談建筑工程造價的合理控制
　　河北省黃驊市水務局(061100)安玉海
　　摘要:針對當前建設領域的建筑工程造價控制問題,從設計、招投標、施工、結算各階段分析如何進行工程造價控制,并提出合理控制工程造價的幾點建議,以取得較好的投資效益和社會效益，供同行參考。
　　關鍵詞:工程造價；工程結算；設計階段
　　隨著市場經濟的不斷深入,基本建設的飛速發(fā)展,原材料價格上漲,建設規(guī)模的變化,建筑工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價,使工程造價的增長控制在一定范圍內,已成為當前一個重要課題,工程造價的合理確定就是在建設的各個階段,采用科學的計算方法和切合實際的計價依據,合理地確定投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算。工程造價的控制則是在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設實施階段,把建設工程的造價控制在批準的造價限額以內,并隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標的實現,力求在各個建設項目中能合理地使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益和社會效益。
　　1設計階段
　　從設計技術經濟角度看,合理控制工程造價,要從可行性研究階段、初步設計階段和施工圖設計階段做起,從各個專業(yè)做起。
　　⑴可行性研究階段。先要滿足用戶的需求,一切想法和決策都要符合國家的政策、法規(guī)和行業(yè)的規(guī)定,同時,要考慮安全和環(huán)保的要求。深入現場,調查研究,搜集本工程的有關資料,對本工程進行多方案分析比較,提出最優(yōu)方案。最優(yōu)方案不僅在技術上要先進、可行,而且在經濟上要合理,才能滿足投資方的需求,按期收回所投資金,并有最佳效益,使收益率達到基準水平。在設計中,不盲目追求一流,既要滿足顧客和規(guī)范要求,又要把錢花在刀刃上,不因設計失誤而造成浪費。
　　⑵初步設計階段。實踐證明,初設階段,影響工程造價的可能性為75%～95%;施工設計結束,影響工程造價的可能性為35%～75%;施工開始,通過技術措施節(jié)約工程造價的可能性只有5%～10%。由此可見,施工以前控制工程造價的關鍵在投資決策和設計階段,投資決策出臺后,控制造價的關鍵則在設計階段。因此,在初步設計階段,一定要認真搜集、調查、分析、研究工程資料,設計人員密切配合技術人員將工程造價控制在一定合理的范圍內。
　�、鞘┕�圖設計階段。施工圖預算是確定工程造價、實行經濟核算、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款依據,同時也是工程決算的基礎資料,因此,設計人員應主動深入現場了解情況,爭取把設計變更控制在最小范圍內。
　　2招投標階段
　　項目招投標階段也是造價控制的一部分。標底是建筑安裝工程造價的表現形式之一,是招標人對招標項目在方案、質量、工期、價格、措施等方面的自我預期控制指標或要求,是根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場實際情況、合理的施工方法以及按照建設行政主管部門制定的有關工程造價計價辦法進行編制的。計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間的工作,需要計算人員耐心細致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度。標底的編審工作是招投標管理的核心工作,因為標底是確定工程承包合同價的基礎,只有有了科學的標底,才能正確地判斷投標所報價格的合理和可靠性,才能在定標時做出正確的決策,嚴格執(zhí)行工程招投標的管理規(guī)定,把握標價的合理性和競爭性。評標、定標中把造價執(zhí)業(yè)者以及造價編制依據的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據,保證標價的科學合理。從而可以有效地控制工程造價,為有形建筑市場的投標報價、標底的編制提供社會服務,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
　　3施工階段
　　施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學地組織建設,正確地處理造價和工期、質量的辯證關系,以提高工程建設的綜合經濟效益。由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價,因此在施工過程中要采取各種有效措施,嚴格控制支出,并將實際支出值與造價控制目標值進行比較,而后做出分析及預測,對各種干擾因素加強控制,及時采取措施,以確保造價控制目標的實現。此外,根據實際情況,允許對造價控制目標進行必要的調整,使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實際。因此,在現場施工中,管理人員要實事求是地從控制造價的角度來審查施工方案,以提高施工簽證的準確率。同時,對隱蔽簽證,要以圖紙為依據,標明被隱蔽部分、項目和工藝、質量完成情況;如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值,還要標明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數量,而不在簽證中簡單地簽寫工程量和工程造價,以免與工程造價管理的有關規(guī)定發(fā)生矛盾,為合理確定工程造價提供準確的依據。
　　4工程結算
　　工程決算審核是一項十分重要的工作,它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。對建設單位來說,要精打細算,盡可能降低工程造價;對施工單位而言,為了追求經濟效益,通常多報結算,以增加工程造價。因此,從某種意義來講,工程決算審核實際上是雙方技術能力的較量。建設單位的預算人員,不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內容和套用規(guī)定、工程造價的計算程序,而且還要掌握三者的編制原理、內在聯系,唯此在應用中才能融會貫通、得心應手。此外,技經人員還應有一定的工程技術知識,既能對現場施工提出合理化建議,又可對簽證中的不合理因素提出質疑。另外,預算人員還要有耐心細致的工作作風,經常下工地了解現場情況,掌握工程動態(tài)。在工作之余,要努力學習新技術、新知識,提高自身的素質,以適應新形勢下工程造價管理的需要。
　　5結語
　　總之,工程造價的確定與控制是一門系統工程。隨著我國造價理論的進一步完善和發(fā)展,造價工程師制度的推行,提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。

---

轉載請注明來自：http://www.jinnzone.com/jingjixuelw/3664.html