公司法專業(yè)職稱論文期刊推薦《法治研究》雜志原名《律師與法制》，創(chuàng)刊于1984年，于1985年面向全國(guó)公開發(fā)行，曾獲華東地區(qū)優(yōu)秀期刊一等獎(jiǎng)。20多年來，雜志始終以傳遞律師信息、交流律師實(shí)務(wù)、反映律師心聲、維護(hù)律師權(quán)益為己任，在我國(guó)律師界享有很高的知名度。
　　摘要:近年來，一些已經(jīng)法院判決的舊案陸續(xù)進(jìn)入糾錯(cuò)程序。這些屢屢發(fā)生的個(gè)案除卻對(duì)錯(cuò)案當(dāng)事人造成傷害，也引發(fā)了輿論對(duì)司法公正的質(zhì)疑。較之嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧⒎ōh(huán)節(jié)，司法環(huán)節(jié)因其可檢驗(yàn)性更能引發(fā)公眾的興趣。而檢察機(jī)關(guān)**個(gè)案維系的不止是案件本身，更是人民群眾對(duì)公平正義原則的要求。

　　關(guān)鍵詞:司法公正,輿論,立法

　　一、十八大精神與公平正義

　　（一）十八大精神對(duì)個(gè)案公平的新要求

　　在全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議上，習(xí)近平同志作出重要指示：“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。”該指示一方面體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在新時(shí)期里全面貫徹十八大精神，堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，不斷開創(chuàng)依法治國(guó)新局面過程的重要作用；另一方面也體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待、為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中的具體要求。

　�。ǘ�）普遍公平與個(gè)案公平

　　1.公平正義的含義。公平正義是衡量法治社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。十八大報(bào)告中指出，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。“公正是公平正義、沒有偏私的意思，有態(tài)度公允、是非分明、懲惡揚(yáng)善、利益衡平、合乎法度、合乎情理的豐富內(nèi)涵”。

　　2.普遍公平與個(gè)案公平的區(qū)別與聯(lián)系。公平正義既指向普遍的公平正義也指向個(gè)案的公平正義。前者是指從所有案件出發(fā)，同等情況同等對(duì)待，后者是指從某一具體案件出發(fā)，不同情況不同對(duì)待，具體到司法過程中就是個(gè)案公正。個(gè)案公正要求檢察機(jī)關(guān)在具體案件的**中體現(xiàn)法治要求。而普遍公正是在個(gè)案公平正義實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，通過獲得人民群眾的普遍信任得到實(shí)現(xiàn)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)，普遍公正是檢察工作的永恒要求，體現(xiàn)個(gè)案公正是檢察工作的必修課程。對(duì)于個(gè)案，法律無(wú)法給出明確標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其的評(píng)判既依托于公平、正義、效率的法律原則，也依托于人民群眾的直觀感受。“真理再向前跨進(jìn)半步就是謬誤。”，通過個(gè)案實(shí)現(xiàn)公平正義，必須將其限定在法律框架內(nèi)，不能損害普遍的公平正義。例如片面強(qiáng)調(diào)個(gè)案中的犯罪嫌疑人的主觀惡性，可能導(dǎo)致類似案件的處理中出現(xiàn)同罪不同罰，進(jìn)而損害普通的公平正義。因此在個(gè)案的**中，必須考慮普遍公正，即類似案件的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等要素。但僅僅依靠普遍公正同樣無(wú)法完美的處理個(gè)案。在檢察工作中，案例有相似，卻沒有完全一致。只有從普遍公正出發(fā)，考量個(gè)案的特殊性，通過個(gè)案**回應(yīng)社會(huì)對(duì)司法的期待，體現(xiàn)對(duì)公眾遵守法律的要求，才能將公平正義落到實(shí)處、細(xì)處。

　　二、檢察機(jī)關(guān)追求個(gè)案公平的重要性

　�。ㄒ唬﹤�(gè)案公平是檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的必然要求

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全國(guó)政法機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，以黨和國(guó)家工作大局為重，以最廣大人民利益為念，切實(shí)肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。檢察機(jī)關(guān)是否通過個(gè)案實(shí)現(xiàn)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)而為人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供保障，是其能否體現(xiàn)以人為本、執(zhí)法為民的重要標(biāo)準(zhǔn)。具體到個(gè)案，其**亦是檢驗(yàn)檢察人員工作質(zhì)量的不二法門。對(duì)于以刑事案件**為主的檢察機(jī)關(guān)，一起案件也許只是其工作的千分之一，但這千分之一的個(gè)案能否體現(xiàn)公正、合法、效率，對(duì)于案件當(dāng)事人卻影響深遠(yuǎn)。一起案件的**失當(dāng)將會(huì)直接影響犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，更會(huì)產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，從而影響其周圍人群的生活，動(dòng)搖其對(duì)法律的信心。

　　（二）個(gè)案公平有利于檢察機(jī)關(guān)提高司法公信力

　　法律的權(quán)威來自于公眾對(duì)其普遍的信仰和遵守。只有在每一個(gè)個(gè)案中體現(xiàn)公平正義，才能夠使人民群眾樹立法治信仰。同時(shí)，民眾對(duì)法律的信仰源于對(duì)守法后果的預(yù)期。一旦守法無(wú)法導(dǎo)致法定結(jié)果，民眾在行為選擇時(shí)可能因?yàn)槭胤�預(yù)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而選擇其他行為或依憑，使法律成為一紙空文。只有在個(gè)案中實(shí)現(xiàn)公平正義，使人民群眾親身感受其效力，才能讓民眾逐步樹立法治的信仰。

　　改革開放以來，法律制度逐漸完善，法律信仰初步建立，人民群眾初步習(xí)慣了通過司法機(jī)關(guān)解決社會(huì)糾紛。但相比信仰的樹立，對(duì)其破壞可能更為容易。“一次不公正的審判比多次不平的舉動(dòng)為禍尤烈。因?yàn)檫@些不平的舉動(dòng)不過是弄臟了水流，而不公的審判則是把水源破壞了。”檢察機(jī)關(guān)萬(wàn)分之一的錯(cuò)誤，對(duì)于當(dāng)事人造成的將是百分之百的傷害。個(gè)案**中的不公，可能引起一個(gè)或者一群人對(duì)法律信心的喪失。而隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來和自媒體的發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)面臨著越來越復(fù)雜的輿論壞境。這種個(gè)案不公可能在信息的傳播中被更多人群感知和接受，進(jìn)而引起社會(huì)群體對(duì)司法公信力和法律權(quán)威信心的喪失，甚至引發(fā)群體性事件。對(duì)于檢察人員，只有在每一個(gè)個(gè)案中堅(jiān)持體現(xiàn)公平正義的原則，使人民群眾感受到公平正義，從而逐漸接受和培養(yǎng)法治理念，才可能最終建立法治社會(huì)。

　　三、基層檢察機(jī)關(guān)通過個(gè)案實(shí)現(xiàn)公平正義的困境

　　檢察機(jī)關(guān)正確行使職能，最根本的就是以個(gè)案為載體，傳達(dá)法治理念和規(guī)則，使公平正義融入人們對(duì)司法的印象和評(píng)判中、使法律成為人們?nèi)粘Ｐ袨榈囊?guī)則，進(jìn)而釋放建設(shè)法治中國(guó)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的正能量。但在司法實(shí)踐中，仍有一些困境，使檢察機(jī)關(guān)難以通過個(gè)案?jìng)鬟_(dá)公平正義的信號(hào)。

　　成文法國(guó)家追求個(gè)案公平過程中與普遍公平的沖突。亞里士多德指出：“法律只能訂立一些通則，不能完備無(wú)遺，不能規(guī)定一切細(xì)節(jié)，把所有的問題都包括進(jìn)去，而一個(gè)城邦的事物又是非常復(fù)雜且經(jīng)常變幻的，法律絕不可能及時(shí)地適應(yīng)這個(gè)需要”。作為成文法國(guó)家，我國(guó)立法存在著重視普遍性、立法滯后性、表述概括性等缺陷。這一方面有利于法律沒有明確時(shí)，以普通法原則為指導(dǎo)，根據(jù)個(gè)案的具體情況靈活運(yùn)用法律實(shí)現(xiàn)公平正義；另一方面，在遇到盜竊天價(jià)葡萄等刻板運(yùn)用法條可能難以實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)的個(gè)案中，對(duì)檢察人員素質(zhì)的要求將十分嚴(yán)苛。

　　檢察機(jī)關(guān)對(duì)于個(gè)案的**，是依靠專業(yè)知識(shí)和邏輯分析，對(duì)現(xiàn)有證據(jù)及效力進(jìn)行分析和梳理，從而得出法律事實(shí)的過程。這一過程并不必然保證法律事實(shí)符合客觀事實(shí)，且具有較高的專業(yè)性，亦受制于證據(jù)取得情況。但在實(shí)踐中，當(dāng)事人往往難以超出個(gè)人情感、體驗(yàn)和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行判斷。即使辦案人員嚴(yán)格適用法律對(duì)于實(shí)體和程序的要求，亦可能無(wú)法滿足其對(duì)個(gè)案的評(píng)判要求，甚至對(duì)案件**產(chǎn)生質(zhì)疑。亦或?qū)Ψ�律術(shù)語(yǔ)一知半解，將合法的辦案行為視為違法，對(duì)案件的處理結(jié)果產(chǎn)生錯(cuò)誤預(yù)期，從而誤解個(gè)案處理的過程及其合法性。

　　四、基層檢察機(jī)關(guān)通過個(gè)案實(shí)現(xiàn)公平正義的建議

　�。ㄒ唬┨岣甙讣�**質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)個(gè)案公平

　　1.檢察人員的素質(zhì)關(guān)乎個(gè)案公平正義能否實(shí)現(xiàn)。檢察人員除卻不斷堅(jiān)定政治立場(chǎng)，還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)及社會(huì)綜合知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升處理個(gè)案的能力。杜絕司法實(shí)踐中因?yàn)樽C據(jù)判斷能力不足、法律業(yè)務(wù)知識(shí)不足等，降低案件質(zhì)量的情況，滿足人民群眾對(duì)個(gè)案公平的要求。

　　2.檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地按照法律規(guī)定**案件。但是在一些情況下，如果僵化適用法律會(huì)導(dǎo)致明顯的不公平結(jié)果，進(jìn)而危害到刑法等的原則性規(guī)定。因此檢察人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)案案情及證據(jù)情況，深入了解立法目的及法條本意，在堅(jiān)持法律原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上，靈活地適用法律的能力，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)個(gè)案公平的預(yù)期。

　�。ǘ�）提高釋法說理能力，在個(gè)案處理中進(jìn)行普法教育

　　當(dāng)前，人民群眾了解和掌握法律的能力初步提高。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)于檢察機(jī)關(guān)釋法說理能力提出了更高要求。但是由于司法活動(dòng)的專業(yè)性，對(duì)法律知識(shí)的一知半解，讓一部分當(dāng)事人難以理解案件**結(jié)果，將不利于自己的案件處理結(jié)果歸結(jié)于司法不公。因此，除卻嚴(yán)格按照法律規(guī)定**案件，檢察人員應(yīng)當(dāng)積極提高釋法說理能力。對(duì)于這類當(dāng)事人積極通過生動(dòng)的、貼近社會(huì)生活的對(duì)法言法語(yǔ)的解釋行為，使當(dāng)事人理解案件處理結(jié)果，消除其抵觸情緒和錯(cuò)誤認(rèn)知，維護(hù)當(dāng)事人對(duì)司法機(jī)關(guān)公信力的信心。

　�。ㄈ�）淡化行政干預(yù)，強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)辦案獨(dú)立的趨勢(shì)

　　我國(guó)刑法及刑事訴訟法正在逐步走向完備。在這一過程中，受制于傳統(tǒng)文化及司法理念的滯后，我國(guó)司法體制的運(yùn)行尚帶有一定程度的行政化色彩，例如辦案者與決策權(quán)相分離、行政權(quán)力對(duì)司法權(quán)的干預(yù)等，使得個(gè)案公平收到多方制約。同時(shí)，對(duì)于個(gè)案監(jiān)督亦存在根據(jù)其社會(huì)關(guān)注程度存在監(jiān)督力度不平衡的情況，并可能因?yàn)樯鐣?huì)關(guān)注程度的區(qū)別，在刑罰處罰力度上存在差距，使得人民群眾從迷信行政干預(yù)，轉(zhuǎn)為迷信輿論干預(yù)，客觀上影響了人民群眾對(duì)法律的信心。

　　因此在司法實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)變個(gè)案監(jiān)督為制度監(jiān)督，建立科學(xué)、合理的績(jī)效綜合評(píng)估體系和完備的監(jiān)督制度；應(yīng)當(dāng)支持檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立辦案，排除行政干預(yù)和輿論干預(yù)；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，積極通過個(gè)案宣傳普及法律知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)法律的掌握和理解水平，培養(yǎng)公眾分析和評(píng)論法律和個(gè)案的能力，維護(hù)其對(duì)法律的信仰。

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