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城市管理論文發(fā)表申辦冬奧會(huì)對(duì)張家口城市發(fā)展的影響

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  [摘 要]在分析舉辦冬奧會(huì)給舉辦城市及其冬季體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展和所帶來(lái)巨大影響的基袖上,探討申辦過(guò)程及申辦成功后將給城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)、旅游、交通、城市空間與景觀、環(huán)保、媒體網(wǎng)絡(luò)、文化發(fā)展等等。指出決策者應(yīng)抓住這一契機(jī),積極準(zhǔn)備和籌辦,并做出艱苦的努力爭(zhēng)取申辦成功。

  今天,與其說(shuō)大型體育賽事是體壇盛事,倒不如說(shuō)大型體育賽事是國(guó)家盛事又或是國(guó)與國(guó)之間的國(guó)際盛事。中、外學(xué)者對(duì)大型體育賽事的研究中均指出,大型體育賽事實(shí)質(zhì)上就是指全國(guó)性重要賽事、國(guó)與國(guó)之間的重要比賽、洲際比賽、世界性比賽等。一個(gè)大型體育賽事,其組織和運(yùn)行受到諸如政府、相關(guān)體育組織和當(dāng)局、公眾、媒體、運(yùn)動(dòng)員以及裁判員等各方的影響,且涉及面廣泛。無(wú)論從哪一個(gè)角度,舉辦城市都要經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗(yàn)。北京張家口要能成功申辦的2022年冬奧會(huì) ,就必須經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備和艱辛的努力。申辦國(guó)家花費(fèi)如此大的努力,承受很大的壓力和挑戰(zhàn),其主要的申辦動(dòng)力是希望得到奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán),這不僅是可以吸引全世界關(guān)注的大事,在政治、經(jīng)濟(jì)及國(guó)家地位上都將產(chǎn)生巨大的影響,有利進(jìn)一步提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快城市的發(fā)展,加速良好城市形象的塑造,對(duì)打造城市品牌具有重要意義。

  1 成功舉辦冬奧會(huì)對(duì)社會(huì)政治的作用與影響

  冬奧會(huì)作為大型體育賽事實(shí)現(xiàn)形形式式的競(jìng)技體育綜合舞臺(tái),具有楊威國(guó)際的政治功能。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的體育事業(yè)是否發(fā)達(dá)、是否能反映其經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,有沒(méi)有發(fā)達(dá)的競(jìng)技體育是一個(gè)重要指標(biāo)。

  世界各大城市之所以爭(zhēng)相申辦大型體育賽事,主要原因是城市當(dāng)局看到了舉辦大型體育賽事,為鍛煉和提高主辦城市政府以及主辦國(guó)政府的行政執(zhí)政能力提供了一個(gè)重要契機(jī)。在政治上提高全體國(guó)民秩序意識(shí)、恢復(fù)人權(quán)、促進(jìn)民族文化等方面所具有的功績(jī)決不能被忽視。因?yàn)榇笮腕w育賽事作為社會(huì)活動(dòng)中的重大特殊事件涉及眾多要素,而在時(shí)間上和空間上高度集中更考驗(yàn)了主辦城市政府在組織機(jī)構(gòu)、管理制度、運(yùn)作機(jī)制、監(jiān)督程序等方方面面的決策能力。由此可見,體育尤其是體育賽事是促進(jìn)城市現(xiàn)代化的有效手段。

  2 成功舉辦冬奧會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用與影響

  大型體育賽事(活動(dòng))的順利承辦,能明顯提高承辦城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從 1984 年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)到現(xiàn)在,每屆奧運(yùn)會(huì),當(dāng)然不包括1996 年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì),都為承辦城市帶來(lái)了高達(dá)數(shù)億美元的收入。而且承辦大型體育賽事(活動(dòng))還給承辦城市帶來(lái)了一系列的影響。像 1964 年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì),讓日本 GDP 值由大型體育賽事承辦前的每年 10% 增長(zhǎng)到了現(xiàn)在的每年 20% 多;還有 1988 年的漢城奧運(yùn)會(huì)給漢城人民帶來(lái)了 70 多億的美元的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),讓他們的國(guó)民收入提高了 20 多億美元。我們最為熟悉2008年北京奧運(yùn)會(huì)在2005-2007年的“奧運(yùn)投資高峰期”中,北京市GDP較過(guò)去有明顯的增長(zhǎng),其年均增長(zhǎng)速度達(dá)到 12.3%,其中2007年受奧運(yùn)影響GDP的拉動(dòng)幅度增長(zhǎng)最大。相關(guān)報(bào)告預(yù)計(jì)2007年奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)北京GDP的增長(zhǎng)幅度達(dá)到1.14%,2008年則為0.85%,08年北京GDP總量將達(dá)到9820億元。讓他們的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)都得到了很大的提升,為更多的北京人民創(chuàng)造了就業(yè),生活保障也得到了改善和提升。

  現(xiàn)代社會(huì)的商品條件下,體育運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)功能得到了充分發(fā)揮,體育已經(jīng)發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的第三產(chǎn)業(yè),所占比重也越來(lái)越高。通大型體育賽事(活動(dòng))對(duì)體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。因?yàn)榇笮腕w育賽事(活動(dòng))是在規(guī)定的時(shí)間和空間發(fā)生的,而其本身就是一個(gè)休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè),其自身所具有的吸引力,引發(fā)了體育旅游業(yè)的發(fā)展。觀賞者為了觀看比賽,會(huì)從一個(gè)地方到另一個(gè)地方,為大型體育賽事(活動(dòng))的承辦城市帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)消費(fèi),促進(jìn)了餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、通訊業(yè)、建筑、廣告裝飾、服裝業(yè)等一系列的服務(wù)行業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。

  舉辦大型體育賽事的同時(shí),社會(huì)上各個(gè)階層,包括各部門,各行各業(yè)及集體、個(gè)人都在興辦或參與體育事業(yè),加速了無(wú)形資產(chǎn)如服務(wù)技術(shù)、營(yíng)銷方式、經(jīng)營(yíng)理念,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的增值與進(jìn)步并逐步與國(guó)際接軌。隨著大型體育賽事的舉辦,對(duì)體育人口的拉動(dòng)效應(yīng)逐漸擴(kuò)大,越來(lái)越多來(lái)自不同社會(huì)階層的人士參加到體育活動(dòng)中去;使體育逐步深入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域:從學(xué)校到企業(yè)以至每個(gè)家庭,讓體育事業(yè)生活化進(jìn)及社會(huì)化。

  3 成功舉辦冬奧會(huì)對(duì)社會(huì)教育的作用與影響

  就體育賽事而言,奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是公認(rèn)的國(guó)際性大型體育盛事,「現(xiàn)代奧林匹克之父」顧拜旦(Pierre de Coubertin)從復(fù)興奧運(yùn)會(huì)起,就堅(jiān)決反對(duì)把這一運(yùn)動(dòng)看成是純粹的體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)。他明確指出:“體育具有高度的教育價(jià)值,是人類追求完美最重要的因素之一。”可以說(shuō),他認(rèn)為奧林匹克主義的基本功能是教育,恢復(fù)奧運(yùn)會(huì)的主要目的就是通過(guò)體育活動(dòng)來(lái)教育廣大青年。奧林匹克教育專家、中國(guó)奧林匹克教育的第一人任海教授指出:“教育是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。”

  體育的教育功能,在有關(guān)教育的經(jīng)典著作中已被無(wú)數(shù)次論及;體育是教育的一部分,是培養(yǎng)全面發(fā)展的人的重要方面之一現(xiàn)代心理學(xué)家己證明,體育運(yùn)動(dòng)同時(shí)是智力和道德訓(xùn)練的源泉和媒介。

  大型體育賽事作為體育教育文化實(shí)現(xiàn)的媒介之一,通過(guò)體育競(jìng)賽和體育鍛煉等形式,對(duì)提高廣大青少年學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生勇于克服困難、挑戰(zhàn)自我、超越自我的精神質(zhì)量,對(duì)個(gè)人的成才和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。通過(guò)大型體育賽事的舉辦,有助明確人力資源配置和開發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容,一定程度上對(duì)整合社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)、提升組織配置人材構(gòu)建的體系具正面作用。

  4 成功舉辦冬奧會(huì)對(duì)社會(huì)文化的作用與影響

  體育這種獨(dú)有的,富有活力的社會(huì)文化形態(tài),隨著社會(huì)幾千年的演變、發(fā)展、融合、不斷補(bǔ)充,已根植于世界各族人民生活之中,成為人們物質(zhì)和精神文化必不可少的生活必需元素承辦大型體育賽事籌備時(shí)間雖長(zhǎng),但資源集中有效推動(dòng)社會(huì)各界的積極參與,主辦城市的民心得以聚集、城市形象得以改變,讓城市邁上一個(gè)新臺(tái)階是一次難得的機(jī)遇。同時(shí),大型體育賽事具有綜合性和國(guó)際性,主辦城市的市民對(duì)一些主要國(guó)際性語(yǔ)言的掌握程度將會(huì)有很大程度的提高,懂外語(yǔ)的市民將會(huì)增多,使城市更加開放,對(duì)不同文化的兼容性加大,為城市的進(jìn)一步對(duì)外拓展打下良好的根基。

  5 成功舉辦冬奧會(huì)對(duì)城市品牌的作用與影響

  舉辦大型國(guó)際體育賽事是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,成功出色地舉辦一屆大型國(guó)際體育賽事,體現(xiàn)了舉辦國(guó)在組織工作上的各項(xiàng)能力,從而極大地提升該國(guó)以及該城市的國(guó)際聲望。另外,大型國(guó)際體育賽事具有強(qiáng)大的國(guó)際展示功能,這使舉辦國(guó)在籌備和舉辦過(guò)程中可以全方位充分向世界展示自己。成功舉辦一次大型國(guó)際體育賽事后,舉辦國(guó)的聲望往往會(huì)獲得相當(dāng)程度的提高。從而擴(kuò)大參與國(guó)的國(guó)際影響,提高國(guó)家知名度,改善和促進(jìn)國(guó)家間的關(guān)系。主辦城市的知名度和美譽(yù)可藉此迅速提升。所以,為了能提高城市的知名度,讓外界給城市形象一個(gè)高分,從政府到市民都愿意承辦大型賽事。大型賽事的成功舉辦,既檢驗(yàn)了選手的實(shí)力,又領(lǐng)略了所在城市的魅力。


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