ)理論的前提下,更要強調(diào)其實用性。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工的任務重、涉及范圍廣、環(huán)境多變,安全教育培訓的每個環(huán)節(jié)都要認真、細致到位,切不可流于形式。(2)除了知識技能的培訓之外,重點使被培訓人員牢固樹立規(guī)范操作和安全防范的意識,強調(diào)制度、規(guī)范的權(quán)威性和嚴厲性,將以往因違規(guī)指揮、違規(guī)操作以及操作方式不規(guī)范等引發(fā)的安全事故作為反面教材,用鮮活的經(jīng)驗教訓,強化其安全責任意識,使其消除僥幸心理和麻痹大意的思想。(3)培訓結(jié)束后必須進行嚴格考核,注重觀念意識的考察和操作技能的考試,考核不合格的不能錄用,嚴防安全意識淡薄、技術(shù)不過關(guān)等人員流入電力農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)隊伍中,在隊伍建設(shè)和人員配備上為施工現(xiàn)場的安全管理設(shè)置一道安全防線[5]。
2.4嚴格執(zhí)行兩票制度以及班會制度
在電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目的施工中開展安全管理工作的一項重要內(nèi)容就是兩票制度的嚴格執(zhí)行。尤其在低壓電網(wǎng)建設(shè)區(qū)域,相較于高壓區(qū)其分支線路繁多,施工過程復雜,管理難度較大,簽發(fā)工作票的時候要全面考慮其實用性,杜絕無票工作的情況發(fā)生,并且只有業(yè)主單位或者其派出機構(gòu)才能簽發(fā)工作票。班會制度包含兩項,一項是班前會,主要是對班組成員做交底工作,確保每個人都明白當日或者當次施工的線路名稱、地點、施工內(nèi)容和工藝技術(shù)要求、安全防范措施布置情況、風險點以及停電和通電的具體時間等;另一項是班后會,即對當日的施工作業(yè)及管理情況進行分析和總結(jié),肯定優(yōu)點、查找缺陷,通報違章違規(guī)現(xiàn)象并加以警示,督促有關(guān)人員在思想和行動上加以反思和整改,為保障后續(xù)施工安全掃除障礙[6]。
參考文獻
[1]王永偉.芻議農(nóng)網(wǎng)改造施工現(xiàn)場安全管理策略[J].科技風,2012(9):278.
[2]周伯承.電力施工安全管理的難點和對策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2015(10):181-182.
[3]鄧永生,杜江波.關(guān)于農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理的探討[J].科技資訊,2014(31):107.
閱讀期刊:《電網(wǎng)技術(shù)》
《電網(wǎng)技術(shù)》創(chuàng)刊于1957年1月,經(jīng)過50年的發(fā)展目前已成為系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)門類最廣泛的資深學術(shù)技術(shù)期刊,在國內(nèi)外享有相當?shù)闹。在最新出版的《中國科技期刊引證報告》中,兩項最主要指標影響因子和總被引頻次在1723種核心期刊中排名分別為第1和第7位,在學科內(nèi)排名分別為第1和第2。
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