工程施工中的造價(jià)管理-經(jīng)濟(jì)論文

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工程施工中的造價(jià)管理
李博
中航工業(yè)沈陽(yáng)飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所遼寧沈陽(yáng) 110035
摘要：造價(jià)管理在建筑工程施工中的作用是非常重要的，它能有效地控制建筑工程的成本，減少不必要的耗費(fèi)，推動(dòng)建筑行業(yè)健康有序的發(fā)展。本文立足于現(xiàn)階段建筑工程投資失控的現(xiàn)狀，從工程施工中造價(jià)管理對(duì)建筑合同價(jià)款的控制以及工程施工中造價(jià)管理對(duì)建筑工程量變更的控制兩個(gè)方面進(jìn)行了論述，以期為我國(guó)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展起到推動(dòng)作用。
關(guān)鍵詞：工程施工；造價(jià)管理；工程量變更
一、序言
造價(jià)管理在建筑工程施工中的作用是非常重要的，它能有效地控制建筑工程的成本，減少不必要的耗費(fèi)，有效制約建筑工程投資失控的現(xiàn)象，有利于不斷提高建筑行業(yè)的投資效益，規(guī)范建筑行業(yè)的市場(chǎng)秩序，推動(dòng)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。周明鴻在《淺析工程施工造價(jià)管理》一文中提出了制約工程施工中的造價(jià)管理的兩大因素：“合理確定及有效的控制工程造價(jià),對(duì)確保建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起到極為重要的作用。建筑工程竣工結(jié)算造價(jià)由合同價(jià)款及追加合同價(jià)款組成。合同價(jià)款是承發(fā)包雙方在協(xié)議中約定發(fā)包人支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)；追加合同價(jià)款指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。”①因此，要實(shí)現(xiàn)工程施工中的造價(jià)管理，就必須合理控制建設(shè)工程的合同價(jià)款以及工程量的變更導(dǎo)致的價(jià)款的變更。
二、工程施工中造價(jià)管理對(duì)建筑合同價(jià)款的控制
工程施工中造價(jià)管理對(duì)建筑合同價(jià)款的控制是施工階段造價(jià)管理的主要途徑。建筑工程的造價(jià)控制貫穿于整個(gè)建筑工程的始終，在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理為
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①引自：《淺析工程施工造價(jià)管理》。作者：周明鴻。《廣東科技》，2009年第22期。
施工中的造價(jià)管理奠定了基礎(chǔ)，按照建筑設(shè)計(jì)制作出的招投標(biāo)文件通過招投標(biāo)活動(dòng)，為建筑合同價(jià)款的確定提供了可能。建筑合同的價(jià)款立足于建筑設(shè)計(jì)的預(yù)算，通過建筑施工合同予以明確，整個(gè)工程的造價(jià)為發(fā)包人和承包單位所認(rèn)可并遵照?qǐng)?zhí)行，能節(jié)約的工程造價(jià)在建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段就予以了充分的考慮，在施工過程中造價(jià)管理的主要作用就是有效防止投資的浪費(fèi)。而整個(gè)施工過程是復(fù)雜多變的，因此，在施工過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑合同價(jià)款的控制是非常必要的。首先，在材料、設(shè)備的供應(yīng)上做好造價(jià)管理，為了能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)材料設(shè)備的質(zhì)量及價(jià)格控制如果有條件，盡量要采用發(fā)包人統(tǒng)一供應(yīng)的模式，同時(shí)，由發(fā)包人將所供應(yīng)材料、設(shè)備有關(guān)的權(quán)威部門的檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)保書、產(chǎn)地證、合格證、技術(shù)參數(shù)、資質(zhì)證書、使用工程的介紹等詳細(xì)資料提交承包人及監(jiān)理工程師，共同對(duì)材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行有效控制；承包人采購(gòu)材料、設(shè)備的，必須按照約定或者設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)，并將有關(guān)資料交監(jiān)理工程師予以把關(guān)；其次，在施工過程中，對(duì)建筑工程施工方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)土方工程、主體工程、隱蔽工程、給排水工程等各個(gè)階段的施工方案都要相應(yīng)設(shè)計(jì)出能滿足施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的多個(gè)施工方案，對(duì)這些施工方案，從造價(jià)管理的角度認(rèn)真分析其利弊，并從中擇優(yōu)選取采用新材料、利用新技術(shù)，能有效降低生產(chǎn)成本的最佳方案付諸實(shí)施；第三，加強(qiáng)對(duì)建筑施工合同執(zhí)行效果的控制，建筑施工合同一般包括建筑施工合同標(biāo)準(zhǔn)文本及補(bǔ)充協(xié)議書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件及附件、補(bǔ)遺、投標(biāo)文件及附件、補(bǔ)遺、合同往來信函、承諾書及雙方蓋章確認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要、工程報(bào)價(jià)單及預(yù)算書、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、合同圖紙及規(guī)范等，內(nèi)容繁雜，有時(shí)互相之間相互沖突，要想做好施工階段的造價(jià)控制，必須認(rèn)真研究這些合同內(nèi)容，在吃透合同規(guī)定的基礎(chǔ)上，才能做好建筑工程的造價(jià)控制；第四，在竣工驗(yàn)收階段做好造價(jià)管理工作，為造價(jià)管理在整個(gè)施工階段的控制取得圓滿的結(jié)局。
三、工程施工中造價(jià)管理對(duì)建筑工程量變更的控制
工程施工中造價(jià)管理對(duì)建筑工程量變更的控制是施工階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。在整個(gè)建筑工程施工過程中，不可能出現(xiàn)工程量一成不變的現(xiàn)象，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸的變更、合同中約定的工程量的變更、有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序的變更以及其他有關(guān)工程變更需要的附加工作帶來的變更等，因此，可能造成合同價(jià)款的增減，變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，還應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門和其他相關(guān)行政管理部門審批，原設(shè)計(jì)單位還要提供相關(guān)的圖紙及說明。這部分變更對(duì)造價(jià)管理的要求較高，不僅對(duì)工程的造價(jià)要做出相應(yīng)的調(diào)整，還要對(duì)變更部分所需價(jià)格作出科學(xué)的評(píng)估，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行有效的控制。一般而言，現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制一定程度上決定著造價(jià)管理的效果。在現(xiàn)場(chǎng)簽證過程中，往往會(huì)因?yàn)槟承┕こ處煂?duì)合同條款、預(yù)算等方面不熟悉而盲目簽證；或者由于責(zé)任心不強(qiáng)而隨意簽證；或者由于其他原因而錯(cuò)簽、漏簽等，特別是在隱蔽工程出現(xiàn)這類問題時(shí)，會(huì)給工程造價(jià)管理人員帶來不利影響，并對(duì)工程的最后結(jié)算埋下隱患。因此，要想做好建筑工程施工階段的造價(jià)控制，必須盡量減少和控制工程變更量。在必須變更時(shí)，要重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程量變更的估價(jià)，以控制工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn)：
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