公路工程工程量清單與概預(yù)算的對應(yīng)與聯(lián)系
　　金傳興（1979.7）工程師
　　(瑞安市公路管理段浙江瑞安325202)
　　摘要：工程量清單和概預(yù)算由于發(fā)揮作用的階段不同，其細目的劃分也不同，但二者有非常緊密的對應(yīng)關(guān)系，本文就工程量清單第100章～第700章各子目在概預(yù)算中出處進行闡述，以明確相互關(guān)系。
　　關(guān)鍵詞：工程量清單；概預(yù)算；對應(yīng)；出處
　　公路工程概預(yù)算是在項目設(shè)計階段計算項目的概預(yù)算造價，包括該項目建設(shè)所需要的建筑安裝工程費用、設(shè)備工器具購置費用和工程建設(shè)其他費用等，主要起項目投資限額控制作用；而工程量清單是在項目發(fā)包階段計算項目的預(yù)計控制實施價格，二者所處階段不同，發(fā)揮的作用也不同。可以說工程量清單計價內(nèi)容是概預(yù)算計算內(nèi)容中的一主要部分，但工程量清單項目列表同概預(yù)算項目列表并不一致，其主要反映計量支付的規(guī)則性和方便性，同概預(yù)算的投資限額控制作用并不完全相同，兩者既有對應(yīng)又有區(qū)別。兩者存在的區(qū)別往往給清單計價編制帶來不準確性，也可能引起財務(wù)結(jié)算中項目分類的麻煩，故筆者結(jié)合2009年版公路工程工程量清單范本與2007版《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（以下簡稱編制辦法），對工程量清單各章節(jié)在概預(yù)算項目中出處進行說明，以方便清單編制和項目劃分。
　　1工程量清單第100章
　　第100章總則主要包括：保險費、工程管理、臨時工程與設(shè)施、承包人駐地建設(shè)費用等內(nèi)容。該部分項目造價一般占總造價的比例最少，但各個子目同概預(yù)算列表對應(yīng)跨度卻是最大的，對應(yīng)項目出處包含建筑安裝工程費、工程建設(shè)其它費用、預(yù)備費及建筑安裝工程費費率計算中的其他工程費等，分別說明如下：
　　.1 101-1保險費在概預(yù)算預(yù)備費第二部分基本預(yù)備費中開列，編制辦法中有明確規(guī)定。
　　.2 102-1竣工文件在編制辦法中無明確反映，但從文本上理解應(yīng)包含在編制辦法中施工輔助費定義內(nèi)，常規(guī)理解不需單列。但因該項工作需要在驗收期間完成，考慮在對承包人有一定經(jīng)濟指標約束，故通常還是單獨列出在工程量清單中，建議在清單編制輸入施工輔助費率時進行適當折減，避免重復(fù)。
　　.3 102-2施工環(huán)保費包含范圍很廣，包含臨時設(shè)施費中部分環(huán)保設(shè)施費用，同時也包含部分子目號中存在的相應(yīng)環(huán)保措施費用（如取棄土場防護、預(yù)制場環(huán)保處理等），精確劃分計算難度相當大，不建議單列。如果需要單獨列出，建議做好工作內(nèi)容的劃分，避免重復(fù)計算。
　　.4 102-3安全生產(chǎn)費也是包含在編制辦法中安全及文明施工措施費定義內(nèi)，清單編制輸入安全及文明施工措施費率時進行相應(yīng)折減，避免重復(fù)。
　　.5 102-4工程管理軟件（暫估價）一般在概預(yù)算列表第一部分建筑安裝工程費中是沒有包含的，該部分費用嚴格意義上來說是在基本預(yù)備費上支出。
　　.6 103-1臨時道路修建、養(yǎng)護與拆除，103-3臨時供電設(shè)施，103-4電信設(shè)施的提供、維修與拆除與概預(yù)算列表第一部分建筑安裝工程費第一項臨時工程中相對應(yīng)。
　　1.7103-2臨時占地在概預(yù)算列表第三部分工程建設(shè)其他費用第一項土地征用及拆遷補償費中開列。
　　1.8103-5供水與排污設(shè)施包含在編制辦法中臨時設(shè)施費內(nèi)容中，不建議單列，如果需要單列，建議在清單編制輸入臨時設(shè)施費率時進行適當折減，避免重復(fù)。
　　1.9104-1承包人駐地建設(shè)包含辦公室、住房及生活區(qū)、工地試驗地、倉庫及儲料場、拌和場和預(yù)制場（不包括拌和設(shè)備安拆）等建設(shè)和恢復(fù)內(nèi)容。一部分如生產(chǎn)、辦公房屋等包含在臨時設(shè)施費中，但另一部分如拌和場和預(yù)制場建設(shè)（不包括拌和設(shè)備安拆）等卻并不包含，清單編制計算時應(yīng)只考慮臨時設(shè)施費不包含部分。而概預(yù)算編制時拌和場和預(yù)制場等臨時設(shè)施費不包含部分是分攤在相應(yīng)細目號中進行計算的（個別工作體現(xiàn)在概預(yù)算列表第一部分建筑安裝工程費第一項臨時工程中），這一點應(yīng)區(qū)別對待，計算時應(yīng)避免重復(fù)。
　　2工程量清單第200章～第700章
　　工程量清單子目編制是根據(jù)公路工程概預(yù)算編制辦法的項、目、節(jié)、細目劃分得來的，后者是前者的基礎(chǔ)，二者的對應(yīng)關(guān)系比較明顯，但區(qū)別是概預(yù)算編制辦法中的列表更多考慮的是按不同分部分項工程進行分項，以便分部分項經(jīng)濟技術(shù)指標的控制，而清單則是根據(jù)項目子目的不同進行分項編制，方便施工時造價控制和計量支付，二者在不同階段發(fā)揮相應(yīng)的作用，其聯(lián)系是非常緊密的。2009范本工程量清單第200章～第700章絕大部分子目在概預(yù)算列表第一部分建筑安裝工程費中均有對應(yīng)關(guān)系，費用開列比較明顯，但個別子目尚需說明如下：
　　2.1試驗檢測類如401-1橋梁荷載試驗、401-2地質(zhì)鉆探及取樣試驗等子目不屬于施工輔助費中開支的一般試難驗鑒定項目，其對應(yīng)于概預(yù)算編制辦法的第三部分工程建設(shè)其他費用中的第三項研究試驗費。
　　2.2508-1監(jiān)控量測在施工輔助費中開列，計算時應(yīng)避免重復(fù),須考慮費率的折減。
　　2.3509-1地質(zhì)預(yù)報（探測手段）如果概預(yù)算列表中沒有開列，則應(yīng)該在基本預(yù)備費中支出。
　　3結(jié)語
　　工程量清單內(nèi)容應(yīng)完全包含中概預(yù)算當中，但并不完全屬于第一部分建筑安裝工程費內(nèi)容之中，其范圍擴展至第三部分工程建設(shè)其他費用和基本預(yù)備費，但由于其在第一部分建筑安裝工程費外造價占的比例極少，概念上很容易混淆，造成工程量清單完全對應(yīng)于第一部分建筑安裝工程費的誤解，本文特對公路工程工程量清單與概預(yù)算的對應(yīng)關(guān)系進行說明，以供同行參考，不妥之處敬請諒解。
　　（JINChuan-xing）
　　HighwayDepartmentofRui’an325200，China
　　參考文獻：
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