摘要：本文針對(duì)高速公路和鐵路之間用地情況進(jìn)行比較，指出公路與鐵路在發(fā)展中所呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：高速公路;鐵路;用地比較

一、公路發(fā)展需要有相應(yīng)的土地支持

在現(xiàn)代文明中，公路起著尤為重要的作用，在現(xiàn)代社會(huì)中，它所起到的作用也是尤為突出的。在現(xiàn)代交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中，公路網(wǎng)絡(luò)起著決定性的作用，現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促使公路線路不斷地向每一個(gè)居民點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展。比較其它運(yùn)輸方式，公路有更多的結(jié)點(diǎn)，里程總量需求大，與鐵路、內(nèi)河航道里程相比較，它會(huì)多出很多倍，占用的土地也比較多。在公路發(fā)達(dá)、密度越高的地區(qū)，所占有土地就會(huì)有越高的比例。土地資源本身就是比較稀少的不可再生的自然資源，在農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)中，它起著尤為重要的作用。我國(guó)人口多，人均耕地少，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，土地資源的缺少一直以來(lái)都是其中比較嚴(yán)重的問(wèn)題，怎么樣才能對(duì)土地資源的使用更有合理性，這在可持續(xù)發(fā)展中，也是比較重要的。但是，可持續(xù)發(fā)展并不是不能夠使用和利用資源，而是在使用資源的時(shí)候，一定要具有合理性，可持續(xù)發(fā)展的概念是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展”，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性、社會(huì)可持續(xù)性和環(huán)境可持續(xù)性都是其中所包含的內(nèi)容。在交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展中，交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起著尤為重要的作用，在交通運(yùn)輸中它的出現(xiàn)必須是組合的方式，還要有很高的效率，只有這樣才能跟得上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，并且在人們生活質(zhì)量提高中發(fā)揮著很重要的作用，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和資源合理的開(kāi)發(fā)相適應(yīng)，所以，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展一定要具有規(guī)模。

二、公路與鐵路占用土地比較

在運(yùn)輸方式的比較中，公路和鐵路是人們最常進(jìn)行比較的內(nèi)容，感覺(jué)在占地面積上，公路要遠(yuǎn)高于鐵路很多。事實(shí)上，其作用和功能進(jìn)行比較，公路和鐵路完全不同，針對(duì)運(yùn)輸需求的不同，它們之間雖然可以相互代替，但是面對(duì)不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它們是不可能被替代的，針對(duì)經(jīng)濟(jì)，它們相互之間會(huì)起很重要的作用。所以，在評(píng)價(jià)和選擇這兩種方式的時(shí)候，占地并不是主要的選擇依據(jù)，而應(yīng)該將土地作為資源約束的原因之一，站在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的角度、綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)完善的角度上來(lái)看，評(píng)判和選擇交通運(yùn)輸項(xiàng)目就會(huì)有更好地依據(jù)。而且，高速公路比較鐵路，其實(shí)每公里都要占用一定的土地資源，但是并沒(méi)有人們想象的有那么大的差距。①鐵路的運(yùn)輸通常都是以線、車(chē)站作為依據(jù)，除了要有線路，還要有車(chē)站、機(jī)務(wù)段等的建造，線路并不完全是路軌，路肩、邊坡、護(hù)路、排水溝、護(hù)坡等也是其中所包含的，所以，鐵軌的寬度與公路的寬度是沒(méi)有可比性的。②貨運(yùn)和公共型旅客運(yùn)輸服務(wù)是公路所承擔(dān)的事宜，但是在現(xiàn)在又更多私人也需要公路交通，伴隨著現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和壯大，私人對(duì)這方面的需求也越來(lái)越大，在發(fā)展趨勢(shì)的前提下，它與鐵路之間存在著更多的不同。③事實(shí)上，在一個(gè)通道內(nèi)，長(zhǎng)途運(yùn)輸固然存在，但是大部分都屬于短途運(yùn)輸，在已有平行的公路和鐵路實(shí)際完成的運(yùn)輸量中，用各自完成的運(yùn)量計(jì)算的單位運(yùn)量能力占用土地面積，與用各自完成的周轉(zhuǎn)量計(jì)算的單位(周轉(zhuǎn)量)能力占用土地面積，結(jié)果是完全相反的。④在我國(guó)當(dāng)前車(chē)輛結(jié)構(gòu)中，不合理的結(jié)構(gòu)、不斷降低的干線車(chē)輛平均噸位，這是公路貨運(yùn)能力計(jì)算的主要依據(jù)，伴隨著在公路運(yùn)輸中不斷改進(jìn)的相關(guān)政策，出現(xiàn)干線公路上重型車(chē)輛和大型拖掛車(chē)輛會(huì)越來(lái)越多，車(chē)輛的平均噸位也會(huì)有很大的提升，有更長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸距離，隨之有所提升的還有公路的運(yùn)輸能力。⑤此外，在現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和生活方式中，就算是有了鐵路，公路的建設(shè)也是很多必要的，它可以擴(kuò)展到居民身邊，為居民的短途運(yùn)輸和區(qū)間運(yùn)輸帶來(lái)了很多的便利，沿線公路在鐵路的建造和運(yùn)營(yíng)維護(hù)中，也起著尤為重要的作用，區(qū)別主要是在公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上的選擇有不同而已。

三、高速公路具有顯著的集約效益

在土地占用方面，一條四車(chē)道的高速公路日均通行能力為55000輛/日(標(biāo)準(zhǔn)小客車(chē))，每公里綜合用地指標(biāo)是7.4004公頃，而一條二級(jí)公路的通行能力為7500 輛/ 日(中型載重汽車(chē))，每公里綜合用地指標(biāo)是3.0415 公頃，按單位運(yùn)輸能力占用的土地之比是1∶1.7～1.8,具有明顯的集約效用。在行駛成本和時(shí)間節(jié)約方面，效果也非常明顯，日本高速公路的運(yùn)輸成本比一般公路低17%，平均車(chē)行公里可節(jié)約12日元;德國(guó)高速公路每147公里行程時(shí)間為1 小時(shí)14 分，比一般國(guó)道節(jié)約時(shí)間47%。在交通事故率方面，高速公路比普通公路降低的幅度，美國(guó)為56%，英國(guó)為62%,日本為89%，德國(guó)為90%;死亡人數(shù)，日本高速公路為普通公路的1/40，美國(guó)為不到總數(shù)的1/10。2001年，美國(guó)州際公路里程約占整個(gè)公路網(wǎng)總里程的1.2%，卻承擔(dān)了全國(guó)1/4的交通量，單位里程承擔(dān)的交通量是公路網(wǎng)中其它公路的27倍，交通事故死亡人數(shù)為5476人，約占全美交通死亡人數(shù)4.173萬(wàn)人的13%，州際公路對(duì)于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)生活方式的保障等具有極其重要的作用，是其它一般公路無(wú)以比較的，美國(guó)土木工程協(xié)會(huì)將其稱為“美國(guó)7大奇跡之一”。

公路還是一種戰(zhàn)略投資，其占用的資源不僅可以為當(dāng)代人服務(wù)，提高當(dāng)代人的生存能力和生活質(zhì)量，而且還可繼續(xù)為后代人利用和服務(wù)。我們的交通運(yùn)輸發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)是：在可承擔(dān)得起的資源和成本消耗的情況下，建立能夠較有效地滿足人們出行和貨物運(yùn)輸需要、創(chuàng)造更好生活和工作環(huán)境的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，而不是占用自然資源最低的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。

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