隨著峽江水電樞紐和泰和石虎塘航電樞紐的相繼完工，吉安市贛江水域目前已形成萬安、石虎塘、峽江三個(gè)庫區(qū)水域，加上在建的新干航電樞紐和待建的井岡山水電站，吉安市贛江水域?qū)⒂形鍌�(gè)庫區(qū)。今年水災(zāi)居多，因此水路的發(fā)展讓我們意識到重要性。

　　摘要：如何加強(qiáng)對庫區(qū)水上交通安全的管理，使庫區(qū)的水上經(jīng)濟(jì)活動和水上交通安全和諧、健康的發(fā)展，成為我們一個(gè)不斷研究的課題。本文對庫區(qū)活動的主要船舶及狀況進(jìn)行了分析，針對目前主要存在的水上交通安全問題，提出了一系列管理措施。

　　關(guān)鍵詞：庫區(qū);水上交通安全;監(jiān)管措施

　　隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，各類庫區(qū)水上經(jīng)濟(jì)活動也開始出現(xiàn)并逐漸頻繁，這些經(jīng)濟(jì)活動的出現(xiàn)，或多或少對庫區(qū)水上交通安全帶來一定的影響，有的甚至成為水上交通安全的嚴(yán)重隱患。今年以來，吉安市地方海事局組織人員對萬安庫區(qū)的水上交通安全狀況進(jìn)行了一次調(diào)研，希望通過此次調(diào)研為其他新成庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管提供一定的思路和方法。

　　萬安電站于1993年5月下閘蓄水形成萬安庫區(qū)，庫區(qū)大壩至贛州航道里程為92.8公里，航道等級為Ⅲ級航道，在萬安縣境內(nèi)長約45公里，寬約2公里，總面積94平方公里，蓄水量22.16億立方米，庫區(qū)水深最深處有38米，擁有大小庫汊70多個(gè)，其中大型庫汊5個(gè)，庫區(qū)水上經(jīng)濟(jì)活動已初具規(guī)模，水上交通安全管理問題也暴露的比較充分。

　　1庫區(qū)活動的主要船舶及狀況

　　運(yùn)輸船舶：包括過往庫區(qū)水域的貨物運(yùn)輸船舶、庫區(qū)客渡船、庫區(qū)內(nèi)作業(yè)的砂石船舶。這類船舶在萬安庫區(qū)不多，一般經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，持有合格的技術(shù)證書，經(jīng)海事部門登記，持有船舶證書，按規(guī)定配備了合格船員，船舶配備了有效的消防、救生、燈光、聲號等，按規(guī)定標(biāo)明了船名、船籍港、勘劃了載重線。

　　漁業(yè)船舶：包括庫區(qū)漁業(yè)捕撈船舶和漁業(yè)養(yǎng)殖用船。這類船舶在萬安庫區(qū)約有230多艘，部分沒有標(biāo)明船名船號，其中有的經(jīng)農(nóng)業(yè)(漁政)部門檢驗(yàn)發(fā)證，有的由于受農(nóng)業(yè)(漁政)部門捕撈證發(fā)放數(shù)量的限制而未經(jīng)農(nóng)業(yè)(漁政)部門檢驗(yàn)發(fā)證，包括部分亦漁亦農(nóng)的船舶。

　　農(nóng)用船舶：包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)船舶和農(nóng)民自用船。這類船舶在萬安庫區(qū)約有近百艘，往往沒有經(jīng)過相關(guān)部門登記，并且普遍存在船體自身及設(shè)備狀況差，沒有配備消防、救生設(shè)備，更無燈光、聲號設(shè)備。

　　2主要存在的水上交通安全問題

　　違規(guī)設(shè)置漁具及水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施，危害航道通航安全。萬安庫區(qū)為船舶提供了良好的通航條件的同時(shí)，開闊的湖面、優(yōu)質(zhì)的贛江水也成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)O業(yè)的首選，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已成為萬安農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，有庫汊網(wǎng)攔養(yǎng)魚、庫汊壩攔養(yǎng)魚和網(wǎng)箱養(yǎng)魚。特別是近幾年隨著萬安政府對網(wǎng)箱天然飼養(yǎng)的鼓勵(lì)，網(wǎng)箱數(shù)量急劇大增，并逐漸由庫叉向航道內(nèi)漫延，慢慢對航道(特別是對庫汊航道)的通航安全形成危害。比如在離良口客運(yùn)碼頭十幾米水域里有一排網(wǎng)箱養(yǎng)魚，風(fēng)一吹網(wǎng)箱就到了碼頭邊上，對客班船�？啃纬蓢�(yán)重的安全隱患;武術(shù)鄉(xiāng)客運(yùn)碼頭的庫汊航道，該庫汊常年被用網(wǎng)攔起來養(yǎng)魚，船舶每次進(jìn)出庫汊都需要鳴號示意，攔網(wǎng)放下后方可通行，否則船舶螺旋槳將絞到攔網(wǎng)發(fā)生事故;澗田鄉(xiāng)客運(yùn)碼頭的庫汊航道，由于當(dāng)?shù)孛癖娂茉O(shè)燈光誘捕網(wǎng)捕魚，該航道內(nèi)每隔幾十米就有一套漁具，一眼望去，頭上是電線，水下是魚網(wǎng)，密密麻麻，澗田至贛縣攸鎮(zhèn)的客班船在這些網(wǎng)中左轉(zhuǎn)右拐的穿行，非常之驚險(xiǎn)，稍有不慎就會發(fā)生翻船事故。

　　農(nóng)用船舶駕駛?cè)藛T缺乏培訓(xùn)。庫區(qū)目前大部分農(nóng)用船舶都未經(jīng)登記檢驗(yàn)，駕駛?cè)藛T也沒經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)和考試，駕駛技能差，水上交通法律法規(guī)、聲號及避碰規(guī)則幾乎一無所知，安全意識淡薄，碰到危險(xiǎn)局面往往手忙腳亂，缺乏正確的應(yīng)急自救能力。

　　非客渡船非法載客行為時(shí)有發(fā)生。庫區(qū)沿岸陸路交通的不便，沿江群眾普遍選擇乘船出行，造成農(nóng)用船、漁船非法載客等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，乘船的群眾中，老人、學(xué)生、婦女兒童都有，所乘船舶又均為小型掛槳機(jī)船舶，救生設(shè)施缺乏，加上船員安全意識不強(qiáng)甚至是無證駕駛，一旦遇到水上突發(fā)事件，處置不當(dāng)就極易造成群死群傷事故。萬安縣地方海事處利用巡航檢查的時(shí)機(jī)進(jìn)行過多次的打擊和治理，但總是屢禁不止，常有發(fā)生。

　　閱讀期刊：《水運(yùn)工程》

　　《水運(yùn)工程》是經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)，由交通部主管、中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院主辦，面向國內(nèi)外水運(yùn)工程行業(yè)公開發(fā)行的科技刊物。本刊及時(shí)報(bào)道國家在水運(yùn)建設(shè)方面的方針、政策;重點(diǎn)報(bào)道港口、航道、航電樞紐、道路、橋涵、修造船廠、市政建設(shè)等方面的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、科研、施工、監(jiān)理、水運(yùn)經(jīng)濟(jì)及管理方面的新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法及技術(shù)改造成果和主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);貫徹“雙百”和“科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的方針，開展學(xué)術(shù)和信息交流;介紹國內(nèi)外水運(yùn)建設(shè)方面的先進(jìn)技術(shù)及動向，是我國水運(yùn)工程界發(fā)行量和影響面較大的科技月刊。

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