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交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的必要性與原則

發(fā)布時(shí)間:2017-04-11 11:31:07更新時(shí)間:2017-04-11 11:36:16 1

  交通問題逐漸成為我們?nèi)粘I钜约敖?jīng)濟(jì)發(fā)展之中重要問題,做好交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃,可以促使交通運(yùn)滿足人們對于交通業(yè)的需求,本文論述了交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的特點(diǎn)以及相關(guān)步驟。

交通建設(shè)與管理

  《交通建設(shè)與管理》(月刊)創(chuàng)刊于1964年,由交通部科學(xué)研究院主辦,國內(nèi)外公開發(fā)行的一本融政策性、新聞性、權(quán)威性于一體,體現(xiàn)管理性、技術(shù)性、信息性等多重特征的國家級綜合性專業(yè)期刊。堅(jiān)持“以市場為導(dǎo)向、服務(wù)行業(yè)發(fā)展”的辦刊方針,專注于國內(nèi)外交通建設(shè)和管理市場的剖析及新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的宣傳、推廣;重點(diǎn)報(bào)道國內(nèi)外交通建設(shè)、管理方面的有關(guān)方針政策;介紹國內(nèi)外公路、水運(yùn)交通的最新科技成果和發(fā)展動態(tài);編譯國內(nèi)外公路水運(yùn)交通建設(shè)和管理的最新文獻(xiàn)。

  引言

  我國的公路建設(shè)項(xiàng)目,特別是公路建設(shè)項(xiàng)目的交通量分析預(yù)測多采用“四階段”預(yù)測,該法以機(jī)動車出行起訖點(diǎn)調(diào)查為基礎(chǔ),包括交通量的生成、交通分布、交通方式選擇和交通量分配四個(gè)階段。其中每一個(gè)階段都以擬建項(xiàng)目所在區(qū)域的公路網(wǎng)為研究對象,分析區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化及其對交通運(yùn)輸?shù)男枨,并通過一定的模型預(yù)測項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)交通的產(chǎn)生、分布及其在路網(wǎng)上的分配。

  1、交通量的概述

  交通量是交通運(yùn)輸?shù)墓こ讨幸粋(gè)重要的概念,有了交通量這個(gè)概念對于交通工程的規(guī)劃就有了科學(xué)的變量進(jìn)行操作,所以這里要講一下交通量。交通量一般可以分為,正常趨勢的交通量,轉(zhuǎn)移的交通量和誘增的交通量。正常趨勢的交通量就是在包括低等級公路和高速公路以及鐵路上,交通量按照固有的發(fā)展的規(guī)律,自然的增長的一種自然增長的狀態(tài)。轉(zhuǎn)移交通量就是在新的道路或路線的投人使用后,對交通量會造成的影響,即向新道路或新路線轉(zhuǎn)移的交通量的數(shù)額,就是轉(zhuǎn)移的交通量。誘增的交通量則是在原有道路或路線的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),改進(jìn)后道路或設(shè)施得到改善,速度增快,很多就向這些道路和路線轉(zhuǎn)移,這一部分就是誘增的交通量。后面兩種誘增的交通量和轉(zhuǎn)移的交通量十分相似,容易混淆,一個(gè)是在原有道路上進(jìn)行改進(jìn),而另一個(gè)則是進(jìn)行新道路的修建,兩者的區(qū)別就在這。

  2、交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的相關(guān)問題

  2.1、對交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)所要遵循的原則

  使交通運(yùn)輸系統(tǒng)得以改善并且對交通運(yùn)輸資源進(jìn)行科學(xué)分配是交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的首要目標(biāo),在對交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃時(shí),一定要從國家、地區(qū)和城市所具有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及交通運(yùn)輸系統(tǒng)的實(shí)際情況出發(fā),除此之外,對于交通運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)前以及將來的發(fā)展方向也應(yīng)加以考慮。以下是對交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)所應(yīng)滿足的條件:交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該與社會、人口、經(jīng)濟(jì)以及國防等種種方面的運(yùn)輸需要相適應(yīng),所制定的交通運(yùn)輸規(guī)劃不能脫離國家的社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃;要對交通運(yùn)輸整個(gè)系統(tǒng)及其子系統(tǒng)所具有的技術(shù)要點(diǎn)以及環(huán)境需求等進(jìn)行綜合考慮,使其所擁有的運(yùn)輸效能得以最大程度的發(fā)揮;在對交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)一定要重視對其運(yùn)輸能力的提升,這樣交通運(yùn)輸系統(tǒng)才能獲取更高的效益;依據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī),在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)應(yīng)該對定性、定量相結(jié)合的手段進(jìn)行運(yùn)用,進(jìn)而制定出更為科學(xué)的發(fā)展方案;尤為值得注意的一個(gè)問題是,在進(jìn)行交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃時(shí),一定要使其達(dá)到整體上的協(xié)調(diào),網(wǎng)絡(luò)同各個(gè)樞紐系統(tǒng)一定要得到合理的銜接以及優(yōu)化,使多種運(yùn)輸方式均能夠取得有效發(fā)展。

  2.2、交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃所包含的內(nèi)容

  以下是交通運(yùn)輸規(guī)劃所具有的具體內(nèi)容:建設(shè)數(shù)據(jù)、建設(shè)資料等的建檔工作;對環(huán)境現(xiàn)實(shí)情況所做的調(diào)查分析工作;對交通運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)政策、規(guī)劃原則以及方向的確立工作;對交通運(yùn)輸體制以及當(dāng)前財(cái)政狀況的分析、預(yù)測工作;對運(yùn)輸組織的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查并采取相應(yīng)手段來進(jìn)行改善,提出科學(xué)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)方案;對于供給短缺項(xiàng)目所進(jìn)行的分析評估工作。

  2.3、規(guī)劃的特點(diǎn)

  交通運(yùn)輸系統(tǒng)的目標(biāo)是建立、維護(hù)和營運(yùn)一個(gè)系統(tǒng),它能高效率、經(jīng)濟(jì)和安全地適應(yīng)對交通運(yùn)輸?shù)男枨蟆=煌ㄟ\(yùn)輸需求是一種派生的需求。隨著經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn))、社會和文化生活的發(fā)展,對交通運(yùn)輸?shù)男枨蟛粩嘣鲩L,對原有的交通運(yùn)輸系統(tǒng)、各種交通運(yùn)輸設(shè)施的通過能力和服務(wù)水平提出了更多、更高的要求。因而,需要不斷增加或改善現(xiàn)有交通運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)施,提高其服務(wù)水平,以適應(yīng)發(fā)展的需要。否則,便會由于交通運(yùn)輸能力或效率的滯后而制約經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn))和社會的發(fā)展。各種交通運(yùn)輸方式的工程設(shè)施的建設(shè)周期都比較長。因而,需要較早地預(yù)計(jì)到交通運(yùn)輸系統(tǒng)對交通運(yùn)輸需求可能出現(xiàn)的不適應(yīng)處,及早提出規(guī)劃方案,以便及時(shí)采取措施增添或改善工程設(shè)施,使之不出現(xiàn)交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的阻滯情況。建設(shè)交通運(yùn)輸設(shè)施的投資量都很大。它們對土地使用和周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)或發(fā)展將會有深遠(yuǎn)的影響。如果沒有妥善的計(jì)劃和安排,將不僅會造成投資的浪費(fèi),而且會帶來直接(建設(shè)者和使用者方面)和間接(社會其他方面)的經(jīng)濟(jì)損失,以及其他不利的社會和環(huán)境影響。而規(guī)劃便是為交通運(yùn)輸設(shè)施準(zhǔn)備計(jì)劃的第一步,其目的是提出經(jīng)濟(jì)合理地?cái)U(kuò)充交通運(yùn)輸設(shè)施的容量(通過能力)和提高其服務(wù)水平的方案,以適應(yīng)交通運(yùn)輸需求的增長。進(jìn)行交通運(yùn)輸工程規(guī)劃,首先要對現(xiàn)有交通運(yùn)輸系統(tǒng)及其相應(yīng)設(shè)施的現(xiàn)狀,他們的性能、狀況、服務(wù)水平及其對交通運(yùn)輸需求的滿足程度有充分的了解和掌握。同時(shí),又要對經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展的趨勢及其對交通運(yùn)輸發(fā)展的需求,有恰當(dāng)?shù)念A(yù)估。因而,規(guī)劃工作是一個(gè)有組織地、合理地采集和分析有關(guān)交通運(yùn)輸系統(tǒng)及其各項(xiàng)設(shè)施各方面數(shù)據(jù)和信息的過程。在此基礎(chǔ)上,通過把交通運(yùn)輸系統(tǒng)和設(shè)施的現(xiàn)狀同當(dāng)前和未來對交通運(yùn)輸?shù)男枨筮M(jìn)行比較分析,確定系統(tǒng)或有關(guān)設(shè)施當(dāng)前和未來的新建和改善或改建的需要,并把可籌集到的資金和其他資源分配給交通運(yùn)輸系統(tǒng)中最需要、最薄弱或改善效果最佳的方案或工程上。

  3、交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的步驟

  綜合上面總結(jié)的交通運(yùn)輸工程的規(guī)劃特點(diǎn),筆者對交通運(yùn)輸工程的規(guī)劃步驟進(jìn)行了一下探討,認(rèn)為規(guī)劃工作可以分為以下幾步。

  3.1、收集整理數(shù)據(jù)

  交通運(yùn)輸工程的規(guī)劃的第一步就是要收集數(shù)據(jù),這里的數(shù)據(jù)包括對現(xiàn)有的交通運(yùn)輸系統(tǒng)和設(shè)施的現(xiàn)狀的分析數(shù)據(jù),以及對現(xiàn)在的交通運(yùn)輸現(xiàn)狀的分析數(shù)據(jù)等等,然后將這些數(shù)據(jù)整理起來以備后面進(jìn)行深人地分析。因此這第一步的收集整理工作就是整個(gè)交通運(yùn)輸工程的規(guī)劃工作的原點(diǎn)和重點(diǎn),是為后面整個(gè)規(guī)劃工作的一步步展開做基礎(chǔ)的。

  3.2、分析數(shù)據(jù)確定目標(biāo)

  在完成對數(shù)據(jù)的收集整理工作之后,就對收集來的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析和診斷,運(yùn)用科學(xué)的方法和分析統(tǒng)計(jì)工具得出分析結(jié)果。根據(jù)分析出來的現(xiàn)在交通運(yùn)輸業(yè)存在的問題來確定這個(gè)要建設(shè)的交通運(yùn)輸工程的目標(biāo)是什么,想要解決的現(xiàn)在的交通運(yùn)輸?shù)膯栴}是什么。

  3.3、分析工程的可行性

  分析工程的可行性主要是要結(jié)合目前規(guī)劃人員手里所掌握的建設(shè)交通運(yùn)輸工程的資料來進(jìn)行,要結(jié)合這個(gè)工程的資金多少和規(guī)模大小,以及這個(gè)工程建成后所能提供的服務(wù)性能和水平是怎樣的。這個(gè)工作是要綜合來考慮的要平衡工程建設(shè)前的資金等方面的準(zhǔn)備和工程建成后的效益水平這兩個(gè)方面來進(jìn)行。

  3.4、分析社會和經(jīng)濟(jì)要求

  對整個(gè)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和未來的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測,分析出社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通發(fā)展水平的要求,使建設(shè)工程盡量能夠滿足現(xiàn)在以及短期未來內(nèi)的供給分析供給是指交通運(yùn)輸系統(tǒng)的物理實(shí)體(包括基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載工具)所提供的交通運(yùn)輸服務(wù)。供給分析即是分析所能提供的服務(wù)性能和服務(wù)水平。上述第一步所采集到的系統(tǒng)現(xiàn)狀數(shù)據(jù),為供給分析提供輸入和分析基礎(chǔ),而第二步所提出的存在問題報(bào)告以及所制定的目的和政策,為供給分析指出分析的重點(diǎn)。供給分析是規(guī)劃工作的一個(gè)技術(shù)分析階段,為規(guī)劃過程的后續(xù)步驟提供輸入和分析工具。需求分析和需求預(yù)測需求分析的目的是建立交通運(yùn)輸需求同產(chǎn)生這一需求的社會—經(jīng)濟(jì)—文化活動和交通運(yùn)輸服務(wù)之間的關(guān)系模型,以便利用所建立的關(guān)系模型來預(yù)測對未來交通運(yùn)輸?shù)男枨。方案制定、分析和評價(jià)針對所存在的不足和所設(shè)定的目標(biāo),提出 3~5個(gè)改善方案供分析比較后選擇。會和經(jīng)濟(jì)對于交通的要求。


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