【摘 要】堅持科學發(fā)展觀，在時代賦予的機遇和挑戰(zhàn)面前，如何提升科技社團的綜合能力，需要每位學會工作者認真思考。

　　【關(guān)鍵詞】焦作大學學報投稿,科學發(fā)展觀,科技社團,綜合能力

　　科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

　　當前，隨著政府機構(gòu)改革不斷深入以及社會組織的不斷壯大，社會組織將與政府部門、企業(yè)單位共同構(gòu)成社會的“三大支柱”�？萍忌鐖F是科技工作者基于相同或相近的學科、專業(yè)、興趣而結(jié)成的科學共同體，作為社會組織的重要成員，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是社會管理創(chuàng)新的重要協(xié)同力量。面對新時期新任務，科技社團優(yōu)勢與困難并存，機遇與挑戰(zhàn)同在。應如何堅持科學發(fā)展觀，提升科技社團的綜合能力，是擺在每一位學會工作者面前的課題，需要認真思考。

　　一、我國科技社團的發(fā)展現(xiàn)狀

　　改革開放以來，我國科技社團發(fā)展迅速，至今已形成了縱向包括全國性、省級、地(市)級、區(qū)(縣)級四個層次，橫向涵蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、交叉等多種學科的網(wǎng)狀組織體系。在我國，各級科協(xié)組織是科技社團的主要業(yè)務管理部門，根據(jù)《中國科協(xié)2013年統(tǒng)計年鑒》，2012年中國科協(xié)所屬全國學會202個，近年來，科技社團在學術(shù)交流、科學普及、國際民間科技交流以及科技服務等方面開展了大量活動，在深度和廣度均有很大提高。根據(jù)《中國科協(xié)2012年統(tǒng)計年鑒》，2012年，全國學會共舉辦學術(shù)交流活動4471次，各項活動的開展有力地促進了我國社會經(jīng)濟和科技事業(yè)的發(fā)展。

　　二、我國科技社團發(fā)展中存在的問題

　　為深入了解科技社團發(fā)展現(xiàn)狀，筆者根據(jù)中國科協(xié)統(tǒng)計年鑒，對中國科協(xié)所屬全國學會2007-2012年綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行進一步分析后發(fā)現(xiàn)，目前我國科技社團的發(fā)展存在以下幾方面問題。

　　1、自我發(fā)展能力后勁不足

　　作為科技社團，會員是社團的組織細胞，學術(shù)交流是社團的核心服務產(chǎn)品，期刊則是學術(shù)交流的重要載體和平臺，會費收入及期刊收入理應成為經(jīng)費籌集的主要力量。在國外特別是西歐，學會經(jīng)費來源主要依靠會員會費、經(jīng)營事業(yè)實體(包括出版刊物)和基金捐助等項收入，而且會費收入在學會經(jīng)費的總收入中占有較大的比例，為學會開展工作提供了重要的經(jīng)濟支撐，如英國學會的會費收入約占總收入的1/4。此外，他們都擁有一些經(jīng)濟實體，對外經(jīng)營以增加收入，而在我國，全國學會經(jīng)費來源中，會費收入、期刊收入、接受捐贈收入、委托項目收入所占比重都很低，分別為6.96%、9.53%、7.03%和6.72%，且基本上都是負增長。反映出我國科技社團經(jīng)費來源渠道較窄，社會支持欠缺，自我發(fā)展能力缺乏后勁。

　　2、科技服務意識有待加強

　　從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，在科技服務方面，平均每年僅有1/4的全國學會舉辦一次較大規(guī)模的國內(nèi)、國外技貿(mào)展覽。究其原因，一是缺乏正確的服務意識�？萍忌鐖F的辦事機構(gòu)接受借用部門領(lǐng)導，各方面活動均被納入借用單位的管理體系中，工作的指導思想更多的是著眼于部門而不是為會員服務，沒有將為社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務、為廣大會員和科技工作者服務作為工作的出發(fā)點，使學會工作脫離經(jīng)濟建設(shè)中心、脫離會員，也因此得不到社會的認同;二是缺乏經(jīng)營理念，按行政手段管理科技社團，缺乏采用市場經(jīng)濟的手段管理社團的理念和經(jīng)驗。

　　三、科技社團發(fā)展迎來新的歷史機遇和挑戰(zhàn)

　　當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期，加強和創(chuàng)新社會管理成為黨和政府的工作重點，科技社團迎來了新的歷史發(fā)展良機。

　　2012年7月，全國科技創(chuàng)新大會出臺的《關(guān)于深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》中提出：“充分發(fā)揮科技社團在推動全社會創(chuàng)新活動中的作用”，“發(fā)揮科技社團在科技評價中的作用”，要求“發(fā)揮科研機構(gòu)和學術(shù)團體的自律功能”。

　　黨的十八大工作報告更是兩次提到“政社分開”，強調(diào)“加強和創(chuàng)新社會管理。改進政府提供公共服務方式，增強人民團體在社會管理和服務中的職責，引導社會組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。”

　　隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府將逐步退出許多社會領(lǐng)域，經(jīng)濟市場化和社會多元化進程加快， 廣大科技工作者的參與意識、民主意識、創(chuàng)新意識也將不斷增強。將為科技社團帶來更多的發(fā)展空間。

　　這些是機遇，同樣也是挑戰(zhàn)。面對新時期新任務，科技社團應“練好內(nèi)功”，積極應對。

　　四、推動科技社團綜合能力建設(shè)的思考與建議

　　黨的十八大報告指出，科學發(fā)展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面�？萍忌鐖F要想為國家創(chuàng)新發(fā)展服務并使自身得到科學發(fā)展，就必須以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌兼顧，使科技社團的服務創(chuàng)新能力、服務社會和政府能力、服務科技工作者能力以及自我發(fā)展能力得到全面發(fā)展。

　　(一)創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升科技社團服務創(chuàng)新能力，服務社會和服務政府能力

　　科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。要實現(xiàn)科技社團的科學發(fā)展，就應變傳統(tǒng)的“借用”思想為“掛”而不“靠”，樹立經(jīng)營理念，創(chuàng)新服務手段，為科技社團發(fā)展培育良好的社會認識基礎(chǔ)。

　　1、在社會服務方面。首先，應積極探索與借用單位或其他政府部門合作雙贏的新途徑，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務，創(chuàng)新服務方式和手段，以政府購買服務方式換取活動空間和經(jīng)費支持。

　　2、在經(jīng)費籌集方面。打破公益性社團不能經(jīng)營的傳統(tǒng)思維方式，樹立經(jīng)營理念，實現(xiàn)經(jīng)費籌集多元化。實踐表明，科技社團的公益性、非盈利性不等于其不能經(jīng)營，不能盈利。

　　3、在期刊管理方面。改變科技期刊分屬政府各部門分散辦刊現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)由科技社團集約化辦刊，實現(xiàn)期刊出版集約化。

　　(二)樹立以會員為本的辦會理念，創(chuàng)新工作方式，提升科技社團服務科技工作者能力

　　科學發(fā)展觀的核心是以人為本。科技社團是“科技工作者之家”，會員和科技工作者是“家”的基本單元，立足會員和科技工作者開展工作，是提升科技社團服務科技工作者能力的動力源泉。

　　第一，建立規(guī)范化、制度化的會員調(diào)查制度，準確及時了解會員的愿望和訴求，拓展為會員服務渠道，增強科技社團的吸引力和凝聚力。

　　第二，實行會員分級管理，打破會員以職務職稱定級別的框框，改為以會員為學會貢獻大小來區(qū)別高級、普通、準會員和學生會員。

　　第三，建立和完善學術(shù)評價和獎勵制度，建立以會員為本的人才舉薦和表彰獎勵體系，以營造尊重人才，保護創(chuàng)造的良好社會氛圍。

　　第四，加強學術(shù)道德和學風建設(shè)，建立會員科學道德規(guī)范。

　　(三)通觀全局，立足長遠，提升科技社團自我發(fā)展能力。

　　科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)科技社團的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就應通觀全局，立足長遠，促進科技社團向規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，提升科技社團的自我發(fā)展能力。

　　參考文獻：

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