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教育研究雜志中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)狀與對策

發(fā)布時間:2015-03-17 14:24:00更新時間:2015-03-17 14:25:09 1

  教育研究雜志是教育部主管、中央教育科學(xué)研究所主辦的全國性、綜合性教育理論學(xué)術(shù)刊物,創(chuàng)刊于1979年。創(chuàng)刊30年來,《教育研 究》雜志始終堅持正 確的辦刊方向。作為教育理論權(quán)威期刊,《教育研究》雜志始終關(guān)注教育理論的前沿問題,引領(lǐng)開展重大教育理論和實踐問題的探討。
  摘要:學(xué)校管理是提高辦學(xué)水平、辦學(xué)效益的關(guān)鍵,新的教育形勢要求學(xué)校建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度,可目前中小學(xué)管理中存在“五重五輕”現(xiàn)象,嚴(yán)重的影響了黨的教育方針的貫徹落實、影響著辦學(xué)質(zhì)量的提高。筆者長期從事學(xué)校管理工作,認(rèn)為應(yīng)該從依法治校、內(nèi)涵發(fā)展、教學(xué)中心三個方面入手,提高管理水平、管理效益和管理質(zhì)量,真正落實辦人民滿意教育的辦學(xué)目標(biāo)。

  關(guān)鍵詞:依法治校,內(nèi)涵發(fā)展,教學(xué)中心

  說起學(xué)校管理,這是一個老生常談的話題,管什么,怎樣管,管到什么程度都是每一位學(xué)校負責(zé)人長期思考的話題,在社會轉(zhuǎn)型時期,教職工思想復(fù)雜、學(xué)生不服管教的現(xiàn)象尤為突出,要真正把學(xué)校管理好,必須找到目前管理中存在的缺陷和漏洞,采用行之有效的方法進行改進和加強,使學(xué)校管理走向法制化、規(guī)范化、精細化的軌道。

  一、目前學(xué)校管理中存在的問題

  1、重人治輕法治。很多學(xué)校在管理中都是校長或者副校長說了算,什么規(guī)章、制度、辦法往往由辦公室起草后,校長或分管校長審閱一下就印發(fā)給了教師,學(xué)校的財權(quán)、人權(quán)全都掌握在校長手中,教師只能服從,不能違背,缺少民主,只有集中,造成教職工表面上服服帖帖,內(nèi)心很不滿意。學(xué)校在制定辦學(xué)章程、管理制度、考核辦法,很少考慮到教育法律法規(guī)的要求,隨心所欲,只要能管住教師的辦法都是“好”辦法。

  2、重硬件輕內(nèi)涵。在學(xué)校管理上,許多學(xué)校負責(zé)人對校舍條件、教學(xué)設(shè)施非常重視,跑項目、爭取資金改善辦學(xué)條件,實現(xiàn)學(xué)校硬件達標(biāo),而對于教師的發(fā)展、學(xué)校精神的形成放到一邊去了。如何開展校本研修、如何實施課堂改革、如何打造名師團隊、如何形成自己的辦學(xué)特色校長考慮的少,甚至出現(xiàn)“漂漂亮亮的薄弱學(xué)校”。

  3、重安全輕教學(xué)。教學(xué)是學(xué)校一切工作的中心所在,各項工作應(yīng)服務(wù)于教學(xué)工作,時下,安全第一的思想已牢牢扎根于校長心中,寧可不要質(zhì)量,也要抓好安全,試想學(xué)校出現(xiàn)一件不安全事故,校長要費多大的心思去處理,況且“一票否決制”不僅影響學(xué)校,還要影響校長個人。因此校長把安全工作視為第一要務(wù),安全制度是否健全、安全責(zé)任是否落實、安全監(jiān)管是否到位、安全教育是否經(jīng)常、安全隱患是否整改,這是校長每天必查的事,至于教師的備課、上課、批改、輔導(dǎo)、考評放在了次要位置。

  4、重應(yīng)試輕素質(zhì)。有的校長也非常重視教育教學(xué)工作,聽課、評課、參加教研活動、檢查教師教學(xué)常規(guī)落實情況,但受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響,停留在教師知識傳授的如何,知識點是否都涉及到了,忽略了三維目標(biāo)的落實。在教育教學(xué)中,沒有把“立德樹人”這一教育根本任務(wù)落在實處,學(xué)生行為習(xí)慣差、身心素質(zhì)差,完全成了書呆子。

  5、重監(jiān)管輕理順。管理包括兩個方面,即“管”和“理”, “管”就是監(jiān)管,“理”就是理順關(guān)系。很多校長在學(xué)校管理上“管”得多,“理”的少,制度健全、考核細實,但忽略了理順教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與教師、教師與家長、教師與學(xué)生的關(guān)系。學(xué)生的教育成為孤立的學(xué)校教育,得不到家庭教育、社會教育的支持配合,教育效果很不理想,甚至出現(xiàn)“5+2=0”的情況。

  二、解決學(xué)校管理中存在問題的對策

  1、實施依法治校,提高管理水平

  依法治校是貫徹黨的十八屆四中全會精神,推進依法治國基本方略的必然要求;是深化教育改革,加快教育發(fā)展,推進教育法治建設(shè)的重要內(nèi)容;是全面貫徹黨的教育方針,推進素質(zhì)教育,提高國民素質(zhì),實現(xiàn)教育為人民服務(wù)宗旨的重要保障。因此學(xué)校在管理過程中要做好以下幾個方面:一是加強制度建設(shè),依法科學(xué)管理。學(xué)校要依據(jù)法律法規(guī)修訂和完善學(xué)校辦學(xué)章程,建立和完善各種管理制度和運行機制,依法健全校內(nèi)外管理體制,完善學(xué)校決策程序。二是完善監(jiān)督機制,推進民主管理。認(rèn)真落實教職工代表大會制度,保障教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán);堅持民主集中制原則,學(xué)校一切工作,在廣泛聽取師生意見的基礎(chǔ)上做出決策;加大校務(wù)公開、財務(wù)公開的力度,增強學(xué)校工作的透明度,使民主辦學(xué),民主管理、民主監(jiān)督真正落到實處。三是要堅持師德教育與法治教育相結(jié)合,提高師德水平和法制觀念。進一步健全校長領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)會議制度,進一步明確各科室主任、班主任、教研組長、大隊部的管理職責(zé);夯實法制副校長責(zé)任,定期研究和指導(dǎo)學(xué)校的法制教育工作,提高師生的法律意識和法律素質(zhì)。四是民主管理,科學(xué)管理。校長在主持學(xué)校工作時做到:統(tǒng)攬而不包攬,果斷而不武斷,參與而不干預(yù),以身作則而不包辦代替。既全面負責(zé)又授權(quán)分工,各司其職,層層負責(zé)。形成以校長為核心的結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的管理運行機制,使各層次,各職能部門相互協(xié)調(diào)、相互聯(lián)系、相互制約,又保持相對獨立,各盡其責(zé),各顯其能。校長要樹立公仆意識,全心全意為師生服務(wù),在學(xué)校管理過程中,堅持“以人為本”,“管”“理”并舉,剛?cè)峤Y(jié)合。形成一種既有規(guī)章的嚴(yán)肅,又有人情的溫馨,還有個人心情舒暢的生動活潑的工作局面。

  2、抓實內(nèi)涵發(fā)展,提高管理效益。

  一是樹立以人為本的管理理念。人是最重要的,人是最寶貴的,盡一切可能關(guān)注人的需求是學(xué)校管理工作的精髓。作為學(xué)校負責(zé)人,要在全面關(guān)注學(xué)生與家長的需求,并使其得到落實的同時,更應(yīng)注重調(diào)動和發(fā)揮教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使其參與學(xué)校管理,以達到全面、全員、全程管理之目的。要采用思想激勵、工作激勵等方式增強教師教書育人的自覺性,學(xué)會運用語言、行為、目標(biāo)、榜樣、榮譽、信任、情感等因素,去激勵他們的事業(yè)心和責(zé)任感,使他們自覺地為學(xué)校發(fā)展嘔心瀝血、勤耕不輟,以達到“智者盡其謀,仁者播其意”之目的。二是科學(xué)規(guī)范的實施管理。理念是行動的先導(dǎo),在科學(xué)理念下的管理行為才有永恒的生命力。要運用科學(xué)的方法管理學(xué)校,發(fā)揮梯級管理的作用。要加強制度的執(zhí)行力,制度是依據(jù)法律法規(guī)、結(jié)合學(xué)校實際制訂的工作規(guī)程,具有一定的權(quán)威性,加強學(xué)校管理,必須以制度作保障,通過一系列制度、規(guī)范、職責(zé)使教師工作有章可循、有規(guī)可依是學(xué)校管理的關(guān)鍵。要下大力氣抓教師隊伍建設(shè),努力造就一支個體素質(zhì)高,群體結(jié)構(gòu)合理,充滿創(chuàng)新精神和進取意識的教師隊伍。要創(chuàng)新管理模式,要變單純行政管理為行政管理和科學(xué)管理相結(jié)合,變只注重思想政治工作為思想政治工作和教師個體成長相結(jié)合,認(rèn)真分析新形勢下學(xué)校發(fā)展的基本態(tài)勢,尋求新思路,開辟新途徑,努力構(gòu)建學(xué)校管理、師生自我管理、社會共同管理的學(xué)校管理新格局。三是提煉和升華校園文化。文化具有教育人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人、塑造人,使人形成理想信念、奮斗精神、思維方式和行為準(zhǔn)則的功能。一個學(xué)校的管理離不開文化,管理講求科學(xué)和規(guī)范,文化講求氛圍和契約,兩者必須有機融合,規(guī)范中出文化,文化中出規(guī)范,只有這樣學(xué)校文化建設(shè)才能落到實處,才能轉(zhuǎn)變?yōu)槿w師生的信念、作風(fēng)、規(guī)范、機制,從而形成學(xué)校的辦學(xué)特色。要重視建設(shè)校園學(xué)習(xí)性文化,確立人人終身學(xué)習(xí)的觀念,形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍;要建設(shè)管理文化,做到民主和諧,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一,把規(guī)章制度、工作措施變成激勵教職工愛崗敬業(yè)、不斷進取、共同發(fā)展的增效劑;要建設(shè)和諧文化,讓教師心情舒暢的在學(xué)校探討問題,研究工作,共同協(xié)作,創(chuàng)造佳績。

  3、堅持教學(xué)中心,提高管理質(zhì)量。

  學(xué)校的中心工作是教育教學(xué),無論什么工作都要為教育教學(xué)服務(wù)。作為學(xué)校負責(zé)人,一定要明確這一點,要把更多的精力、更多的時間花在教育教學(xué)上。一是要堅持代課,為其他教師起表率作用。在代課過程中要嚴(yán)格落實教學(xué)常規(guī),把好備課、上課、批改、輔導(dǎo)、考評等各環(huán)節(jié),要做到你的教案敢讓教師看,你的課敢讓教師聽,你的課質(zhì)量在一定范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先,這樣就對教師有了說服力。二是牢固樹立質(zhì)量立校意識。盡管上面一再要求不準(zhǔn)考試、不準(zhǔn)用考試成績排列學(xué)校名次、不準(zhǔn)用考試結(jié)果評價學(xué)校,事實上,家長、社會關(guān)注的就是學(xué)校的質(zhì)量如何,試問一所學(xué)校管理很規(guī)范,可質(zhì)量名落孫山,這樣的學(xué)校是好學(xué)校嗎?當(dāng)然作為校長要樹立起正確的質(zhì)量觀,這里的質(zhì)量不僅僅包括學(xué)生的文化課成績,還包括學(xué)生的道德品質(zhì)、身心健康、審美意識等等。校長作為教育教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人要時常把質(zhì)量拿在手上、放在心上,要引導(dǎo)教師樹立“質(zhì)量就是學(xué)校生命線”的意識,讓教師全身心投入到教育教學(xué)工作中去,高質(zhì)量的完成教育教學(xué)任務(wù)。三是要引領(lǐng)教師積極開展課堂教學(xué)改革,努力構(gòu)建高效課堂。隨著新課程改革地不斷深入,傳統(tǒng)的教學(xué)方法已不能適應(yīng)教育發(fā)展改革的需要,構(gòu)建和諧、互動、開放、高效的課堂尤為重要,學(xué)校要引導(dǎo)教師落實減負增效的有關(guān)規(guī)定,向課堂40分鐘要質(zhì)量。四是落實好國家課程計劃,推動素質(zhì)教育的有效實施。要加強體藝教學(xué),著力培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄和審美能力;要加強班隊活動,教育學(xué)生向善、向美,道德品質(zhì)得到培養(yǎng);要加強安全教育,提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。通過課堂主渠道落實素質(zhì)教育的各項要求,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

  總之,學(xué)校管理是一門較深的學(xué)問,作為學(xué)校管理者要強化學(xué)習(xí),大膽探索,努力尋求適合于學(xué)校、教師、學(xué)生實際的管理方法,使學(xué)校管理達到精、準(zhǔn)、嚴(yán)、實,實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展、教師成長、學(xué)生成才之目標(biāo)。


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