擴大消費需求，促進經濟增長
摘要：近年來，我國經濟高速增長，但在拉動經濟增長的三大需求中，投資和出口比重過大，消費需求比重過低。這種經濟增長方式對我國宏觀經濟運行帶來了加大的負面影響。為實現經濟增長的可持續(xù)性，保證國民經濟健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須增加居民收入，擴大消費需求，實現經濟增長方式的轉變。
關鍵詞：消費需求，經濟增長
消費、投資、凈出口是拉動經濟增長的三大需求。它們之間的比例是否合理，直接影響著宏觀經濟效益和經濟的可持續(xù)發(fā)展。在三大需求中，消費需求是經濟增長的基本點。近年來，我國經濟高速增長，但是，消費對經濟增長的貢獻率卻長期偏低，主要是因為居民收入偏低且居民收入分配差距過大，使消費需求持續(xù)低迷。經濟增長主要依靠投資帶動和出口拉動，這為我國的宏觀經濟運行帶來了較大的負面影響。特別是由于國際金融危機造成的外部需求減弱，擴大消費需求的意義就更加不言而喻。
一、消費需求不足對經濟增長的負面影響
消費在我國經濟中的比重長期偏低，經濟增長主要依賴投資和出口拉動，這對我國宏觀經濟運行帶來較大的負面影響。
首先，消費需求不足使經濟增長乏力，增加宏觀調控的困難。
消費是經濟增長的基本點，消費需求是真正的最終需求，對于投資需求以及整個經濟增長起著直接的和最終的制約作用，是經濟持續(xù)增長的根本力量。要保持經濟持續(xù)平穩(wěn)快速健康發(fā)展，必須擴大消費，即刺激對最終消費品需求的增長。只有擴大對最終產品的消費需求，才能從根本上解決市場問題;只有居民消費需求多樣化，不斷提出對新的產品、新的消費形式的要求，才能刺激生產不斷發(fā)展。
消費需求不足會導致一系列經濟失衡問題，并給宏觀調控帶來許多困難，是國家的經濟政策難以制定和獲得預期的效果。如持續(xù)的價格總水平上漲，一個可供選擇的政策措施是采取緊縮性的貨幣政策，減少流通中的貨幣量，提高貸款利率，從而降低通貨膨脹率。但是，國家卻無法根據形式靈活地采用緊縮性的貨幣政策。因為，貨幣量的減少和貸款利率的提高，會增加融資成本，使投資量下降。在我國長期存在消費需求不足、經濟增長過于依賴投資的狀況下，如果投資迅速下降卻又不能有效提高消費需求，經濟發(fā)展速度就會減緩，給國家?guī)硪幌盗械膯栴}。另一方面，消費需求不足，經濟增長過于依賴出口來動，也限制了利率政策的使用程度。當利率提高較大幅度時，人民幣將面臨更大的升值壓力。人民幣的持續(xù)升值，使我國出口商品的價格提高，出口就會受到抑制。當出口減少的同時如果消費不能相應提高，經濟增長的總體拉動力就會下降，從而導致增長緩慢。
其次，經濟增長過于依賴投資易引起經濟的非正常波動，并導致金融風險加大，以及增加對能源和環(huán)境的壓力。
投資的最大特點是波動性較強。投資最終要受到經濟體最大生產能力的制約，很難實現投資量的長期持續(xù)增加并拉動經濟持續(xù)增長。在投資主導型經濟增長方式的支配下，短期內，投資增長過快會引起投資品、能源等部分物資供應以及交通運輸緊張，導致相關產品價格過快上漲;就長期而言，經過較長時間得到大規(guī)模投資，部分行業(yè)生產能力顯著擴張，由于消費增長落后于投資，部分行業(yè)可能出現嚴重的產能過剩。大量過剩產品在國內難以尋找市場，形成巨額貿易順差與進出口貿易結構的不平衡，增加我國經濟發(fā)展的外部不平衡性。
過度投資也會帶來較大的金融風險。我國金融市場尚不發(fā)達，融資渠道較為單一，各種投資主體特別是企業(yè)獲取外部資金主要依靠銀行系統。如果企業(yè)一旦出現償還貸款的困難，銀行無法按時收回貸款，資金流動性減弱，銀行系統就會存在危機，從而增加銀行和我國的金融風險。
投資主導經濟增長還會增大對能源和環(huán)境的壓力。投資主導經濟增長，意味著生產資料的增長速度大大高于消費品增長的速度。投資品的高增長又與能源需求的高增長聯系在一起，由此引發(fā)了對資源的嚴重破壞與掠奪。并且高消耗的增長給壞境帶來巨大壓力影響了經濟的可持續(xù)發(fā)展。
最后，經濟增長過于依賴出口，會導致經濟增長不具有可持續(xù)性，這是因為出口增長本身就不具有可持續(xù)性。突出表現為貿易摩擦、貿易風險影響著出口增長的持續(xù)性以及依靠出口拉動經濟增長的持續(xù)性。為了有效保護國內市場，各貿易伙伴國都針對我國出口的商品提高了反傾銷力度，歐盟、美國近年來對我國提起的反傾銷案逐年增加，對中國提起的反傾銷訴訟絕大多數都以不利于中國的結局而結案，直接影響中國產品出口的穩(wěn)定性。除貿易摩擦外，我貿易伙伴國的戰(zhàn)爭風險、經濟危機風險等幾乎都對我國的出口貿易產生了影響。特別是由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融風暴的蔓延和深化，導致中國出口顯著放緩。
可見，消費需求不足，經濟增長主要依靠投資和出口拉動，不利于經濟的持續(xù)平穩(wěn)快速健康發(fā)展。投資與消費比例的失調，使得居民生活不能隨著經濟增長而同步提高，導致國內市場受限，生產能力相對過剩。消費率的持續(xù)下降對擴大內需造成嚴重制約，使得經濟增長對出口的依賴程度不斷提高。而外貿順差過大和國際收支盈余過多，又會造成國內資金流動性過剩，反過來又助長了投資的高增長。因此，無論是著眼于改善民生，還是著眼于促進經濟的健康發(fā)展，都要堅持擴大國內需求，增加居民收入以鼓勵消費，把經濟發(fā)展建立在開拓國內市場的基礎上，形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的局面，促進國民經濟良性循環(huán)和人民生活水平不斷提高。
二、促進居民消費，拉動經濟增長
要有效擴大國內需求，促進消費的增長，必須正確認識居民消費不足的原因，并針對原因，采取各種相應的措施進行調整，以實現合理消費的不斷提高及促進消費對經濟增長的拉動。
當前我國居民消費不足的原因，主要包括居民收入過低、社會保障制度不完善、消費結構與產業(yè)結構錯位以及消費環(huán)境不完善等因素。
針對上述原因，政府采取了一些列的措施進行了調整，取得了一定成效。但是，有效消費需求不足仍然是我國經濟中的突出問題，因此，還應從以下幾方面入手，加大工作力度，解決制約居民消費的因素，進一步促進國內消費需求，保證經濟的健康發(fā)展。
首先，必須進一步增加居民的收入以保證居民消費的實現。黨的十七大報告為增加居民收入提出了初步的思路和政策方針。指出要深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。并強調初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。其中，最為重要的是，要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。擴大轉移支付，強化稅收調節(jié)，打破經營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序。這些措施，將會有效地增加居民收入，從而實現居民消費的增長。
其次，進一步完善社會保障制度，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，解決居民的后顧之憂。為此，一是要促進城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度規(guī)范化，完善社會統籌與個人帳戶相結合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，促進機關、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農村養(yǎng)老保險制度。二是要全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療制度建設，使基本醫(yī)療保險制度覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。三是要在城市繼續(xù)健全最低生活保障制度，做到應保盡保。在農村將符合條件的貧困人口全部納入最低生活保障范圍，切實解決他們的基本生活問題。四是要完善住房制度改革，加快建立適應全體居民需要的多層次住房保障體系。通過提高社會保障水平來鼓勵居民消費。
再次，調整商品供給結構，改善消費環(huán)境，鼓勵居民合理消費。要圍繞消費結構升級的要求，調整投資結構，注重增加能夠改善消費環(huán)境、有利于擴大新的消費熱點方面的投資。要針對影響擴大消費的主要問題，采取頭有效對策，努力改善消費的硬環(huán)境和軟環(huán)境。例如，完善城鄉(xiāng)居民的生活基礎設施，加大農村水、電、路、通訊等基礎設施建設，加快改造農村電網、廣播電視網、醫(yī)療衛(wèi)生網等。積極發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)設施，鼓勵發(fā)展超市、連鎖經營，鼓勵流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經營網絡，為農村居民購物、消費創(chuàng)造便利條件。同時還要大力整頓和規(guī)范消費品市場秩序，嚴懲假冒偽劣、價格欺詐、不正當競爭等行為。
總之，消費、投資和出口是拉動一國經濟增長的“三駕馬車”。其中，投資和出口面臨著許多不確定性，并且投資率過高或凈出口過多會帶來諸多負面影響，消費應成為拉動經濟增長的主要力量。只有讓消費成為經濟增長的主導力量，經濟才能實現健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。近年來，我國的消費率偏低已成為宏觀經濟的痼疾，給我國宏觀經濟運行帶來不少負面影響。造成我國消費需求不足的原因有很多，但其根源于現行的收入分配制度。因此，要從根本上解決消費需求不
足的問題，需要從增加居民收入著手，依此擴大消費，進而促進經濟持續(xù)增長。
