企業(yè)在管理過(guò)程中都會(huì)有一些目標(biāo)和技巧,如何有效建立內(nèi)控體系就應(yīng)該成為當(dāng)前企業(yè)管理者、經(jīng)營(yíng)者、決策者所關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題。本文是一篇政工師論文發(fā)表范文,主要論述了以全面預(yù)算管理為核心構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控體系漫談。
摘 要:基于全面預(yù)算管理,闡述了企業(yè)應(yīng)該如何進(jìn)行內(nèi)部控制體系構(gòu)建,旨在為企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制體系構(gòu)建提供參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理,全面預(yù)算,內(nèi)控體系
只有找到內(nèi)部體系建設(shè)的落腳點(diǎn)與核心,才能夠真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)控體系建設(shè)及運(yùn)作對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極促進(jìn)作用的目的。
一、以全面預(yù)算管理為核心進(jìn)行內(nèi)控體系建設(shè)的必要性分析
加強(qiáng)資金管理、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率就應(yīng)該成為當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部管理工作的核心,而如何有效分配資金,最大限度提升資金在使用過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值發(fā)揮就是預(yù)算管理工作的主要內(nèi)容,F(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算管理又與傳統(tǒng)預(yù)算截然不同,現(xiàn)代企業(yè)的全面預(yù)算管理工作不僅將工作的重點(diǎn)放在直接產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)效益的生產(chǎn)部門、銷售部門以及采購(gòu)部門,同時(shí)也將其他后勤保障部門、安全保衛(wèi)部門以及清潔衛(wèi)生部門等統(tǒng)統(tǒng)納入全面預(yù)算管理工作的范圍之內(nèi)。在這種全面預(yù)算管理工作的控制之下,企業(yè)才能夠真正做到預(yù)算科學(xué)、控制嚴(yán)密、推動(dòng)有力。所以全面預(yù)算管理工作應(yīng)該作為企業(yè)內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理工作的核心問(wèn)題來(lái)抓,從而企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制體系構(gòu)建的相關(guān)工作時(shí),也應(yīng)該講全面預(yù)算管理作為體系構(gòu)建的核心。
二、以全面預(yù)算管理為核心構(gòu)建內(nèi)控體系
全面預(yù)算管理與傳統(tǒng)預(yù)算管理工作最大的區(qū)別就在于管理范圍的切實(shí)擴(kuò)大以及管理主動(dòng)性的大大提升。傳統(tǒng)預(yù)算管理工作一般來(lái)在管理對(duì)象方面只包括了采購(gòu)部門、銷售部門以及其他能夠?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益的窗口部門,而且在預(yù)算編制方法及周期上面也存在諸多不足,管理主動(dòng)性上也相對(duì)不足并與其他管理部門之間未能建立足夠的聯(lián)系溝通,各部門之間也各行其是未能有效溝通。全面預(yù)算管理則徹底改變這一現(xiàn)狀,切實(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理的全面控制與協(xié)調(diào)。以全面預(yù)算管理為核心構(gòu)建內(nèi)控體系應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
1.積極推行全面預(yù)算管理具體工作
全面預(yù)算管理工作想要得到切實(shí)推行,首先就要樹(shù)立正確的管理意識(shí),要將全面預(yù)算管理工作的具體管理內(nèi)容及管理思路進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的大力滲透與宣傳引導(dǎo)。其次,要改革預(yù)算編制方法,傳統(tǒng)預(yù)算編制方法是以歷史預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)配合適度彈性空間來(lái)進(jìn)行編制,此種方法雖然能夠在預(yù)算編制周期及難度方面大大節(jié)省人力物力與財(cái)力,但是卻不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及企業(yè)的未來(lái)轉(zhuǎn)型需要,所以必須采用以企業(yè)當(dāng)前發(fā)展需要及未來(lái)發(fā)展為基礎(chǔ)的零基礎(chǔ)預(yù)算編制方法。這樣能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的合理有效分配,避免部門間的貧富不均和資金使用價(jià)值被抑制。但是此種方法也對(duì)預(yù)算編制人員的素質(zhì)有更高的要求,所以需要企業(yè)加強(qiáng)這方面的人員素質(zhì)提升,從而切實(shí)發(fā)揮出零基礎(chǔ)預(yù)算編制方法的積極作用。再次,全面預(yù)算編制必須兼顧成本控制、固定資產(chǎn)管理、資金管理等許多方面的內(nèi)容,從而將整個(gè)企業(yè)的管理工作都納入全面預(yù)算管理的范疇之內(nèi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以全面預(yù)算管理為核心進(jìn)行企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的目的。
2.以全面預(yù)算管理為指導(dǎo)的全成本管理
如果說(shuō)預(yù)算管理是規(guī)劃階段的資金控制,那么成本管理則是使用階段的資金控制。而是否能夠制定出更為合理有效的成本控制計(jì)劃則需要有賴于科學(xué)合理的預(yù)算編制及管理細(xì)則。所以成本控制與全面預(yù)算管理之間是相輔相成、共同促進(jìn)的作用。全成本管理制度也應(yīng)該遵循全面預(yù)算管理的原則不僅關(guān)注銷售環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)等能夠直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益獲取的窗口,同時(shí)也要將后勤保障、安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生等日常工作部門納入全成本控制網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中。根據(jù)預(yù)算編制的具體內(nèi)容進(jìn)行有效控制,并打造成本控制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,最大限度確保預(yù)算管理工作的有序開(kāi)展,此外,為了更好的執(zhí)行全面預(yù)算管理的預(yù)算編制定額,還可以尋求服務(wù)外包,實(shí)現(xiàn)成本降低與服務(wù)質(zhì)量提升的雙重目的。
3.以全面預(yù)算管理為指導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中非常重要的物質(zhì)保障。固定資產(chǎn)管理工作一直以來(lái)都深受企業(yè)管理者乃至社會(huì)各界的廣泛重視。固定資產(chǎn)管理工作的優(yōu)劣不僅關(guān)系企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也影響國(guó)家財(cái)產(chǎn)的管理安全問(wèn)題。以全面預(yù)算管理為指導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理就是要以預(yù)算當(dāng)中的固定資產(chǎn)購(gòu)置、管理、維修等各項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用為限額,有效執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算,切實(shí)提升資金使用效率。在固定資產(chǎn)購(gòu)置方面應(yīng)該推行招投標(biāo)制度來(lái)有效控制固定資產(chǎn)購(gòu)置單價(jià),同時(shí)建立固定資產(chǎn)檔案管理制度來(lái)跟蹤了解固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值發(fā)揮情況,還需要配合固定資產(chǎn)管理問(wèn)責(zé)制度來(lái)確保固定資產(chǎn)使用過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失能夠找到直接責(zé)任人,避免企業(yè)承擔(dān)不必要的資金風(fēng)險(xiǎn)。為了有效確保預(yù)算金額的使用效率,還可以采用融資租賃讓渡使用價(jià)值獲取資金收益,有效調(diào)節(jié)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的資金使用漏洞,均衡預(yù)算編制全面執(zhí)行情況。
4.以全面預(yù)算管理為指導(dǎo)的資金管理
資金管理是預(yù)算管理的重要部分也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的核心內(nèi)容。在資金管理方面,企業(yè)應(yīng)該推行資金集中化管理,根據(jù)全面預(yù)算管理內(nèi)容及編制內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)各部門在資金使用方面的控制力度,實(shí)行收支雙向管理,切實(shí)加強(qiáng)資金使用過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值發(fā)揮,并根據(jù)部門具體需求進(jìn)行資金回收之后的二次分配,加快資金周轉(zhuǎn)效率、提升資金使用效率、避免部門重復(fù)建設(shè)以及部門之間的貧富差距,幫助新興部門能夠獲得充足資金來(lái)促進(jìn)自身發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:傅洪峰(1970--)男,浙江寧波人,中級(jí)會(huì)計(jì)師。研究方向:成本會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì)。
政工師論文發(fā)表期刊推薦《集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究》是我國(guó)目前唯一專門報(bào)道集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和研究企業(yè)集團(tuán)改革發(fā)展問(wèn)題的大型財(cái)經(jīng)雜志,是中國(guó)集團(tuán)公司促進(jìn)會(huì)會(huì)刊,并于1996年、2000年和2004年連續(xù)三屆被評(píng)為全國(guó)中文核心期刊暨全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)類核心期刊,本刊系指定每期送呈國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人閱讀的刊物。
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