全年一次性獎(jiǎng)金是指行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等扣繳義務(wù)人根據(jù)全年經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)雇員全年工作業(yè)績(jī)的綜合考核情況,向雇員發(fā)放的一次性獎(jiǎng)金,包括年終加薪、實(shí)行年薪制和績(jī)效工資的單位根據(jù)考核情況兌現(xiàn)的年薪和績(jī)效工資。本文主要針對(duì)全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法進(jìn)行了研究,文章是一篇經(jīng)營(yíng)與管理期刊投稿的論文范文。
摘要:目前,實(shí)行年薪制和績(jī)效工資的單位較普遍,全年一次性獎(jiǎng)金個(gè)人所得稅計(jì)稅方法設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理至關(guān)重要,F(xiàn)行的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下,低收入群體的稅負(fù)可能會(huì)重于高收入群體。本文運(yùn)用例證的方法,指出現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法存在的缺陷,在此基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法。本文的研究對(duì)有效調(diào)節(jié)收入分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,體現(xiàn)個(gè)人所得稅的立法原則,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:全年一次性獎(jiǎng)金,個(gè)人所得稅,年薪制,績(jī)效工資,計(jì)稅方法
我國(guó)目前對(duì)納稅人取得的全年一次性獎(jiǎng)金的個(gè)人所得稅計(jì)稅方法是單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅,并按下列方法計(jì)稅,由扣繳義務(wù)人在發(fā)放時(shí)代扣代繳:
雇員當(dāng)月工資薪金所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的,適用公式為:
應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得的全年一次性獎(jiǎng)金×適用稅率-速算扣除數(shù)(1)
雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的,適用公式為:
應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得的全年一次性獎(jiǎng)金-雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額)×適用稅率-速算扣除數(shù) (2)
一、現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法的缺陷
目前,實(shí)行年薪制和績(jī)效工資的單位較普遍,全年一次性獎(jiǎng)金個(gè)人所得稅計(jì)稅方法的設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理,對(duì)有效調(diào)節(jié)收入分配,維護(hù)社會(huì)公平,更好地體現(xiàn)個(gè)人所得稅的立法原則,具有重要意義。我國(guó)現(xiàn)行的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法有時(shí)卻與這一原則相背離,下面筆者通過(guò)具體的案例予以佐證。
(一)案例闡述。
1.個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率。為了更清晰地說(shuō)明全年個(gè)人所得稅的稅負(fù)程度,筆者引入一個(gè)概念――個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率。個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率=全年繳納的個(gè)人所得稅總額/全年應(yīng)納稅所得額=全年繳納的個(gè)人所得稅總額/(全年工資薪金總額- 3 500×12)。個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率的大小表明了納稅人全年工資薪金總額扣除全年基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)42 000元(3 500元×12月)后個(gè)人所得稅的平均負(fù)擔(dān)程度。
2.案例設(shè)計(jì)思路。(1)現(xiàn)行計(jì)稅方法下,比較不同年工資薪金總額下繳納的全年個(gè)人所得稅總額與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率。(2)現(xiàn)行計(jì)稅方法下,當(dāng)年工資薪金總額相同而月工資薪金與全年一次性獎(jiǎng)金的分配金額不同時(shí),比較全年繳納的個(gè)人所得稅總額與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率。下文通過(guò)比較來(lái)說(shuō)明現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法存在的缺陷,在此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法。
3.案例假設(shè)。(1)各月工資薪金相等。(2)取得的全部工資薪金為應(yīng)納稅所得額,不存在免稅情形。
4.具體案例。
案例一:假定中國(guó)公民張先生年薪為120 000元。2014年在我國(guó)境內(nèi)1―12月每月的工資薪金為5 400元,年末領(lǐng)取全年一次性獎(jiǎng)金(年終績(jī)效工資)55 200元;中國(guó)公民王先生年薪為140 000元。2014年在我國(guó)境內(nèi)1―12月每月的工資薪金為8 000元,年末領(lǐng)取全年一次性獎(jiǎng)金(年終績(jī)效工資)44 000元。分別計(jì)算張先生與王先生全年應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率。
(1)張先生的個(gè)人所得稅繳納情況如下:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額= (5 400-3 500)×10%-105=85(元)
全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= 55 200×20%-555=10 485(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅總額= 10 485+85×12=11 505(元)
個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率=11 505/(120 000-3 500×12)=14.8%
(2)王先生的個(gè)人所得稅繳納情況如下:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額= (8 000-3 500)×10%-105=345(元)
全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= 44 000×10%-105=4 295(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅總額= 4 295+345×12=8 435(元)
個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率=8 435/(140 000-3 500×12)=8.6%
案例二:假定中國(guó)公民李先生年薪為44 000元。2014年在我國(guó)境內(nèi)1―12月每月的工資薪金為1 500元,年末領(lǐng)取全年一次性獎(jiǎng)金(年終績(jī)效工資)26 000元;中國(guó)公民趙先生年薪為120 000元。2014年在我國(guó)境內(nèi)1―12月每月的工資薪金為8 000元,年末領(lǐng)取全年一次性獎(jiǎng)金(年終績(jī)效工資)24 000元。分別計(jì)算李先生與趙先生全年應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率。
(1)李先生的個(gè)人所得稅繳納情況如下:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額=0(元)
全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= (26 000-2 000)×10%-105=2 295(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅總額= 2 295(元)
個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率=2 295/(44 000-3 500×12)=115%
(2)趙先生的個(gè)人所得稅繳納情況如下:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額= (8 000-3 500)×10%-105=345(元) 全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= 24 000×10%-105=2 295(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅總額= 2 295+345×12=6 435(元)
個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率=6 435/(120 000-3 500×12)=8%
案例三:假定中國(guó)公民陳先生年薪為120 000元。2014年在我國(guó)境內(nèi)1―12月每月的工資薪金為4 000元,年末領(lǐng)取全年一次性獎(jiǎng)金(年終績(jī)效工資)72 000元;中國(guó)公民劉先生年薪同樣也是120 000元。2014年在我國(guó)境內(nèi)1―12月每月的工資薪金為 7 000元,年末領(lǐng)取全年一次性獎(jiǎng)金(年終績(jī)效工資)36 000元。分別計(jì)算陳先生與劉先生全年應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率。
(1)陳先生的個(gè)人所得稅繳納情況如下:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額= (4 000-3 500)×3%=15(元)
全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= 72 000×20%-555=13 845(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅總額= 13 845+15×12=14 025(元)
個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率=14 025/(120 000-3 500×12)=18%
(2)劉先生的個(gè)人所得稅繳納情況如下:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額= (7 000-3 500)×10%-105=245(元)
全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= 36 000×10%-105=3 495(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅總額= 3 495+245×12=6 435(元)
個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率=6 435/(120 000-3 500×12)=8%
(二)現(xiàn)行的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法存在的缺陷。
1.與個(gè)人所得稅法立法原則存在背離的情況。個(gè)人所得稅法的立法原則之一就是調(diào)節(jié)收入分配,體現(xiàn)社會(huì)公平。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)人民生活水平不斷提高,一部分人已達(dá)到較高的收入水平。因此有必要對(duì)個(gè)人收入進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愂照{(diào)節(jié)。本著高收入者多納稅、中等收入者少納稅、低收入者不納稅的原則,通過(guò)征收個(gè)人所得稅來(lái)緩解社會(huì)收入不公平的矛盾,體現(xiàn)社會(huì)公平。因此,我國(guó)工資、薪金實(shí)行超額累進(jìn)稅率。在超額累進(jìn)稅率下,可以實(shí)現(xiàn)量能負(fù)稅,合理調(diào)節(jié)收入分配。
而我國(guó)現(xiàn)行的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法,有時(shí)卻不能體現(xiàn)上述原則,甚至與上述原則相背離。在案例一中,如果按個(gè)人所得稅法立法原則,張先生與王先生的稅負(fù)情況應(yīng)是年薪總額為12萬(wàn)元的張先生全年應(yīng)納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率低于年薪總額為14萬(wàn)元的王先生。但在現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下,張先生與王先生的稅負(fù)情況卻正好相反:張先生年收入總額12萬(wàn)元,全年繳納的個(gè)人所得稅總額為11 505元,個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率為14.8%;而王先生年收入總額14萬(wàn)元,全年繳納的個(gè)人所得稅總額為8 435元,個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率為8.6%?梢钥闯,在現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下,年薪為12萬(wàn)元的張先生全年繳納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率遠(yuǎn)大于年薪為14萬(wàn)元的王先生。與上述情形類似,較低收入者全年繳納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率高于較高收入者的情形,還能舉出許多來(lái)?梢(jiàn)現(xiàn)行的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法有時(shí)會(huì)背離個(gè)人所得稅法量能負(fù)稅的立法原則。
2.低收入群體稅負(fù)過(guò)重,F(xiàn)行的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅公式,有可能使低收入群體在納稅方面處于不利地位。從現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)算公式中可以看出,對(duì)于個(gè)人所得稅的計(jì)稅公式(1),沒(méi)有考慮納稅人的月工資薪金;對(duì)于個(gè)人所得稅的計(jì)稅公式(2),雖然考慮了全年一次性獎(jiǎng)金發(fā)放當(dāng)月的月工資薪金,但沒(méi)有考慮全年其他月份的工資薪金,顯然不太合理。在案例二中,可以看出年薪為4.4萬(wàn)元的低收入者李先生的個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率高達(dá)115%,遠(yuǎn)高于年薪為12萬(wàn)元的王先生,其個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率僅為8%。
圖1列示了在年薪總額為44 000元不變的情況下,每月的工資薪金從左到右分別為1 500元、1 800元、 2 000元、2 500元、3 000元、3 500元、3 600元與3 650元等八種方案時(shí)的個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率。從圖1中我們可以清晰地看出,現(xiàn)行的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下,對(duì)于低收入群體,年工資薪金總額一定時(shí),月工資薪金水平越低、個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率越重。如果納稅人的月收入水平低于3 500元,會(huì)使這部分低收入群體背負(fù)沉重的稅收負(fù)擔(dān)。
3.加大了避稅操縱空間,F(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法中,由于沒(méi)有考慮(如公式1)或極少考慮(如公式2)月收入情況,為避稅操縱提供了很大的空間。比如,單位可以通過(guò)調(diào)節(jié)月工資薪金與全年一次性獎(jiǎng)金的分配額來(lái)達(dá)到合理避稅的目的。
從案例三可以看出,年薪總額同為12萬(wàn)元的陳先生和劉先生,由于每月工資薪金與全年一次性獎(jiǎng)金分配金額不同,使得全年繳納的個(gè)人所得稅總額與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率不同。陳先生全年繳納的個(gè)人所得稅總額為14 025元,個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率為18%;相比之下,同樣年薪的劉先生稅負(fù)要低的多,其全年繳納的個(gè)人所得稅總額為6 435元,個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率僅為8%。因此,現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法加大了避稅操縱空間,尤其是一些高收入群體的避稅操縱行為會(huì)更為頻繁。
4.弱化了個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的功能。圖2列示了在年工資薪金總額為12萬(wàn)元不變的情況下,每月的工資薪金從左到右分別為4 000元、 5 000元、5 400元、6 000元、7 000元、8 000元、9 000元、9 500元和10 000元等九種方案時(shí)的個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率。可見(jiàn),現(xiàn)行的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下,當(dāng)年工資薪金總額一定時(shí),年個(gè)人所得稅納稅總額與個(gè)人所得稅的實(shí)際負(fù)稅率會(huì)隨著月工資薪金與全年一次性獎(jiǎng)金分配金額的不同而不同,企業(yè)可以采取調(diào)節(jié)月工資薪金與全年一次性獎(jiǎng)金的分配方法,達(dá)到降低整體稅負(fù)的目的。這樣就弱化了個(gè)人所得稅對(duì)個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié)作用。 5.不符合配比原則。從現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)算公式中可以看出,對(duì)于個(gè)人所得稅的計(jì)稅公式(1),沒(méi)有考慮納稅人的月工資薪金;而公式(2)只考慮了一個(gè)月的工資薪金,顯然不太合理,不符合配比原則。全年一次性獎(jiǎng)金是對(duì)全年工作業(yè)績(jī)的績(jī)效考核,性質(zhì)上屬于全年的報(bào)酬,用全年的報(bào)酬去減一個(gè)月的“工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額”,顯然不具有可比性,不符合配比原則。
二、改進(jìn)的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法
(一)改進(jìn)的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法。鑒于現(xiàn)行的全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法不能很好地體現(xiàn)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配、量能負(fù)稅原則的缺陷,筆者建議全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法應(yīng)于發(fā)放時(shí)平均于各月作為基數(shù)計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。具體計(jì)算方法如下:
1.先將雇員當(dāng)月取得的全年一次性獎(jiǎng)金除以12之后與月平均工資之和減除費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),確定適用稅率和速算扣除數(shù)。
2.計(jì)算應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額=[(雇員當(dāng)月取得的全年一次性獎(jiǎng)金/12+月平均工資-3 500)×適用稅率-速算扣除數(shù)-平均每月繳納的個(gè)人所得稅]×12。說(shuō)明:雇員取得的全年一次性獎(jiǎng)金/12+月平均工資-3 500<3 500時(shí),全年一次性獎(jiǎng)金的應(yīng)納稅額為零。本年累計(jì)繳納的個(gè)人所得稅抵減以后各期產(chǎn)生的個(gè)人所得稅應(yīng)納稅額,年底如果還有未抵減的數(shù)額時(shí),可以在當(dāng)年退還,也可以結(jié)轉(zhuǎn)至以后年度抵減以后年度各月產(chǎn)生的應(yīng)納稅額。
用此方法計(jì)算的全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額,實(shí)質(zhì)就是將全年一次性獎(jiǎng)金平均于各月來(lái)納稅。全年一次性獎(jiǎng)金實(shí)質(zhì)上就是對(duì)全年工作的報(bào)酬,將其平均于各月,也無(wú)可厚非。
(二)改進(jìn)的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法具體運(yùn)用。筆者將上述計(jì)算方法應(yīng)用于前述各案例:
案例一:
1.張先生個(gè)人所得稅繳納情況如下:
(1)全年一次性獎(jiǎng)金適用的稅率與扣除數(shù)為:55 200/12+5 400-3 500=6 500(元),根據(jù)工資薪金所得七級(jí)超額累進(jìn)稅率的規(guī)定,適用的稅率和速算扣除數(shù)為20%與555元。
(2)應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額= (5 400-3 500)×10%-105=85(元)
全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= [(55 200/12+5 400-3 500)×20%-555-85]×12=7 920(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅=7 920+85×12=8 940(元)
個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率=8 940/(120 000-3 500×12)=11.5%
2.同理可以計(jì)算出王先生個(gè)人所得稅繳納情況:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額= (8 000-3 500)×10%-105=345(元)
全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= [(44 000/12+8 000-3 500)×20%-555-345]×12=8 800(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅=8 800+345×12=12 940(元)
個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率=12 940/(140 000-3 500×12)=13.2%
案例二:
1.李先生個(gè)人所得稅繳納情況如下:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額=0(元)
全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= [(26 000/12+1 500-3 500)×3%-0]×12=60(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅=60(元)
個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率=60/ (44 000-3 500×12)=3%
2.趙先生個(gè)人所得稅繳納情況如下:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額= (8 000-3 500)×10%-105=345(元)
全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= [(24 000/12+8 000-3 500)×20%-555-345]×12=4 800(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅=4 800+345×12=8 940(元)
個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率=8 940/(120 000-3 500×12)=11.5%
案例三:
1.陳先生個(gè)人所得稅繳納情況如下:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額= (4 000-3 500)×3%=15(元)
全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= [(72 000/12+4 000-3 500)×20%-555-15]×12=8 760(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅=8 760+15×12=8 940(元)
個(gè)人所得稅負(fù)稅率=8 940/ (120 000-3 500×12)=11.5%
2.劉先生個(gè)人所得稅繳納情況如下:
每月工資薪金所得應(yīng)納稅額= (7 000-3 500)×10%-105=245(元)
全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額= [(36 000/12+7 000-3 500)×20%-555-245]×12=6 000(元)
全年繳納的個(gè)人所得稅=6 000+245×12=8 940(元)
個(gè)人所得稅負(fù)稅率=8 940/(120 000-3 500×12)=11.5%
(三)改進(jìn)的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法的優(yōu)點(diǎn)。
1.體現(xiàn)了個(gè)人所得稅的立法原則。采用改進(jìn)的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下,在案例一中,張先生年收入總額12萬(wàn)元,全年繳納的個(gè)人所得稅總額為8 940元,個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率為11.5%;王先生年收入總額14萬(wàn)元,全年繳納的個(gè)人所得稅總額為 12 940元,個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率為13.2%。可以看出,在現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下,年收入總額為12萬(wàn)元的張先生全年繳納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率低于年收入總額為14萬(wàn)元的王先生,體現(xiàn)了個(gè)人所得稅法的量能負(fù)稅的立法原則。 2.減輕了低收入群體的稅收負(fù)擔(dān)。案例二中,年收入總額為4.4萬(wàn)元的李先生采用現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下,其全年繳納的個(gè)人所得稅為2 295元,個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率高達(dá)115%;而采用改進(jìn)的計(jì)稅方法下,其全年繳納的個(gè)人所得稅為60元,個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率為3%?梢(jiàn),采用改進(jìn)的計(jì)稅方法大大減輕了低收入群體的稅收負(fù)擔(dān),更好地體現(xiàn)了個(gè)人所得稅的低收入者不納稅或者少納稅的原則。
3.消除了避稅操縱空間。從案例三可以看出,現(xiàn)行的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下,避稅操縱空間很大;而改進(jìn)的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下,只要納稅人年工資薪金總額相同,則其全年繳納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率相同,不存在全年繳納的個(gè)人所得稅隨著月工資薪金與全年一次性獎(jiǎng)金的分配金額的不同而不同的情況,案例三中,年收入總額相等的陳先生和趙先生,盡管他們的工資薪金與全年一次性獎(jiǎng)金分配不同,但因?yàn)樗麄兊哪晔杖肟傤~相同,則全年繳納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率相同,全年繳納的個(gè)人所得稅總額都是8 940元,個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率都是11.5%。可見(jiàn),改進(jìn)的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法可以消除現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下可能產(chǎn)生的人為避稅空間。
4.強(qiáng)化了個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。改進(jìn)的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法,由于考慮了納稅人的月工資薪金情況,使得用人單位不能通過(guò)調(diào)節(jié)月工資薪金與全年一次性獎(jiǎng)金的分配額來(lái)達(dá)到人為調(diào)節(jié)全年稅負(fù)水平的目的,低收入者全年繳納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率在任何情況下都低于高收入者全年繳納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率,真正體現(xiàn)了高收入者多納稅、低收入者少納稅甚至不納稅,強(qiáng)化了個(gè)人所得稅對(duì)個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié)作用。
5.符合配比原則。全年一次性資金的計(jì)算公式中,將全年一次性獎(jiǎng)金除以12平均于各月去減“月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額”,考慮了納稅人各月的月工資薪金收入,符合配比原則。
三、結(jié)論
筆者提出的改進(jìn)的全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下,無(wú)論納稅人的月工資薪金與全年一次性獎(jiǎng)金如何分配,只要其年工資薪金總額相同,則一年內(nèi)繳納的個(gè)人所得稅總額相同,個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率也相同,這樣便消除了現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法可能產(chǎn)生的人為避稅空間,同時(shí)也消除了年收入總額相同稅負(fù)卻不同的不公平現(xiàn)象;而且低收入者全年繳納的個(gè)人所得稅與個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率在任何情況下都低于高收入者全年繳納的個(gè)人所得稅和個(gè)人所得稅實(shí)際負(fù)稅率,克服了現(xiàn)行全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法下可能產(chǎn)生的低收入者稅負(fù)重,高收入者稅負(fù)輕的缺陷,更好地體現(xiàn)了個(gè)人所得稅對(duì)高收入者多納稅、中等收入者少納稅、低收入者不納稅的原則,符合個(gè)人所得稅的立法宗旨。
參考文獻(xiàn):
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