當代教育科學雜志新形勢下如何強化油田安全保衛(wèi)工作
當代教育科學雜志是由山東省教育科學研究所和山東省教育學會主辦，《當代教育科學》編輯部編輯出版的我省唯一以立足基礎教育,兼顧宏觀研究的綜合性教育研究月刊。編輯工作始終堅持四項基本原則和理論聯系實際的辦刊方針，立足山東，面向全國。
【摘 要】作為當今人類社會獲取資源的重大源泉，油田的地位非比尋常。如果沒有油田為人類提供源源不斷的油氣，人類社會早已經面臨癱瘓。近幾年，隨著人類社會的快速發(fā)展，油田在發(fā)揮其不可或缺的作用的同時，其巨大的經濟利益也引起了一些不法分子的窺探，保衛(wèi)油田安全已經成為油田生產管理的重要內容。為此，文章將在通過闡釋油田安全保衛(wèi)的重要性的基礎上，分析一下在油田安全保衛(wèi)中存在的主要問題，并努力探究發(fā)展的對策，旨在為今后油田安全保衛(wèi)工作的又好又快進行，為油田的安全生產管理提供一定的助力。
【關鍵詞】油田,安全,保衛(wèi),對策
受多種條件的制約，油田一般都形成于較為荒蕪的偏遠地區(qū)。這些地區(qū)地形復雜，人煙稀少，當面臨油氣所產生的的巨大的經濟利益的時候，一些不法分子便動起了邪念，以至于不顧國家的法律法規(guī)，向油田伸出了魔爪。油田是國家財產的一部分，隨著當今社會資源的日益短缺，保衛(wèi)油田安全，打擊盜油分子已經成為油田發(fā)展過程中不容忽視的一個問題，而如何做好油田的安全保衛(wèi)工作，就變得格外引人深思。
一、油田安全保衛(wèi)呈現的特征
不法分子緣何對油田虎視眈眈?歸結于一點就是油氣巨額的經濟利益的誘惑。一方面是由于油氣屬不可再生資源，隨著開發(fā)力度的持續(xù)增大，越開發(fā)就越稀少，而越稀少就越昂貴。另一方面則是由于國際市場上油價的持續(xù)上漲，迫使發(fā)改委在面對成品油和原油的價格矛盾時不得不提高成品油價格，誘使不法分子鋌而走險，以身試法。長慶油田通過近幾年對油田安全保衛(wèi)工作的落實和對涉油案件的梳理總結發(fā)現，不法分子的犯罪活動在今天已然呈現出了主體集團化、活動職業(yè)化和手段多樣化等一系列個特點，他們行動起來往往目的明確，技術先進，層級嚴密，并形成了偷盜、運輸和銷售的一條龍作案模式，這就為油田安全保衛(wèi)的打擊增添了不小的難度。
二、油田安全保衛(wèi)存在的問題
(一)安全保衛(wèi)意識不強。一定程度上，意識關系著事情的成與敗。意識強烈的人或組織，總能夠有效地避免危機的發(fā)生，將風險降低在最低點。但就目前來看，不少油田的安全保衛(wèi)意識還是不盡人意的。一個是油田自身的不重視與不關注，在安全保衛(wèi)上模棱兩可，既無規(guī)范的制度亦無必要的人員，給了不法分子以可乘之機。再一個就是地方保護主義橫行，不法分子重要的銷賬渠道土煉油爐，往往是地方稅收的重要來源。這時受利益的驅動，地方有關人員就會大肆阻礙油田治安秩序的運行，甚至出現一些地方領導和權貴人士故意破壞油田保衛(wèi)，民警調查的現象。
(二)安全保衛(wèi)資源不足。這里的資源不足主要指的是人力資源的不足，一般而言，油田都是根據自身的需要部署警力，成立油田護礦隊，負責油田日常的治安秩序，而地方公安機關和各地派出所出于職能的不同，往往不予插手。在這種情況下，面對有備而來的偷盜事件，油田安全保衛(wèi)隊常常難以招架。緊要關頭，還必須請求不甚積極主動的當地公安機關給予援助，在很大程度上延誤了抓捕罪犯和偵破案件的良機。
(三)懲治犯罪力度不夠。從我國目前的法律規(guī)定來看，實施盜油活動的犯罪行為被視為是盜竊罪。這也就是說，盜油分子所進行的犯罪活動實則跟偷竊諸如錢包、車輛等的一般物品基本一樣，定不了什么大罪。而之于原油的特性，一旦被盜，經過迅速的轉移后，有可能在一夜之間這些原油就會變?yōu)槌善酚停徽f很難抓到罪證，即便人贓并獲，能夠受到重罰的也少之又少。這就不怪乎一些不法分子鋌而走險，在較少的懲罰前沾沾自喜了!
三、油田安全保衛(wèi)的發(fā)展對策
(一)轉變觀念，提升安保隊伍素質。油田安全保衛(wèi)的首要發(fā)展對策就是要轉變觀念，提高保衛(wèi)的意識，提升保衛(wèi)隊伍的素質，從而建立起一支強有力的安全保衛(wèi)力量。首先，要做好培訓管理方面的工作，可采取諸如崗位練兵、實地演習、在職培訓、外出學習等多種形式的方式強化保衛(wèi)人員的危機意識和業(yè)務技能。其次，是要從政治思想和紀律作風上入手，強化保衛(wèi)隊伍敬油田、愛油田、護油田的觀念，從而充分調動他們工作的積極性和主動性，做油田最忠誠的衛(wèi)士。最后，就是要轉變方式，形成以制度管人的保衛(wèi)體系，可通過量化指標的方式，落實到個人，實行責任安保制，并按照責任大小督查工作進程，將保衛(wèi)的力度提到更高的層次。
(二)與時俱進，完善技防設施建設。技防是新時期油田安全保衛(wèi)工作的重要手段，技防能夠很好地輔助人防，這是轉變安全保衛(wèi)工作模式，彌補以往安全管理不足，進而實現人防、物防、技防三位一體安全保衛(wèi)管理的重要保障。技防的核心思想是科學、穩(wěn)定，因此利用高科技手段，建立技防制度，形成內部安全防范網絡化至關重要。技防的主要措施是完善技防設施的建設，為此，油田有關部門要根據實際情況，按照從簡單到復雜，有步驟、有階段、有層次地設置諸如監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、紅外報警器等先進設施，同時要加大對技防設施操作與使用的培訓，從而全方位、全過程地保證技防設施的正常運行。
(三)多元聯合，探索油地共建模式。打擊罪犯，保衛(wèi)油田安全，需要走多元聯合，油地共建、警企共建，全面聯防的模式。為此，油田和地方領導就必須形成共識，認識到雙方利益的一致性，確保油田和地方的平安穩(wěn)定�？煞e極探索與地方派出所聯合的方式，一方面是將油田財產指定到個人，采取責任機制。另一方面是可以實施整體劃分，塊塊管理的管理形式，把油田派出所合并到地方公安機關中，從而共同承擔起保衛(wèi)油田的重任。這樣既解決了油田保衛(wèi)人員警力不足的困惑，又杜絕了地方派出所空閑資源的浪費，可說是一舉兩得。
總而言之，油田是支撐起社會正常運轉的重要資源源泉，近幾年，面對著一些不法分子的以身試法，諸如油田安全保衛(wèi)意識不強、保衛(wèi)資源不足和懲治力度不夠等問題也日漸暴露，如何在今后做好油田的安全保衛(wèi)工作尚需有關方面的不懈努力!
參考文獻
[1] 寧立偉，柳立峰.油田企業(yè)安全管理現狀及對策探究[J].中國科技博覽，2014(1).
[2] 趙則陽.培養(yǎng)高素質群監(jiān)員提升員工安全素質[J].中國職工教育，2013(8).
