摘 要：進(jìn)入21世紀(jì)，私家車的激增給城市道路交通帶來(lái)巨大壓力，發(fā)展城市公共交通成為解決城市道路交通問題的首選。用“公交車”作為典型，探討了我國(guó)城市公共交通存在的問題，并提出解決方案。

關(guān)鍵詞：存在問題;公交優(yōu)先

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)的大中城市普遍存在嚴(yán)重的交通阻塞現(xiàn)象。隨著近幾年來(lái)的購(gòu)車熱潮，這種現(xiàn)象不僅更加嚴(yán)重，并且已經(jīng)蔓延到了小城市、小城鎮(zhèn)。交通阻塞已經(jīng)嚴(yán)重影響了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)外城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，大力優(yōu)先發(fā)展公共交通是解決城市交通問題的關(guān)鍵。而我國(guó)目前的城市總體規(guī)劃中城市交通規(guī)劃是個(gè)弱項(xiàng)，總體規(guī)劃中往往以道路規(guī)劃代替交通規(guī)劃，缺乏對(duì)交通需求和系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律的深入分析。

一、我國(guó)城市公共交通現(xiàn)狀和分析

1.1公共交通的定義

公共交通分為常規(guī)公交、快速軌道和其它三類。常規(guī)公交包括公共汽車、無(wú)軌電車、有軌電車;快速軌道包括地鐵、輕軌、郊區(qū)鐵路;其它中小巴、輪渡、纜車、人力車、單位通勤車。在北方城市公共交通以公共汽車、地鐵和單位通勤車為主，其中公共汽車更是大中小城市中都存在的，因此我以公共汽車作為主要的分析對(duì)象。

1.2目前我國(guó)公交現(xiàn)狀

在“九五”期間，我國(guó)的公共交通建設(shè)取得了前所未有的進(jìn)展。但在全國(guó)很多城市公共交通問題仍困擾著廣大市民，主要是“乘車難”的問題。目前，我國(guó)公共交通存在的問題主要反映在一下幾個(gè)方面：

1)等待時(shí)間長(zhǎng)、乘車高峰期乘車非常擁擠;

2)乘車和換乘距離過長(zhǎng)，甚至很多新建住宅區(qū)是公共交通的真空區(qū)，居民走很長(zhǎng)一段路，才能找到公交車站;

3)公交停車場(chǎng)規(guī)模偏小，中途站、樞紐站環(huán)境不良。

1.3造成公交問題的原因及分析

1)公交車等待時(shí)間過長(zhǎng)，是由于以下兩個(gè)原因造成的：1城市公交車的數(shù)量遠(yuǎn)少于居民需求量，隨著人口的增加，居民對(duì)公交車的需求量也相應(yīng)增加;2城市道路交通不暢，路面狀況混亂。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市道路交通量也飛速增加。雖然我國(guó)機(jī)動(dòng)車的人均擁有量比起發(fā)達(dá)國(guó)家較低，但是我國(guó)人口基數(shù)大。其次，我國(guó)的非機(jī)動(dòng)車量，居世界第一，這就造成了我國(guó)城市道路交通的復(fù)雜性，并增加了管理的難度。

2)高峰期擁擠現(xiàn)象是由于私家車的增多和公交車站分布不合理造成的。在單位、學(xué)校等處的公交車站點(diǎn)遠(yuǎn)少于商場(chǎng)等地。而上班族、上學(xué)族的交通路線及乘坐時(shí)間固定，是最適合乘坐公交車的人群，這部分人群放棄私家車和非機(jī)動(dòng)車，乘坐公交車，才能解決高峰期的堵車問題。

3)乘車和換乘距離過長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)公共交通真空區(qū)的問題，是由于公交車線路規(guī)劃不合理、更新不及時(shí)造成的。

二、外國(guó)的公共交通模式及分析

“城市公共交通”最早出現(xiàn)于英國(guó)，1829年英國(guó)倫敦出現(xiàn)了第一輛馬拉式公共馬車，至今已有160多年的歷史，其間經(jīng)歷了發(fā)展、興旺、衰退和目前的復(fù)興階段。歐美一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展城市交通方面曾走過一段彎路，在本世紀(jì)進(jìn)入60年代后，城市小汽車發(fā)展過量，公共交通萎縮，造成城市交通擁擠，道路交通事故增多和城市空氣、噪聲等污染日趨嚴(yán)重，使城市交通陷入了混亂的狀態(tài)。因此，日益惡化的城市交通迫使發(fā)達(dá)國(guó)家不得不轉(zhuǎn)向重視城市公共交通的發(fā)展。我國(guó)公共交通起步較晚，其發(fā)展水平與世界先進(jìn)國(guó)家相比仍有很大差距。我們應(yīng)該充分借鑒外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，更好的來(lái)完善自身的發(fā)展。

2.1英國(guó)：措施多樣 模式有效

從1950年至今，英國(guó)小轎車擁有量已從200萬(wàn)輛增至2200多萬(wàn)輛;而預(yù)計(jì)英國(guó)交通流量到2011年將較目前增加28%。面對(duì)如此巨大的交通壓力，英國(guó)政府摸索出一套發(fā)展公共交通的有效模式。

設(shè)置“公交車道”。 英國(guó)市區(qū)內(nèi)的道路一般都設(shè)有公交車線路，通常最左邊的一條車道被辟為公交車專用道，路面印有紅色“公交車道”( Bus Lane )的字樣，提醒司機(jī)注意。

“公交車道”分兩種：一種是“同向公交車道”，公交車與非公交車的行駛方向相同，這種車道很常見;另外一種是“反向公交車道”，公交車與非公交車的行駛方向相反，多見于單行道。公交車道都配有相應(yīng)的藍(lán)色標(biāo)示牌，詳細(xì)標(biāo)明允許使用該車道的車輛種類及運(yùn)行時(shí)間。有實(shí)驗(yàn)表明，在擁堵路段每行駛10公里，在公交車道上行駛的公交車比其他車道上的車輛可以快7至9分鐘。

如果有車在規(guī)定的公交車道運(yùn)行時(shí)間段內(nèi)占用公交車道，安裝在公交車尾部的攝像頭就會(huì)自動(dòng)拍下違章車輛的車牌，違章司機(jī)日后會(huì)收到交管部門寄來(lái)的罰單。因此，英國(guó)在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)占用公交車道的現(xiàn)象很少出現(xiàn)。

創(chuàng)造“優(yōu)先區(qū)域”。 公交車道通常在距離路口停車線一段距離時(shí)終止，成為混合車道。在公交車道終止的位置，預(yù)置一個(gè)紅綠燈，為公交車在該紅綠燈和路口紅綠燈之間創(chuàng)造一個(gè)“優(yōu)先區(qū)域”。當(dāng)預(yù)置紅綠燈的紅燈亮?xí)r，其它車道的車輛須停車，公交車可以繼續(xù)前進(jìn);而當(dāng)綠燈亮?xí)r，公交車須停車，讓行非公交車輛。這種頂置紅綠燈主要是為需要右轉(zhuǎn)而須并入最右側(cè)車道的公交車(英國(guó)實(shí)行右舵左行規(guī)則)提供便利。

在英國(guó)西南部城市卡迪夫，為避免交通堵塞、公交車晚點(diǎn)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，交管部門在路口紅綠燈上安裝了信號(hào)燈控制裝置，并且在公交車行駛路段的不同位置安裝感應(yīng)器，里面存有不同線路公交車的行車時(shí)間表，如果公交車因交通堵塞未能準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)，感應(yīng)器會(huì)自動(dòng)向路裝置發(fā)出信號(hào)，將綠燈時(shí)間延長(zhǎng)，確保晚點(diǎn)公交車通過后再變燈，這樣一來(lái)就可以不必因等紅燈再耗費(fèi)時(shí)間。

2.2法國(guó)：“保護(hù)”車道 立竿見影

“公交優(yōu)先’最早是由法國(guó)在上世紀(jì)60年代未提出的。二戰(zhàn)后，法國(guó)私家車急劇發(fā)展。到70年代初，城市交通幾近癱瘓。于是，政府開始重視優(yōu)先發(fā)展公共交通。在法國(guó)，公共交通的概念通常指城市內(nèi)的公交系統(tǒng)，主要包括地鐵、輕軌、公共汽車和出租車。

法國(guó)政府對(duì)公交車道的“保護(hù)”，更加明顯地體現(xiàn)了“公交優(yōu)先”的原則。

以巴黎為例，這里多數(shù)街道相當(dāng)狹窄，且十之七八為單行線。但是，不管街道如何狹窄，公交車道該設(shè)還得設(shè)。目前，巴黎主要路段都有專門的公交車道，其上印有醒目的“Bus”(公共汽車)字樣，很多路段甚至有專門的公交車道信號(hào)燈。在個(gè)別路段接近路口的幾十米，公交車道不僅是用粗線劃分，而且有一定的突起作為隔離，其它高速行駛的汽車如果要搶道，就會(huì)有很大顛簸。在少數(shù)關(guān)鍵路段，全程建有與人行道一般高的隔離，形成封閉公交車道，以徹底阻止私車入內(nèi)。

在法國(guó)，公交車�？空疽彩艿奖Ｗo(hù)。法國(guó)公交車停靠站的標(biāo)識(shí)是鋸齒形橘黃色標(biāo)線，通常只允許公交車和出租車停靠。

雖然公交車道不允許非特許車輛進(jìn)人，但公交車在公交線路受阻或中斷的情況下卻可自由出入普通車道，而此時(shí)其它車輛同樣需要讓公交車先行。為方便公交車運(yùn)行，巴黎甚至在很多單行街道設(shè)置“逆行公交車道”。

“公交優(yōu)先”的效果在巴黎是立竿見影的，大大改善了巴黎地面公交車的行駛效率。雖然巴黎路面交通在高峰時(shí)間也很堵，但公交線路卻能基本保持暢通，

三、對(duì)策建議

借鑒外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)存在的問題，我提出如下解決對(duì)策建議：

1)擴(kuò)大公交停車場(chǎng)面積，增加現(xiàn)有公交車的車次，建設(shè)港灣式停車站。

隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人流量的不斷增加，現(xiàn)有交通站點(diǎn)已不能滿足市民正常出行的需要。由于車流量密集，公交車�？繒r(shí)經(jīng)常會(huì)造成短暫的交通堵塞。針對(duì)這兩個(gè)問題，我的解決辦法是：1擴(kuò)大公交車停車場(chǎng)面積，增加現(xiàn)有公交車的數(shù)量，提高發(fā)車頻率，即可以縮短乘客的等待時(shí)間，又能增加總運(yùn)輸量。2建設(shè)港灣式停車站，以保障公交車停靠時(shí)，道路的通暢。

2)設(shè)置公交專用車道，減少其它車輛對(duì)公交車的影響。

在容易堵車的路段設(shè)置公交專用車道，其它車輛不許占用，以保障公交車的交通通暢。

3)合理改造城區(qū)十字路口，提高車輛通行能力。

在十字路口處，公交車道通常在距離路口停車線一段距離時(shí)終止，成為混合車道。那么對(duì)容易發(fā)生擁堵的各十字路口處進(jìn)行展寬改造，即在十字路口處用拆除路口附近綠化分隔帶或占用部分人行道的辦法，拓寬道路路面，增辟一條右轉(zhuǎn)彎車道，以減少右轉(zhuǎn)彎車輛“被迫排隊(duì)”現(xiàn)象;一條左轉(zhuǎn)車道，并設(shè)左轉(zhuǎn)等候區(qū)，以減少左轉(zhuǎn)車輛的等候時(shí)間。

4)優(yōu)化現(xiàn)有公交線路，開辟新的公交路線，減少公交盲區(qū)。

在學(xué)校、老年公寓、單位密集區(qū)等客流量大的路段，應(yīng)增加公車線路，保證開車時(shí)間，保障方便換乘，最大限度的方便對(duì)于公交車需求量較大的群體，如老年人、學(xué)生和上班族。同時(shí)，在沒有公交車的新建區(qū)，盡快設(shè)置公交線路，以消除公交盲區(qū)。

結(jié)束語(yǔ)

在這個(gè)提倡“低能耗、低污染、低能耗”的低碳時(shí)代，公交交通相比于私家車無(wú)疑是一種更為綠色的出行方式。解決了公交交通所存在的各種問題，增加了公交交通的便捷性，人們會(huì)更傾向于乘坐方便快捷的公交交通。如此一來(lái)，交通堵塞的問題就可以迎刃而解。

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