各個行業(yè)都有一定的經(jīng)濟發(fā)展情況，留學(xué)經(jīng)濟也是經(jīng)濟學(xué)中很重要的一部分，隨著國內(nèi)外交流的日益增多，海外留學(xué)也成為很多人學(xué)業(yè)中的一部分了。本文是一篇經(jīng)濟學(xué)論文范文，主要論述了我國留學(xué)經(jīng)濟存在的問題及對策研究。
　　摘要：本文針對現(xiàn)時留學(xué)經(jīng)濟的現(xiàn)狀進(jìn)行探討，通過對于留學(xué)經(jīng)濟的在人數(shù)上的急劇增長、層次日益多樣化、自費留學(xué)為主、國內(nèi)外雙向留學(xué)潮等現(xiàn)狀的表述。從我國現(xiàn)時的科技教育水平、教育投入水平、拉動留學(xué)經(jīng)濟的因素以及對留學(xué)經(jīng)濟重要性的認(rèn)識入手，分析出我國現(xiàn)時留學(xué)經(jīng)濟上存在著教育貿(mào)易逆差大、人才結(jié)構(gòu)性流失的問題，并針對現(xiàn)存問題建議提升科技和教育水平，積極完善教育機制、保證對教育的投入并加大教育的投入規(guī)模、加深對留學(xué)經(jīng)濟重要性的認(rèn)識、完善相關(guān)政策和機制、吸引高端人才回流，以改善現(xiàn)狀。

　　Abstract： In this paper， the studying-aboard economic in China is discussed， based on the description of sharply increasing population of studying-aboard， diversifying in administrative levels， majority of self-supporting， two-way trend toward internal and external and so on， this paper starts from the level of technology and education， input level of education， factors of booming study-aboard economic， the awareness of the important of study-aboard economic to analyze that there are some problems in it， such as educational adverse balance and the outflow of talent structurally. According to the problems above， government are suggested to promote the level of technology and education， improve the educational system， guarantee the input of education and enlarge the scale of input， deepen the awareness of the importance of study-aboard economic， perfect related policy and attract high-end talent inverse flow to ameliorate the present situation of studying-aboard economic.

　　關(guān)鍵詞： 留學(xué)經(jīng)濟,對策,研究

　　Key words： studying-aboard economic;countermeasures;research

　　0 引言

　　21世紀(jì)我國經(jīng)濟高速發(fā)展，隨著國際人才資本流動日益活躍，人力資源市場對于教育背景多元化、綜合型人才的需求也不斷增加。自本世紀(jì)90年代以來，國際教育市場對于優(yōu)質(zhì)教育資源和高端人才的競爭愈來愈激烈，許多擁有教育發(fā)達(dá)國家都紛紛利用自身的優(yōu)勢發(fā)展留學(xué)經(jīng)濟。但是在留學(xué)經(jīng)濟起步較晚的中國，則是存在著“人財兩空”的巨大教育貿(mào)易逆差。本文的研究目的在于探討通過從加大投資規(guī)模以提升教育水平，同時完善各類人才引進(jìn)的機制，來縮小現(xiàn)下留學(xué)經(jīng)濟在人才流動和經(jīng)濟上的貿(mào)易逆差的可行性。

　　1 我國留學(xué)經(jīng)濟的現(xiàn)狀

　　自19世紀(jì)晚清派出中國的第一批留學(xué)生以來，中國對于留學(xué)的熱潮似乎就沒有減退過。改革開放以來，各個年齡階段的群體和留學(xué)總?cè)藬?shù)規(guī)模都急劇擴大。中國的留學(xué)經(jīng)濟呈現(xiàn)急劇的輸出增長、層次日益多樣化、以自費留學(xué)為主等特征。同時，由于中國經(jīng)濟自改革開放騰飛后，促進(jìn)了漢語熱成為全球教育的熱點之一，也使中國開始成為各國學(xué)生的留學(xué)目的地。中國的留學(xué)經(jīng)濟快速發(fā)展，同時也成為了學(xué)術(shù)界關(guān)注和研究的重點對象。

　　2 我國留學(xué)經(jīng)濟存在的問題

　　我國留學(xué)經(jīng)濟大體存在以下問題：

　　2.1 教育貿(mào)易逆差大

　　我國留學(xué)經(jīng)濟的貿(mào)易逆差主要體現(xiàn)在兩個方面，分別是人員輸入和輸出和外匯上的貿(mào)易逆差。首先是人員的輸出與輸入方面。從圖1不難看出，從1978年開始，除了2004年外，中國的留學(xué)生總?cè)藬?shù)均呈增長趨勢，上升的幅度也隨之越來越大。截止到2013年為止，中國已經(jīng)成為世界上第一大留學(xué)生輸出國。而根據(jù)教育部最新的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國的留學(xué)生人數(shù)達(dá)到了45.98萬。

　　但是在2011年，全年在華學(xué)習(xí)的外國留學(xué)人員僅有29萬人左右，共有來自194個國家和地區(qū)的292，611人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中國對外輸出的留學(xué)生人數(shù)。并且，大多數(shù)來華留學(xué)生來自亞洲的比例占首位，比例為64.21%，國別結(jié)構(gòu)比較單一。而來華留學(xué)生的構(gòu)成中，以非學(xué)歷生為主，學(xué)歷生中又并非以高學(xué)歷為主。由此可見我國留學(xué)人才經(jīng)濟存在著人數(shù)和結(jié)構(gòu)上的雙重貿(mào)易逆差。(圖2)

　　經(jīng)濟上，留學(xué)國外的費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)比來華留學(xué)的費用要高。由于匯率和物價水平的原因，留學(xué)外國無論是學(xué)費還是生活費都比國內(nèi)要高，而中國的留學(xué)生中又以自費留學(xué)生為主，因此導(dǎo)致大量的外匯流入教育發(fā)達(dá)國家。而中國的學(xué)費和生活費都相對低廉許多，加之中國為了吸引更多的外國留學(xué)生來華，設(shè)立了許多獎學(xué)金。因此，中國和教育發(fā)達(dá)國家之間的留學(xué)經(jīng)濟逆差在很長一段時間內(nèi)依然會存在。

　　2.2 中低端人才回流，高端人才外流嚴(yán)重 　　但是中國如火如荼的出國潮也導(dǎo)致了人在在結(jié)構(gòu)上的流失。該結(jié)構(gòu)的特點主要為：中低端人才回流，高端人才嚴(yán)重流失。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)顯示，從1978年改革開放以來直到2004年年底，選擇留在國外的比例超過了75%。但是從2005年起，留學(xué)生回國的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例逐年上升。在2005年時，留學(xué)生中學(xué)成歸國的人數(shù)所占比例大概為三分之一，到了2013年，這個比例卻已經(jīng)上升至85.4%。到2014年時，歸國人數(shù)已經(jīng)是2005年的10倍之多。同時，根據(jù)《2015中國海歸創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告》顯示，截止至2014年，中國留學(xué)生的歸國總?cè)藬?shù)比率占累計人數(shù)的50%以上。這也是留學(xué)生中歸國人數(shù)首次超過了滯留人數(shù)。盡管到直到2014年為止，中國尚有大約170萬的歸國“赤字”，但只要將仍然在求學(xué)過程中的人數(shù)剔除，實際上已經(jīng)有將近75%的留學(xué)人員在完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展。這也意味著中國作為世界人才凈流出過的局面在經(jīng)歷了多年后終于得到了改善。其中，這些歸國人員的主流學(xué)歷為大專、本科和碩士，大多為中低層次的學(xué)歷水平。相反的是，高層次人才外流的現(xiàn)象卻是日益嚴(yán)峻。根據(jù)2008年《美國大學(xué)博士學(xué)位獲得者綜合報告》顯示，從2000年至2005年，中國大陸和香港在美獲得博士學(xué)位的人中有留美傾向的比例為全球各個國家和地區(qū)之最。其中2000年至2001年高達(dá)91.4%，2002年至2005年則為90.4%。也就是說，大多數(shù)頂尖的人才都留在了國外。其中不乏有中國在本科和碩士階段培養(yǎng)出來的人才。

　　3 留學(xué)經(jīng)濟存在問題的原因分析

　　3.1 我國的科技和教育水平與發(fā)達(dá)國家相比仍不高

　　中國雖然已經(jīng)身為世界上第二大經(jīng)濟體，但是中國的高校在各個世界高等教育排名榜上從未踏進(jìn)過前十，全國入選前一百名的高校更是屈指可數(shù)。而排在前列的均是英美等發(fā)達(dá)國家的高校。在亞洲，新加坡、香港和日本的高校常年位列亞洲教育水平的前三甲，中國的高等院校從未入圍。這一現(xiàn)象的確十分引人深思。據(jù)悉，許多高層次的學(xué)術(shù)型人才不愿回國的很大一部分的原因，就是因為國內(nèi)的科技和教育水平不能為他們提供滿意的學(xué)術(shù)或科研研究條件。

　　3.2 我國教育投入水平偏低

　　雖然自2004年以來，我國在教育經(jīng)費上的投入占GDP的比重一直都在穩(wěn)步上升，但是我國目前的公共教育經(jīng)費占GDP的比例與世界其他發(fā)達(dá)國家的比例相比，還是處于比較低的水平。早在2000年OECD的成員國在公共教育的平均投入比例就達(dá)到了5.1%。而據(jù)教育部、國家統(tǒng)計局和財政部聯(lián)合統(tǒng)計，國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例僅為4.15%。針對教育投資的不足直接導(dǎo)致了我國教育水平，尤其是高等教育水平的緩慢發(fā)展。盡管來華留學(xué)的費用相比起很多國家都十分低廉，但是對于外國的留學(xué)生來說依然構(gòu)不成吸引力，究其原因無非是許多外國學(xué)生認(rèn)為盡管在中國受教育的成本和收益都很低，故而在性價比上不具有太大的優(yōu)勢。同時，由于對于教育的投入水平較低，難以給予高端人才優(yōu)厚的待遇，進(jìn)而會導(dǎo)致更加嚴(yán)重的高端人才外流。

　　3.3 缺乏對外拉動本國留學(xué)經(jīng)濟的動力

　　對比起中國，許多國外的教育發(fā)達(dá)國家在推動本國留學(xué)經(jīng)濟發(fā)展上要積極的多。究其原因還是因為中國的高等教育體制與其他國家有所不同。在外國，例如英美，大部分大學(xué)都為私立大學(xué)，而私立大學(xué)是不能接受政府資助的。這就導(dǎo)致這些大學(xué)在維持學(xué)校日常運轉(zhuǎn)、科研經(jīng)費、員工支出等方面上需要“自力更生”。而它們的資金來源很大一部分就是學(xué)費。這也就不奇怪國外私立大學(xué)的學(xué)費普遍都非常高，許多本地學(xué)生都需要依賴助學(xué)貸款才能完成學(xué)業(yè)。由于國際學(xué)生是不需要向這些國家繳納稅款，這些學(xué)生必須以高學(xué)費來變相支付在該國受教育期間享受到的福利待遇。這一政策導(dǎo)致了來自國際留學(xué)生的高額學(xué)費構(gòu)成了學(xué)校的很大一部分收入，因此許多教育發(fā)達(dá)國家都出于這個原因積極地向全世界推廣本國的教育。但是中國的大學(xué)是大部分是以公立大學(xué)為主，公立大學(xué)每年都只向?qū)W生收取較少的學(xué)費，其余部分都由政府補貼，包括科研經(jīng)費的很大一部分都是來自國家的支持。中國主流高等教育體制的這種特性也稱為為非營利性。因此中國的大學(xué)在經(jīng)濟上沒有對外拉動本國留學(xué)經(jīng)濟的動力。

　　3.4 沒有重視發(fā)展留學(xué)經(jīng)濟的重要性

　　中國的留學(xué)經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)也算十分獨特。首先是其巨大的貿(mào)易逆差，再來就是基本上以非政府主導(dǎo)的形式發(fā)展。中國的留學(xué)經(jīng)濟一直都沒有得到足夠的重視，盡管留學(xué)的熱潮已在中國發(fā)展多年，但是一些相關(guān)的政策卻并不完善。

　　4 改善現(xiàn)存留學(xué)經(jīng)濟問題的措施

　　本文認(rèn)為基于以上的分析，針對留學(xué)經(jīng)濟現(xiàn)存的問題，可以采取以下幾個措施：

　　4.1 提升教育水平，積極完善教育機制，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距

　　科技和教育總是相輔相成的，良好的教育質(zhì)量和教育體制能夠催生科技的進(jìn)步和發(fā)展，先進(jìn)的科技反過來又可以推動教育的發(fā)展。因此應(yīng)當(dāng)積極對現(xiàn)行的教育體制進(jìn)行完善和改革，尤其是高等教育體系。其中的典型例子就是211工程和985工程。近年來北京大學(xué)和清華大學(xué)的學(xué)術(shù)聲望和學(xué)術(shù)排名近年來都飛快地上升。其中在QS世界大學(xué)排名中，清華大學(xué)在2009年時只排在第49位，但到了2015年時已經(jīng)是第27位，排名上升的速度是所有亞洲高校之首。

　　4.2 在保證教育投入的同時加大投資規(guī)模

　　雖然教育作為一個投資項目來說有著前期時間投入長、所需投資大、見效慢的缺點，但是教育畢竟是一個國家的未來。所以應(yīng)該以往將教育投資看作是一種具有消費性質(zhì)的、有負(fù)擔(dān)性的投資的觀念。世界上最典型的例子莫過于新加坡，從2000年開始，它每年的教育經(jīng)費支出就常年占財政支出的20%以上。正是因為新加坡政府常年以高于世界發(fā)達(dá)國家平均水平的程度來投資新加坡的教育事業(yè)，使得新加坡的國民受教育水平和國民素質(zhì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界上大部分的國家。而我國的總?cè)丝陔m然占世界的20%，但是教育經(jīng)費在2006年卻僅占世界教育投資的0.78%。2015年我國的教育經(jīng)費僅占GDP的4.15%，而OECD成員國的平均率是5.4%。 　　4.3 完善政策機制，吸引高端人才回流

　　利用國家政策吸引高端人才回流是一種非常有效的手段，亞洲國家中最先實行的是韓國和臺灣。1998年，教育部和李嘉誠基金聯(lián)手實施了“長江學(xué)者獎勵計劃”，在2008年共有115所高等學(xué)校共聘任了1308位長江學(xué)者，其中特聘教授和講座教授分別占比69.18%和30.82%。在特聘教授中，90%以上的學(xué)者都具有海外留學(xué)或工作經(jīng)歷，講座教授也是全部通過海外招聘。除此之外，中國還在2008年開始實行“千人計劃”，該計劃通過為海外高層次人才提供優(yōu)厚的工作條件和生活待遇以及廣闊的事業(yè)平臺，意在有針對性地吸引海外高層次人才，并且也取得了一定成效。截止至2012年，中國已經(jīng)引進(jìn)的各領(lǐng)域高端人才共有2263名，其中引進(jìn)的相當(dāng)于國外正教授級別的人才總數(shù)超過了過去三十年來累計的總和。而在2015年，“千人計劃”的申報人數(shù)比起上年增加了24%，其中青年項目的申報率比起往年更是增長了44%之多。由此不難看出國家積極型的回流政策對于國外高端人才有著巨大的吸引力，實施此類政策的確能夠取得良好的效果。

　　5 結(jié)語

　　本文從現(xiàn)下我國留學(xué)經(jīng)濟的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并指出其中存在經(jīng)濟上和人才流動上有著雙重貿(mào)易逆差的問題。在綜合以上現(xiàn)狀與問題后，明確了調(diào)整我國留學(xué)經(jīng)濟的相關(guān)措施。

　�、偬嵘�科技教育水平，完善教育機制，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距;②在保證教育投入的同時加大投入規(guī)模;③完善引進(jìn)高端人才的政策與機制，力求做到引得進(jìn)、留得住、用得好。

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　　經(jīng)濟學(xué)論文發(fā)表期刊推薦《經(jīng)濟研究》是1955年創(chuàng)辦的全國性綜合經(jīng)濟理論，由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所主辦，國內(nèi)外公開發(fā)行。本刊堅持學(xué)術(shù)性、時代性、創(chuàng)新性和超前性特點，立足中國現(xiàn)實，面向世界經(jīng)濟理論研究前沿，以推動中國經(jīng)濟的現(xiàn)代化和中國經(jīng)濟學(xué)的現(xiàn)代化為己任，致力于發(fā)表研究改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和體制轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的各種經(jīng)濟問題的具有原創(chuàng)性意義的高水平的理論文章，忠實地為經(jīng)濟理論研究人員、各級經(jīng)濟決策者、實際工作部門、政策研究部門和理論宣傳部門的廣大干部、各高等院校和財經(jīng)類中專學(xué)校師生、各類企業(yè)的負(fù)責(zé)人和一切有志于研討經(jīng)濟理論的各級人士以及關(guān)注我國改革開放事業(yè)的各界朋友服務(wù)。

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